9.3. Политическая система общества.

В сфере социального производства в период пребывания общества в состоянии классового и иного группового деления его членов исключительно важное значение приобретает политико-правовая составляющая. Политика и право - это особого рода виды деятельности и общественных отношений членов общества, объединенных в различные социальные группы и классы с целью сохранения определенной структуры и организации социума, а также с целью их дальнейшего развития и совершенствования в интересах как правящего класса, так и общества в целом.

Как и любая другая сфера общественного производства, политико-правовая представляет собой систему, которая также включает (1) политические организации: государство, политические партии, массовые общественные организации, (2) политические отношения, (3) политическое сознание: повседневные политические взгляды, идеи, теории и нормы: конституции, законы, уставы и т.д. Политическая система поддерживает стабильность структуры и организации социума, обеспечивает интегрированность общества и вносит свою лепту в его развитие (способствует прогрессу или регрессу). Но одновременно выполняет специфические задачи тех социальных групп, которые его возглавляют. Рубежом между дополитическим состоянием общества и образованием его политической системы выступает возникновение государства - давнего и центрального политического учреждения.

Внутренняя структура и характер взаимосвязи элементов политической организации общества объективно обусловлены социально-классовой природой власти, а в конечном счете - материальными условиями жизни людей в обществе. Составляющими политической организации общества выступают: 1) государство, 2) политические партии, 3) массовые общественные организации политического профиля. Политическая организация общества включает политические организации и учреждения, создаваемые как эксплуататорскими, так и эксплуатируемыми классами. Господствующей и определяющей частью политической организации является система государственно-правовых и иных учреждений эксплуатирующего класса.

Ядром политической организации любого общества является государство. Значительный вклад в разработку проблематики последнего как абсолютной ценности общественного бытия осуществили такие философы, как Платон, Аристотель, Гоббс, Локк, Руссо, Вольтер, Кант, Шеллинг, Гегель. В их воззрениях государство представало либо как некая надличностная сила, определяемая божественным провидением или мировым разумом, либо как естественное воплощение природной сущности человека (поскольку, по Аристотелю, "человек по природе своей есть существо политическое" /2; С.232/). В наиболее абсолютизированной форме последний подход выражен у автора концепции "общественного договора" - Гоббса, который считал, что "государство есть единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их так, как сочтет необходимым для их мира и общей защиты" /2; С.237/.

Под принципиально иным углом зрения рассматривали государство представители марксистской школы в философии. "Государство возникает там, тогда и постольку, - писал Ленин, - где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены" /3; Т.33, С.7/. Это организация власти экономически господствующего класса, который благодаря государству становится и политически господствующим. Сущность государства определяется, таким образом, отношением господствующего класса к другим классам. Государство есть организация господствующего класса для защиты его коренных интересов, и прежде всего формы собственности, которую этот класс представляет.

На протяжении истории некоторые характеристики государства остаются устойчивыми, другие - изменяются. К первым можно отнести признаки государства ( 1) публичная власть, 2) налоги с населения, 3) территория) и его функции ( 1) политическая, 2) экономическая, 3) идеологическая, осуществляющиеся как внутри государства, так и "вовне"). Ко вторым - типы государства (рабовладельческое, феодальное, "азиатское", буржуазное, социалистическое), формы правления (республика и монархия), а также политические режимы (тирания, олигархия, демократия, охлократия, абсолютизм, парламентаризм, диктатура, тоталитаризм и мн. др.).

Хотя из всех указанных политических режимов наиболее предпочтительным для социального прогресса, по мнению большинства мыслителей, начиная с Аристотеля /См.: 2; С.409-417/, считается демократия, она тем не менее выступает не абсолютной ценностью, а конкретно-исторической. Ибо нет демократии вообще, а есть определенные ее типы и формы, содержание которых обусловлено тем или иным общественным устройством, способом производства, общественным сознанием людей (так, скажем, "демократия", оформившаяся в республиках бывшего СССР, разительно отличается от демократии индустриально развитых стран Запада).

Важную роль в функционировании политической организации общества играют партии. Партия - это политическая организация, выражающая интересы достигших стадии "самоопределения" класса или иной социальной группы, объединяющая их наиболее активных представителей и руководящая ими в достижении определенных целей и идеалов. Появление и функционирование в обществе массовых общественных организаций и движений политического профиля (а партия - ядро последних), свидетельствует о росте классового (группового) самосознания членов общества, превращение их в активных творцов истории. (При том, однако, непременном условии, что все эти "новообразования" как субъекты политической деятельности имеют четко определенную "социальную базу", а значит, не являются результатом волюнтаризма недобросовестных политиканов.)

