Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шульженко І.В. Правове регулювання туристичної...doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.01.2020
Размер:
1.55 Mб
Скачать

4. Повноваження Кабінету Міністрів України в галузі туризму

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про туризм» до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі туризму належить:

1) здійснення державного управління та забезпечення реалізації державної політики в галузі туризму;

2) розроблення та затвердження програм розвитку туризму в Україні і фінансування їх виконання відповідно до бюджетного законодавства;

3) прийняття нормативно-правових актів, що регулюють відносини в галузі туристичної діяльності;

4) забезпечення раціонального використання туристичних ресурсів і вжиття заходів для їх збереження;

5) сприйняття розвитку туристичної індустрії та створенню ефективної туристичної інфраструктури;

6) застосування заходів щодо забезпечення безпеки туристів, захисту їх прав, інтересів і власності;

7) організація та забезпечення реалізації державної інвестиційної політики в галузі туристичної діяльності;

8) підготовка та подання на розгляд Верховної Ради України, як складової частини проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік, пропозиції щодо обсягів бюджетних коштів для фінансової підтримки проектів і програм з розвитку туризму;

9) інформування Верховної Ради України про виконання програми розвитку туризму в Україні;

10) визначення порядку організації рятувальних команд і порядок вжиття рятувальних заходів;

11) створення державної системи наукового забезпечення в галузі туристичної діяльності;

12) здійснення міжнародного співробітництва в галузі туризму;

13) вирішення інших питань, віднесених Конституцією та законами України до його повноважень.

5. Завдання, структура та повноваження центрального органу виконавчої влади в галузі туризму – Державного агентства України з туризму та курортів

Відповідно до Положення про Державне агентство України з туризму та курортів, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011р. № 444/2011 Державне агентство України з туризму та курортів (Держтуризмкурорт України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем’єр-міністра України – Міністра інфраструктури України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері туризму та курортів.

Держтуризмкурорт України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, іншими актами законодавства України, дорученнями Президента України та Міністра інфраструктури України.

Основними завданнями Держтуризмкурорту України є реалізація державної політики у сфері туризму та курортів, а також внесення пропозицій Віце-прем’єр-міністру України – Міністру інфраструктури України щодо її формування.

До складу Держтуризмкурорту України входять наступні структурні підрозділи:

1. Управління розвитку туризму і курортів до складу якого входять:

а) відділ туристичних ресурсів та регіонального розвитку;

б) відділ туристичної інфраструктури;

в) сектор готелів та аналогічних засобів розміщення.

2. Відділ регуляторної політики, стандартизації та ліцензування.

3. Сектор захисту прав та безпеки туристів.

4. Відділ роботи з персоналом та організаційно-аналітичного забезпечення.

5. Голови, діловодства та контролю.

6. Сектор міжнародних відносин та протоколу.

7. Сектор правового забезпечення.

8. Відділ економіки, бухгалтерського обліку та звітності.

9. Сектор з питань доступу до публічної інформації та звернень громадян.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про туризм» до повноважень центрального органу виконавчої влади в галузі туризму (Державного агентства України з туризму та курортів - Держтуризмкурорту) належать:

1) організація та забезпечення реалізації державної політики в галузі туризму, виконання Закону України «Про туризм» та інших нормативно-правових актів;

2) прийняття участі у підготовці проектів нормативно-правових актів у галузі туризму, розроблення і затвердження, у межах своєї компетенції, нормативно-правових актів, узагальнення практики застосування законодавства в галузі туризму, курортно-рекреаційної сфери, внесення пропозицій щодо його удосконалення;

3) забезпечення реалізації програм розвитку туризму в Україні;

4) організація обліку туристичних ресурсів України, забезпечення їх раціонального використання та охорони;

5) прийняття участі у розробці стандартів, діяльності з метрології та сертифікації, у проведенні робіт з підтвердження відповідності в законодавчо регульованій сфері;

6) організація здійснення контролю за якістю наданих туристичних послуг;

7) реалізація державної інвестиційної політики в галузі туризму та курортно-рекреаційній сфері;

8) прийняття участі у розробці програм облаштування транспортних магістралей об'єктами туристичної інфраструктури;

9) прийняття участі у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації кадрів, визначенні пріоритетних напрямів наукових досліджень у галузі туризму та проведенні науково-дослідних робіт у цій галузі;

10) проведення дослідження туристичного ринку, підготовка і поширення інформації про Україну і її туристичні можливості на міжнародному туристичному ринку та всередині держави;

11) розроблення, укладання і виконання, у межах своєї компетенції, міжнародні договори в галузі туристичної діяльності, представлення країни у міжнародних туристських організаціях і на міжнародних заходах щодо туризму;

12) вжиття заходів щодо розширення міжнародного співробітництва та утвердження України на світовому туристичному ринку;

13) сприйняття координації діяльності органів виконавчої влади, суб'єктів підприємницької діяльності, їх об'єднань, що здійснюють діяльність у галузі туризму;

14) надання суб'єктам туристичної діяльності методичної, консультативної та іншої допомоги;

15) пропонування для спільного використання юридичними особами та громадянами-підприємцями, які надають туристичні послуги, знаків для товарів і послуг;

16) поширення соціальної реклами в галузі туризму;

17) утворення координаційно-дорадчого органу для забезпечення реалізації своїх повноважень, узгодження та врахування інтересів суб'єктів туристичної діяльності.

До повноважень інших центральних органів виконавчої влади належать:

1) забезпечення реалізації державної політики в галузі туризму;

2) здійснення підготовки пропозицій щодо реалізації державної політики в галузі туризму;

3) прийняття участі у створенні організаційно-правових та економічних механізмів реалізації державної політики в галузі туризму.