3.4 Организационные единицы

Организационные единицы - научные, производственные, управленческие и другие организации, располагающие кадровыми, техническими, производственными, материальными, финансовыми и прочими возможностями для решения определенного круга проблем и задач.

Научные, производственные, управленческие и другие организации как информационный ресурс обладают следующими основными системными свойствами:

- сложившейся, относительно устойчивой и юридически оформленной организационной структурой, обеспечивающей функционирование организационных единиц (структура, как правило, динамически перестраивается в зависимости от реализуемых задач);

- наличием специализированных документальных информационных ресурсов, отражающих все аспекты деятельности организации в проблемных для нее отраслях деятельности и накопленные в данной организации методологические, научные, технологические, организационные и технические подходы к решению задач в тех или иных областях деятельности;

- наличием персонала заданной квалификации, объединенного в рамках постоянных или временных групп, обеспечивающих решение стоящих перед организацией задач. Объединение людей для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи осуществляется на основе принципов разделения труда и обязанностей в рамках принятой организационной структуры. Отношения руководства и подчинения, разделение труда между ее членами производится в соответствии с профессиональной классификацией (как правило, удостоверенной принятой системой дипломов либо иными правилами, позволяющими провести организационное распределение персонала) и должностным положением, определяемых внутренними соглашениями и положениями, юридически зафиксированными при создании организации;

- необходимым уровнем обеспеченности производственным и технологическим оборудованием, средствами исследования (научным инструментарием) и рабочими помещениями;

- эффективной системой необходимых внутренние и внешние связей, обеспечивающих информационное взаимодействие со всеми доступными для данной организации информационными ресурсами и научно-производственными ресурсами, а также производственные и экономические связи, необходимыми для успешного решения задач, стоящих перед организацией.

Организационные единицы занимают особое место в структуре информационных ресурсов, так как являются формой, в которой персонал, используя системную и проблемную концентрацию всех остальных классов информационных ресурсов, непрерывно актуализирует информацию в проблемной области, входящую сферу деятельности организации, и поддерживает ее на уровне дееспособности, приемлемой для задач, решаемых организацией.

Необходимо обратить особое внимание на то, что организационные единицы - это некоторый целостный объект больший, чем его составные части (фонды, персонал, образцы, инструментарий).

В качестве организационных единиц, составляющих информационные ресурсы выступают:

1. Академии наук.

2. Научно-технические и профессиональные общества.

3. Научные ассоциации.

4. Научные фонды.

5. Частные благотворительные фонды.

6. Независимые исследовательские институты.

7. Высшие учебные заведения и элементы их организационных структур:

7.1. Университеты.

7.2. Технологические институты.

7.3. Колледжи.

7.4. Научные и исследовательские центры.

7.5. Опытные, инженерные, технические и экспериментальные станции.

7.6. Научные, инженерные, исследовательские лаборатории.

7.7. Программы и проекты.

7.8. Вычислительные центры, и др.

8. Научно-исследовательские организации промышленности и элементы их организационных структур:

8.1. Исследовательские компании.

8.2. Исследовательские лаборатории.

8.3. Исследовательские подразделения компании (центральные лаборатории; экспериментальные станции, центры, и комплексы; научно-технические и технологические центры, лабораторные комплексы).

8.4. Опытные заводы.

8.5. Отраслевые лаборатории.

8.6. Научно-исследовательские фирмы.

8.7. Испытательные станции и полигоны.

8.8. Научно-исследовательские отделы.

8.9. Программы и исследовательские группы.

8.10. "Бюро предвидения", поисковые и прогнозирующие бригады, и др.

9. Консультативно-экспертные фирмы.

10. Специализированные научно-исследовательские фирмы (к данному типу относятся и организации "спин-офф", объединяющие университетских ученых для извлечения прибыли из идей академической науки, а также для использования сопутствующих результатов военных исследований и для передачи опыта военной промышленности в гражданскую промышленность).

11. Элементы информационных служб, органов и систем:

11.1. Библиотеки различных видов, библиотечные объединения и сети.

11.2. Центры анализа информации.

11.3. Информационные центры.

11.4. Банки данных.

11.5. Аудиовизуальные центры.

11.6. Центры стандартных и справочных данных.

11.7. Информационные системы различного уровня.

11.8. Центры переводов.

11.9. Справочные центры по оборудованию материалам, веществам.

11.10. Центры патентной информации, архивы и депозитарии, и др.

12. Коллекции промышленных образцов и других объектов (музеи, семенные банки, банки биологически активных препаратов и веществ, коллекции культур, генофонд и др.).

13. Правительственные учреждения.

14. Производственные объединения:

14.1. Фирмы.