В политике находят свое наиболее заостренное и полное выражение коренные экономические интересы господствующего класса, которые сознательно защищаются всей системой политической организации общества. В этом смысле политика, по определению Ленина, есть концентрированное выражение экономики, и потому экономические интересы в конечном счете выступают как социальная причина политических действий. Вместе с тем политическая практика - могучее средство решения назревших в обществе задач. Она способна обеспечить благоприятные условия для развития новых производственных отношений и одновременно блокировать возможность воспроизводства старых. Активная роль политики в отношении экономики проявляется на всех этапах существования классового общества, но особенно рельефно в периоды его радикальных преобразований.

Здесь нужно быть внимательными и учитывать то, что форма политической власти не может быть прямо выведена из типа собственности. Тем не менее существует определенная связь: плюрализм форм собственности и расцвет экономики сопровождается демократией, а монополия форм собственности, экономический кризис сопровождаются диктатурой, тоталитаризмом.

Существует также троякое влияние государства на экономическое развитие. Государство ускоряет развитие экономики - действует в направлении закономерностей развития экономики. Государство тормозит развитие, когда оно «идет вопреки» тенденциям экономики (Рим П в. до н. э.), противодействует, препятствует им, грубо уничтожает экономические ресурсы. Государство также может не оказывать влияния (нулевое): может препятствовать экономическому развитию в одних направлениях и стимулировать его в других.

Влияет ли политическая сфера (и государство как центральный элемент) на уничтожение экономического строя (производственных отношений)? Не в решающей мэре. Слом только лишь аппарата насилия никогда не приводил к слому экономического строя (тот возрождался, восставал, как Феникс из пепла), если в нем не развились и не сформировались новые производительные силы.

Усиливается или ослабляется с переходом к более прогрессивному общественному строю обратное влияние политической сферы (государства) на экономику, производственные отношения? Усиливается, так как больше средств выделяется на политическую сферу и растет роль субъективного фактора в истории.

И все же политическая мудрость требует, чтобы государственный деятель совсем четко различал, что возможно, а что невозможно: ведь в политике имеет значение не намерения, а то, что выходит из них на практике, в жизни. На память приходят ожесточенные попытки Септимия Севера, Аврелия Антония (Караколы), Диоклетиана преодолеть социально-экономический и политический кризис, охвативший Рим в Ш в. н. э. и спасти рабовладельческий строй. Однако их административные, финансовые, военные и другие реформы в конечном счете потерпели крах и углубляли главные противоречия своей эпохи. «Какой-то рок тяготеет над всеми моими начинаниями», - воскликнул как-то Марк Аврелий.

В заключение необходимо сказать следующее. Власть нельзя обеспечить одной лишь демагогией. Последняя может продолжить существование власти, но не сохранить ее. Фундамент власти - подчинение одних воли других - может ”основываться на грубой силе. Это «уважение» к власти в лапках, добытое из-под палки. Уважение настоящее, без кавычек, достигается в том случае, если властная структура базируется на интеллектуальной мощи, умноженной на право и нравственность.

Что же касается осуществления и поддержки наиболее лучшего политического режима - демократии - то здесь мало одного желания верхов и низов, их видимого согласия по этому вопросу. Масса граждан, включающая в себя все слои общества, должна быть подготовлена к демократическим новациям, иметь определенный уровень воспитанности. В противном случае эти демократические «штучки» отторгаются обществом как инородное тело. Западный социолог, философ Г. Cneнcеp верно заметил: «никакие хитро придуманные политические учреждения не могут иметь силы сами по себе. Никакого сознания их пользы не может быть достаточно. Важно только одно - характер людей, к которым применяются эти учреждения... Всякий раз, когда не достает гармонии между характером людей и учреждениями, везде, где учреждения введены насильственно революцией или навязыванием преждевременных реформ ... имеет место расстройство, что отвечает несогласием» («Социология как предмет изучения». СПб, 1886. С. 268).

Политическая система должна выявлять и реализовать неотложные исторические экономические тенденции и закономерности.

Итоговые вопросы и задания

1. Что отличает общество как систему от других систем?

2. Каковы характерные черты социальной системы?

3. Какова структура общественного производства? Какие сферы внутри него выделяются и по какому критерию?

4. Приоритетность каких сфер общественного производства отстаивают разные философские школы?

5. Какова современная оценка роли материального производства в жизни общества в целом и относительно других его сфер?

6. Дайте определения понятиям “производительные силы”, “производственные отношения”, “способ производства материальных благ”, охарактеризуйте их структуру.

7. Раскройте суть закона соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Почему он называется основным социологическим законом?

8. В каком случае производственные отношения выступают в качестве тормоза развития производительных сил?

9. Дайте определения политической системе общества, государству, его типам и формам, охарактеризуйте их структуру.

10. В чём Вы усматриваете рациональное зерно теории общественного договора? Какие причины возникновения государства вскрывает марксизм?

11. Как взаимосвязаны между собой экономика и политика?