4. Виды земельной ренты, источники её образования.

Рента – доход без предпринимательской деят-ти. Зем. рента – это форма реализации собственности на землю. В ее составе различают диф ренту 1 и 2 рода, абсол. и монополн.

Диф. 1 рода Различие участков по плодородию и м/п Разница м/у общ-ой (рыночной) и индивид. ценой произ-ва на лучших уч-х прибыль Собственнику земли

Диф. 2 рода Различная эф-ть доп.затрат на одних и тех же уч-х Разница м/у общ-ой (рыночн.) и индивид. ценой произв-ва за счет эконом. роста плодородия з.

В течение срока аренды предпринимателю-арендатору

Абсолютная Право соб-ти на землю

Включаемая в общ-ю (рыноч) цену стоимость монопольного права ЗВ-ца

Собственнику земли

Монопольная З. искл. кач-ва и огранич. наличия, на кот. возделыв. уник. культуры

Разница м/у монопольной и индивид. ценой произв-ва Соб-ку з-ли или частично (по догов.) соб-ку з-ли и предприн-лю-арендатору

5. Права собст-ков З, ЗВ-цев, ЗП-лей и ар-ров. гос. Гарантии прав на З. Ст. 40 ЗК РФ:

1.собст-к з/уч имеет право: исп-ть в устан-ном пор-ке д/собст-х нужд имеющиеся на з/уч общераспр п/и, пресные подзем воды, а также закр водоемы в соотв-ии с зак-вом РФ.

2.возводить жил, произ-ные, КБ и иные здан, строения, сооруж в соот-ии с цн з/уч и его разреш-м use с соблюд треб-ний градостр регламентов, стр-ных, эколог, санит-гигиен, противопожарн и иных правил, нормативов.

3.проводить в соот-ии с разреш use оросит, осушит, культуртехнич и др мелиоратив работы, строить пруды и иные закр водоемы в соот-ии с устан-ми треб-ми.

4.осущ-ть др права на use з/уч, предусмотр з.з. Собст-к з/уч имеет право собст-ти на:

*посевы и посадки с/х к-р, получен с/х прод-цию и доходы от её реализации, за искл случ, если он передает з/уч в аренду, const (б/сроч) польз или пожизненно наслед влад либо б/возмездное сроч польз.

В соот-ии со ст.41 ЗК РФ лица, не явл-ся собст-ками з/уч, за искл обладателей сервитутов осущ-ют права собст-ков з/уч.

Гос гарантии прав на з. Ст 9 Конст РФ:

1.З и др ПР исп-ся и охр в РФ как основа жизни и деят-ти народов, прож-щих на соотв тер.

2.З и др ПР могут нах-ся в част, гос, мун и иных формах соб-ти. Ст 36:

1. Гр-не и их об-ния вправе им в част соб зем.

2. Влад-е, польз-е и распор-е з и др ПР осущ-ся их соб-ми свободно, если это не наносит ущерба ОС и не наруш-т прав и интерес иных лиц.

3. Усл и порядок польз-я з опр-ся на основе ФЗ. Ст 40:

1.Кажд им право на жилище. Никто не м. быть произвольно лишен жилища.

2.Органы гос власти и органы м с поощряют жил стр-во, созд усл для осущ-ния права на жилище. Ст.42: Кажд имеет право на благопр-ю окр ср, достовер-ю инф-ю о ее сост-и и на возмещ-е ущерба, причин-го его здоровью или имущ-ву экол-ким правонар-ем.

Билет 5

1.Понятие о РИЗР. РИЗР - это use З, соот-щее интересам развития н/х в целом, наиб эф-ное в достижении целей, д/кот она предостав, обеспеч-щее оптим взаимод с окр средой, охр З в пр-се ее экспл-ции и при ее предостав-ии. Рац наз use З, при кот:

*наиб полно учит-ся прир и экон усл и св-ва дан тер-ии;

*обесп-ся корен соц-экон интересы общ-ва;

*достиг высок эф-ть произ-ой и др видов деят-ти;

*обесп-ся охр и воспр-во продук-х и иных полезн св-в З.