14.2. Предприятия, заводы.

14.3. Цеха.

14.4. Лаборатории.

15. Банки.

16. Корпорации (акционерные общества), компании, фирмы.

17. Управленческие структуры различного уровня.

18. Системы делопроизводства (в том числе автоматизированные) и другие.

Вершиной организационной единицы является такое реально существующее образование, как города науки (академгородки, "закрытые города", национальные и международные научные центры). Данные образования имеют решающее воздействие на развитие науки и наукоемких производств и технологий, и в тоже время отсутствует законодательная база, определяющая многие стороны их жизнедеятельности.

При включении организационных единиц в состав информационных ресурсов следует учитывать, что многие производственные единицы в скрытом виде содержат в своем составе организационные единицы, которые могут включаться в состав информационных ресурсов.

Информационный ресурс любой организационной единицы не эквивалентен сумме информационных ресурсов ее структурных единиц, именно поэтому любые организационные преобразования должны проводиться только в результате высокопрофессионального изучения места любой организационной структуры и каждой из ее составляющих в составе национальных информационных ресурсов. Удаление отдельных элементов структуры (лаборатории, архива или специализированного фонда, разрушение сложившейся группы специалистов и т.п.) может разрушить структуру и вызвать снижение информационных возможностей структурных единиц, связанных с данной (невосполнимо уменьшить информационный ресурс группы организационных единиц).

Существенный урон национальным информационным ресурсам наносит и разрушение связей между организационными единицами.

В настоящее время системные свойства информационных ресурсов класса организационные единицы изучены недостаточно, отсутствуют единые методические подходы в определении критериев включения организационных единиц в состав информационных ресурсов, к их классификации и описанию, а также выбору параметров, по которым осуществляется сопоставление данного класса информационных ресурсов при их анализе на национальном и международном уровне и взаимосвязи между конкретными организационными единицами.

Это затрудняет оценку информационной (ресурсной) ценности, как всей совокупности организационных единиц, так и их конкретных структурных образований, их действительного. Это ведет к серьезным просчетам при проведении организационных преобразований науки, исследовательских и проектных организаций и их информационных органов. Именно в процессе таких преобразований наносятся невосполнимые потери во всех выделенных классах информационных ресурсов: разваливаются сложившиеся коллективы разработчиков, бесследно исчезают и распыляются уникальные специализированные документальные ресурсы, уничтожается инструментальная и методическая база исследований, разбазариваются и уничтожаются уникальные коллекции промышленных образцов и других информационных ресурсов.

УЧЕТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ЕДИНИЦ

Учет организационных единиц ведется на международном, государственном (национальном) уровне как официальными (государственными) органами, так и на уровне информационных органов различных форм собственности.

Организационная единица является объектом учета с высокой формой внутренней изменчивости и динамичностью связей, определяемых сложностью процессов, происходящих в организации и вызванных их функциональными и структурными особенностями.

Эффективный учет данного класса информационных ресурсов требует значительных усилий, финансовых и кадровых ресурсов, а также разработки методологических подходов, позволяющих по накапливаемым показателям и моделям объектов учета проводить более-менее результативные оценки действительного места конкретных организационных единиц в общей системе информационных ресурсов.

Особый интерес представляет БД и справочные издания Системы информации ООН по транснациональным компаниям, в которой уже в 1980 г. была создана БД более чем по 100000 наименованиям компаний(1000-материнских и 90000-филиалов), из которых около 200, в основном, занимающиеся производством продовольствия и напитков, имеют идентификацию с разбивкой по отраслям или виду деятельности.

Анализ баз данных и справочников показывает, что большинство из них реализует методы учета, обеспечивающие, в основном, задачу однозначной ИДЕНТИФИКАЦИИ объектов учета по ограниченному набору жестких адресных идентификаторов и предметных (классификационных) рубрик, фиксирующих их принадлежность к обобщенным проблемным областям деятельности, формам и видам оказываемых услуг, а также основные связи с другими организациями.

Однако следует обратить внимание, что внутри всех крупнейших баз используются более развернутые информационные модели объектов учета, позволяющие более детально отслеживать состояние каждой организационной единицы, и существуют специальные инструментарий и структурные подразделения, осуществляющие работу по определению состояния объектов на данный период времени и возможную динамику этого развития.

Результаты подобных исследований являются самостоятельным продуктом информационного рынка, а пользователи этих продуктов имеют стратегические преимущества при использовании информационных ресурсов.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой понятие «организационные единицы»?

2. Какими свойствами обладают организационные единицы?

3. Кто выступает в качестве организационных единиц?

4. Каким образом осуществляется учет организационных единиц?