- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права............................5
- •Глава 26. Контролируемая поставка товаров...............................167
- •Глава 27.Ответственность в области таможенного дела..................168
- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права
- •1.2. Понятие, предмет и метод таможенного права
- •1.4. Система и источники таможенного права
- •Часть 1 ст. 74 Конституции запрещает устанавливать на территории страны таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо препятствия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
- •Глава 2. Субъекты таможенных правоотношений
- •2.1. Таможенные органы
- •2.3. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела 2.3.1. Таможенный представитель
- •2.3.2. Таможенный перевозчик
- •2.3.4. Владелец таможенного склада
- •2.3.5. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •2.3.6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 3. Товары как объекты таможенного регулирования
- •3.2. Страна происхождения товара
- •Глава 4. Понятие и содержание методов государственного регулирования внешней торговли товарами
- •Глава 5. Таможенные платежи
- •5.1. Таможенный тариф
- •5.2. Таможенная стоимость товаров
- •5.3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины
- •Глава 6. Таможенный контроль
- •6.1. Общие положения о таможенном контроле Понятие таможенного контроля
- •6.2. Объекты таможенного контроля
- •6.3.Методы, средства и способы таможенного контроля
- •6.4. Формы таможенного контроля.
- •64.1. Проверка документов и сведений
- •6.4.2. Устный опрос
- •6.4.8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •6.4.9. Таможенный осмотр помещений и территорий
- •Глава 7. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации
- •7.2. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза
- •7.4. Временное хранение товаров
- •Глава 8. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •8.1.Таможенное декларирование товаров
- •Глава 9. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 10. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •Глава 11. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 12. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 13. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 14. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •Глава 15. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •Глава 16. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •Глава 17. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 18. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 19. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 20. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 21. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 22. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 23. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 24. Специальная таможенная процедура
- •Глава 25. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •25.1. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
- •25.2. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
- •25.3. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
- •25.4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи
- •25.6. Особенности перемещения товаров для личного пользования
- •Глава 26. Контролируемая носишки тннрон
- •Глава 27. Ответственность в области таможенного дела
- •27.1. Уголовная ответственность за преступления в области таможенного дела
- •7) Товары - любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.
- •2. Понятие, предмет и метод таможенного права
- •4. Система и источники таможенного права
- •5. Таможенные правоотношения: понятие, особенности
- •42. Прибытие товаров на территорию таможенного союза
- •46. Таможенное декларирование товаров
- •47. Выпуск товаров
1.2. Понятие, предмет и метод таможенного права
Таможенное право — отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу.
Таможенное право является комплексной отраслью права, поскольку включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового уголовного, международного права.
Таможенное право, как совокупность юридических норм, объединяет все правила, касающиеся вопросов перемещения лицами товаров через таможенную границу.
Данные правила могут содержаться не только в ТК ТС, но и в международных договорах, федеральных законах РФ, которые затрагивают лишь отдельные аспекты перемещения товаров через границу. Например, Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", Закон "О ввозе и вывозе культурных ценностей".
Предмет таможенного права — общественные отношения в таможенной сфере. Эти отношения, связаны: 1) с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, 2) с их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, 3) с временным хранением, 3) с таможенным декларированием,
s
>\) с выпуском и использованием в соответствии с таможенными проце-пурпми, 5) с проведением таможенного контроля, 6)с уплатой таможенных платежей, 7) с отношениями между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными тиарами, 8) с преступлениями и иными правонарушениями в таможенной сфере и ответственностью за их совершение; 9) с участием государств -учис Iпиков таможенного союза в международно-правовом сотрудничестве и таможенной сфере.
Методы таможенного права
Таможенное право - система правовых норм различной отраслевой принадлежности - комплексная отрасль законодательства, что обусловливает возможность использования различных способов правового иочдействия на субъектов таможенных правоотношений.
Основной метод таможенного права - административно-правовой (императивный) метод.
Таможенный кодекс таможенного союза подробно регулирует все таможенные процедуры на той или иной стадии взаимодействия таможенных органов и лиц. Однако специфика таможенного дела предполагает довольно жесткий порядок перемещения товаров через таможенную границу. Альтернатива действий лиц, перемещающих товары через таможенную границу, допускается в строго определенных параметрах. Эти альтернативные действия дают возможность регулировать их с помощью гражданско-правового (диспозитивного) метода, который предполагает равенство сторон правоотношения. Стороны имеют возможность обращения в суд для разрешения спорной ситуации.
1.3. Принципы таможенного права
Принципы таможенного права — это его основные начала, главные идеи, которые проходят через все нормы таможенного права. В принципах выражена специфика отрасли таможенного права. Общие принципы таможенного права:
Законность — означает, что все участники отношений в таможенной сфере обязаны действовать в строгом соответствии с законодательством таможенного союза и государств - участников таможенного союза. Обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы - основная задача таможенных органов (п.2 ч.1 ст.6 ТК ТС)
Равноправие — все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу, на осуществление внешнеэкономической деятельности на условиях, не противоречащих законодательству таможенного союза.
Сочетание публичных и частных интересов — таможенные органы, осуществляя фискальную и правоохранительную функции (п.п.4,8, ч.1 ст.6 ТК ТС) преследуют публичные цели (формирование дохода бюджета, борьба с правонарушениями в области таможенного дела), должны ориентироваться и на частноправовые начала - обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу (п.6 ч.1 ст.6 ТК ТС). Помимо принципов, присущих всем отраслям права, для таможенного права характерны и специальные принципы.
Охрана интересов государств, входящих в таможенный союз и его граждан - обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - участников таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, в соответствии с п.7 ч.1 ст.6 ТК ТС - является одной из основных задач таможенных органов.
Обоснованность и минимальная необходимость требований таможенных органов. Таможенные органы обеспечивают соблюдение прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу (п.6 ч.1 ст.6 ТК ТС) и, при проведении таможенного контроля, ограничиваются только теми формами, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства (ч.1 ст.94 ТК ТС)
Свобода выбора таможенной процедуры - это начало установлено положением ст.203 ТК ТС и характеризуется тем, что лицо, перемещающее товары, вправе в любое время выбрать любую таможенную процедуру для перемещаемых товаров, а также изменить ее на другую. При этом не имеют значения номенклатура товара, его количество и страна происхождения.
Обязательность соблюдения запретов и ограничений - то есть мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосани-тарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - участников таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - участников таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-участников таможенного союза (п.8 ч.1 ст.4 ТК ТС), применяется при помещении товаров под любые таможенные процедуры.
ю