М-ды достижения целей РИЗР различ в завис-ти от научно-техн уровня развития пр-ва, экон возм-й общ-ва, соц потреб-й населения. РИЗР тесно связ с размещ насел и обесп-тью с/х пр-ва трудовыми ресурсами. Применительно к науке ПиПИЗР проблема РИЗР закл в поиске путей перспективного ИЗР при наличии обстоят: огранич-сть З, отсут-вие новых неосвоенных З, увелич спроса на З (в связи с ростом числ-ти населения). Проблема РИЗ вкл в себя след основ меры: высокопроиз-ное use и повыш плодородия; провед комплекса меропр по улучш З; интенсивное use с/х угодий; борьба с эрозией почв; охр З от неправильного use и ухудшен их сост-ния. Гл противоречие м/у природой и челов - основн задача проблемы РИЗР. З-н РИЗР - всемерное улучш use З по мере роста потреб-тей и матер-техн возм-й общ-ва. Меропр по РИЗР:

1.ЗУные – спец-ция пр-ва применит к кач-ву З, оптим-ция способов use З, научно-обоснован тран-ция угодий и т.д.

2. Агротехн - введение ресурсосберегающих технологий в раст-ве, sys удобрений и защита раст.

3. Инженерные - осушение, орошение, рекул-ция и защитное лесоразведение.

2. Формы регулирования ЗО Значен ГРЗО возраст по мере эволюции человеч общ-ва. Современ система ГРЗО включ 2 формы: Гос регулир и Рыночное регулир. ГРЗО обеспеч организац-правовой базис регламентир права и обяз-ти субъектов ЗО, т.е. реализ гос зем политики путем принятия различн правил, созд органами гос управлен. Рыночное регулирование основано на самостоят-ти действий субъектов ЗО, кот соверш разного рода сделки с землей, ориентир при этом на спрос и предложен, доходность земли.

Гос рег в сфере ЗО проявл двояко:

1.Гос-во реализует роль суверена, облад террит-м верховенством в отнош всех земель, т.е. провод гос зем политику.

2.Гос-во осущ-т ф-ию собств-ка земли при этом уч-т в гражд-правов отнош, на тех же основан как и др уч-ки выступая в кач-ве суверена для эффект функцион рын мех-в.

Гос должно обеспеч защиту прав субъектов ЗО, созд относит равных старт возм-ей для всех уч-в ЗО, кот осущ. Произв деят-ть. 3.Экон заинтересован ЗП, рац размещ различн отрасли предпр-я, гарантир им защиту земель, реш др. интересы общ-ва и нас-я. При этом соотн м/у гос и рын рег-ем должно гармонир с экон и политич устр-м общ-ва.

3. Образование и предоставление земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения.

Образ-ние зем уч-в – образ-ся при разделе, объед-нии, перераспр-нии зем-х уч-в или выделе из зем-ных уч-в, а также из з, нах-ся в гос-ной или мун-ой собств-ти.

ФЗ от 24.02.2002 №101 «Об обороте зем с/х назн-ния»уст-т правила и огр-ния, прим-мые к обороту земуч-в и долей в праве общей собств-ти на земуч-и из з с/х назн-я - сделкам, рез-том соверш-я кот-х явл-ся возник-е или прекращ-е прав на зем уч-ки из з. с/х назн-ния и доли в праве общ собств-ти на зем-е уч-ки из з с/х назн-я.

Предост-ние зем-х уч-ков:

1)Зем уч-ки из земель с/х назн-я, нах-ся в гос-ной или мун-ной собств-ти, предост-ся гр-ам и ЮЛ в собств-ть на торгах (к, а).

2)Перед-й в аренду гр-ну ЮЛ зем уч-к м б приоб-н таким ар-ом в собств-ть по рын стоим-ти, по истеч-и 3 лет с мом-та закл-я дог-ра ар-ды при усл-и надлеж-го исп-я этого земуч-ка.

3)С/х годья, предост-е с/х орг-м на праве пост-го польз-я, в соот-вии со ст.28 ЗК м пред-ся гр-нам на праве общ собст-ви беспл-но

4)Зем-е уч-ки, нах-ся в фонде перераспр-я з., м перед-ся гр-нам и ЮЛ на возм-ной и безвозм-ной основе

5)Зем-е уч-ки из з с/х назн-я, нах-ся в гос и мун-й собств-ти м передав-ся религ-м орг-м, казачьим общ-вам, научно-исслед-м орган-м, образ-ным учрежд-м с/х профиля, общинам корен-х малочисл народов С, С и ДВ РФ для осущ-я с/х произв-ва, сохр-я и разв-я традиц-го образа жизни, хоз-ния, гр-нам д/сенокош-я, выпаса скота в аренду.

Порядок организ. и провед. торгов по продаже з/у или права заклч. дог. аренды опр. ст 38.1 и 38.2 ЗКРФ

Предметом торгов м/б сформированный з/у, т.е. прошедший ГКУ и опр. разреш. исп. з/у, а т/ж тех. усл. подклч. Осетям инж-тех обеспечения.

В кач-ве продавца выступает ИОГВ или ОМС, кот опр. форму проведения и начальную цену предмета, кот опр. рез-ми независимой оценки.

