5. Технология проведения государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в субъекте российской федерации

Для реализации Правил государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в субъекте Российской Федерации были разработаны и утверждены 15 мая 2000 г. технические указания по ГКОСУ.

Непосредственные первичные объекты государственной кадастровой оценки - сельскохозяйственные угодья ассоциаций крестьянских хозяйств, колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ, государственных и муниципальных предприятий, подсобных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных заведений, прочих предприятий, организаций и учреждений, крестьянских (фермерских) хозяйств, фонда перераспределения земель района; сельскохозяйственные угодья сельских и районных (городских) администраций вне черты городских и сельских поселений.

При этом все объекты кадастровой оценки группируют в границах бывших колхозов и совхозов до их реформирования, по которым оформляли материалы почвенных обследований и проводили внутрихозяйственную оценку земель. Исходную земельно-учетную и результативную земельно-оценочную информацию первичных объектов кадастровой оценки обобщают по административным, земель - по оценочным районам (при зональности территории) и субъекту Российской Федерации в целом.

Все расчеты, связанные с оценкой рентообразующих факторов, расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости непосредственно объектов кадастровой оценки, административных, земельно-оценочных районов и субъектов Российской Федерации выполняются автоматизированно.

Технологическая схема государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий включает: подготовительные работы:

• разработка содержания и программы работ; составление списка и схемы размещения объектов кадастровой оценки;

• сбор, анализ и подготовка исходной земельно-учетной и первичной земельно-оценочной информации по объектам кадастровой оценки;

• изучение, освоение программы автоматизированного расчета первичных и стоимостных показателей кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий; подготовку базы данных и расчет интегральных показателей объектов кадастровой оценки по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению:

• разработка классификатора, каталога и шкалы бонитировки почв;

• составление экспликаций и определение интегрального показателя плодородия почв объекта кадастровой оценки;

• определение интегрального показателя технологических свойств объекта кадастровой оценки;

• определение интегрального показателя местоположения объекта кадастровой оценки; автоматизированный расчет и распечатку показателей кадастровой оценки земель:

• расчет показателей кадастровой оценки земель: расчетного рентного дохода, кадастровой стоимости; оформление и утверждение материалов государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий:

• оформление расчетной и текстовой частей кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий административных районов и обобщение материалов государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий административных районов по земельно-оценочным районам и субъекту Российской Федерации в целом;

• оформление графической части государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий. Список объектов кадастровой оценки административных районов в разрезе бывших хозяйств составляют согласно сложившемуся (на начало года проведения кадастровой оценки) распределению земельного фонда района. В список включают собственников, землевладельцев и землепользователей, имеющих сельскохозяйственные угодья.

В списке по каждому объекту кадастровой оценки указывают его наименование, кадастровый номер, общую площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни.

Объекты кадастровой оценки именуют согласно названию юридического лица (хозяйства), сельской, городской администрации, по фамилии, имени и отчеству сельскохозяйственного товаропроизводителя. Кадастровый номер земельного участка включает код субъекта Российской Федерации, административного района, бывшего хозяйства и объекта кадастровой оценки.

На схематическую карту административного района наносят границы и кадастровые номера землевладений, землепользовании в составе бывших хозяйств. Территориальное расположение фермерских и других мелких хозяйств, массивов фонда перераспределения земель отражают на крупномасштабных планах хозяйств, в границах которых они расположены. Список объектов кадастровой оценки, площади сельскохозяйственных угодий и схема их территориального размещения согласовываются с рай-комземом (территориальным органом Роснедвижимости).

Информацию о площадях сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, собирают по данным государственного кадастрового учета земель по состоянию на 1 января года проведения кадастровой оценки земель. Данные уточняют в районе при согласовании списка объектов кадастровой оценки.

Базу данных и расчет интегральных показателей объектов государственной кадастровой оценки по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению составляют в методической последовательности расчетов, указанной ранее.

Балл бонитета почв объектов кадастровой оценки вычисляют на основе экспликаций площадей оценочных групп или почвенных разновидностей и баллов их бонитетов. Одновременно с бонитировкой плодородия почв оценивают их энергоемкость.

Баллы бонитета по оценочным группам почв выписывают из материалов IV тура оценки земель. При использовании шкал баллов бонитета по оценочным группам почв IV тура оценки земель классификатор, каталог и шкалу бонитетов почвенных разновидностей не разрабатывают. Если баллы бонитета по отдельным оценочным группам почв не отражают их реального плодородия, то их уточняют.

При определении интегрального показателя технологических свойств объекта государственной кадастровой оценки к технологическими свойствами с/х угодий.