Торги бывают открытые (когда предл. поступ. по цене откр. аукциона) и закрытые (когда уч-ки аукциона отпрвл. свои предл по цене, в запечат конвертах, побеждает наибольшая).

В кач-ве орг-ра может выступать собс-к или на основ.договора специализированная организация. Орг-р опр. место, вр, сроки подачи заявок, задаток и шаг аукциона (1-5%); не менее чем за 30 дн. публикует сообщение в СМИ, в кот.содер. слд. свед:

- организатор,

- наим. ОГВ и его реквизиты,

- место, дата, вр, порядок проведения

- предмет аукциона (м/п, S, обременения, КН№)

- цена, шаг

- порядок приема заявок

- размер задатка

- реквизиты д/задатка

Орг-р можео отказ.от провед не мен. чем за 15 дн и в теч. 3-х дн предупред. уч-ов торгов.

Докуметы д/участия:

- заявка по установл. форме с указ.реквезитов д/возвр. задатка

- выписка из ЕГРЮЛ, д/предпринимателей – ЕГРИП, д/физ. л копия документа личности.

Прием док-в прекращ не ранее чем за 5 дней.

Заявление не приним, если нет необх. док-в или недостоверны; нет задатка на счету; обращ. лицо не им. право (гесовершенолетние)

Орг-р ведет протокол, где фиксир. послед.цена предложения. Рез-ты оформл. в протокол (2 экз.) и подпис в день аукциона. В теч. з-х дней орг-р обязан возвр. задаток не победивших в аукционе лицах.

Аукцион призн. не состоявшимся:

- участников менее 2-х

После 3-х кратном объявл нач. цены не один не изъявил свое намерение приобретения

4. Требования, предъявляемые к нес/х ЗП. Занимают в РФ огромную тер-ию. Вкл ЗП: л/х, пром-х, трансп-х предпр-ий, курортов и заповед-в, гидротехн-х, водохоз-х и др О. Д/нес/х ЗП (кроме курортов, запов-в, О прир-охр и оздор назнач) обязат принцип абсол экономии З. Гл напр-ие в форм-нии этих ЗП - увелич в них доли З, занятых произ-ми О, повыш плотности застр тер-ии. Треб-ния, предъявл к нес/х ЗП:

1.предоставл З в таком месте, где имеются усл д/фун-ния нес\х О с учетом интересов др отраслей и предпр,

2.соот-ие S, конфигурации и прир усл, цн предоставляемых з

З.РИ и О з.р. и др.

4.РИ затрат на улучш З, сохр ценных СХУ, ВХ-орган-ию тер-ии, ликв-ию недост ЗВ, ЗП.

5.соблюдение принципа приоритета с/х ЗВ, ЗП.

5. Виды и средства ведения лесного мониторинга Монитор лесных рес – информац система для обеспечен гос интересов в области управлен лесами, включая охрану лесов и рац использ лесных рес.

Виды:

1.Мониторинг состояния лесных рес и земель лесного фонда – заполняется форма учета земель. В ней пропис по площадям земли лемного фонда и лесные земли в др. категориях. Данный вид основыв-ся на данных гос учета лесн фонда и лесных ресурсах и обеспеч колич-ю оценку изменений состояния земель лесного фонда и лесных ресурсов.

2.Лесопатологический мониторинг – направлен на выявление в лесах вредных организмов, растений, насекомых и др, а также предупреждения их распространения и ликвидация. Осущ в соотв с ФЗ «О карантине растений». Виды мероприятий: лесозащит районир, лесопатологич обслед, авиац и наземные работы по ликвидации очагов вредных организмов, санит-оздоровит меропр, устан санит треб к использ лесов.

3.лесопожарный мониторинг – осущ в соотв с ФЗ «О пожарной безоп-ти». Виды меропр: противопожар обустр-во лесов, создание систем, ср-в предупрежд и тушении лесных пожаров, разраб планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров, иные меры пожарной безопасн.

4.Мониторинг состояния лесов в зонах радиац, загрязнен, и техноген загрязнения – обеспеч охрану лесов от загрязнен радиоакт вещ-ми, а также техноген вещ-ми, осущ обслед лесов и устан зоны загрязнен. Различн виды пород по разному чувствит к загрязнителям: хвойные – наиб чувствит. Провод в большинстве случаев при помощи наземных ср-в.

5.Мониторинг осущ-ый по международ программе – осущ в рамках «О контроле переноса атмосф пром-х выбросов». Обеспеч наблюден за динамикой состояния лесов в связи с воздейств техноген загрязнен прир среды. Группы лесов по целевому назначению: резервные, защитные, эксплуатац