Задания для самостоятельной работы

1. Опираясь на собственный жизненный опыт, приведите эмпирические признаки нищеты, нужды, необеспеченности.

2. Составьте перечень 40 предметов, благ и услуг, лишение которых означает бедность.

3. Обобщите аналитический и статистический материал, характеризующий уровень и основные показатели бедности в Украине.

4. Дайте характеристику основных направлений и показателей социальной политики украинского государства на современном этапе.

5. Подготовьте реферат на тему: «Андеркласс: вызов обществу или неизбежный продукт социального расслоения общества?»

Методические рекомендации

С проблемами экономического неравенства тесно связано социальное явление бедности. Богатство и бедность выступают характеристиками социального развития общества. Они порождаются действием механизма социальной дифференциации, т. е. неравенства. Неравенство является неотъемлемым свойством общества и проистекает из неизбывной борьбы людей за обладание большими социальными возможностями, преимуществами и привилегиями. Оно характеризует неравномерное распределение дефицитных ресурсов общества – денег, власти, образования и престижа – между различными стратами, слоями общества. Бедность как неизбежный продукт социальной стратификации фокусирует в себе целую гамму экономических, социальных, психологических проблем (нужда, лишенность, обездоленность и т. д.).

Представление о причинах, границах и укорененности бедности отразилось в эволюции взглядов от представителей социал-дарвинистского (Г. Спенсер, Ф. Гидденгс, П. Ж. Прудон), социал-уравнительного (Ж.-Ж. Руссо, К. Маркс, Ф. Энгельс, Э. Реклю) подходов до современного либерального направления (Ф. Хайек, Т. Маршалл). Бедность понималась как неизбежное зло и как социальное зло, которое должно быть преодолено. Порождаясь природным, социальным неравенством, она описывается через уровень и качество удовлетворения жизненных потребностей, образ жизни, доход, социально-экономическую стратификацию. В современном представлении бедность – системное, многомерное явление, требующее комплексного подхода.

В отечественной науке распространено понимание бедности как малообеспеченности. Малообеспеченность проявляется в потреблении ниже физически и общественно необходимого личного уровня или невозможности поддержания воспринимаемых как «нормальные» стандартов образа жизни конкретного общества.

Сущностными признаками бедности являются состояния нужды, неравенства, зависимости.

Бедность характеризуется неразвитостью самих потребностей, стремлением удовлетворить материальные потребности и нужды в ущерб духовным и социальным, нарушением социальных связей.

Основные виды бедности: абсолютная и относительная.

Абсолютная бедность – это такое состояние, при котором индивид не способен удовлетворить даже самые острые потребности в пище, жилище, одежде, тепле либо способен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость.

В абсолютной бедности могут быть выделены следующие уровни:

• нищета – уровень бедности людей, живущих ниже физиологического минимума;

• нужда присуща слоям населения, которым хватает средств только на удовлетворение простейших физиологических потребностей, но у которых нет возможностей для обеспечения самых элементарных социальных потребностей;

• необеспеченность – уровень бедности, при котором удовлетворяются элементарные потребности: как физические, так и социальные, но остаются неудовлетворенными потребности более высокие.

Относительная бедность – это состояние, при котором невозможно поддерживать уровень, приличествующий жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе.

Границы абсолютной и относительной бедности не совпадают. В обществе может быть ликвидирована абсолютная бедность, но всегда сохранится относительная. Но порог бедности – минимальный доход, обеспечивающий выживание человека, – зависит от экономического уровня страны.

Порог бедности именуется также границей малообеспеченности.

Для количественного определения уровня бедности разрабатываются такие социальные нормативы, как:

• прожиточный минимум – уровень дохода, обеспечивающий приобретение минимального набора благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья и поддержания жизнедеятельности человека;

• потребительская корзина – совокупность минимумов потребления конкретных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. «Корзина» выражает натуральную сторону минимума средств, необходимых человеку для жизни.

Для измерения порога бедности или прожиточного минимума используются не только статистический и нормативный методы, но и социальный, стратификационный, субъективный, метод опроса экспертов. Более глубокое исследование проблем бедности возможно в рамках теории относительной депривации (П. Таунзенд). Депривационный подход оценивает бедность через испытываемые лишения, дополняя контекст глубокого и системного исследования качества и условий жизни.

В социальной структуре общества выделяют традиционные и нетрадиционные группы бедных. Особый интерес представляет изучение «новых» бедных, слоя социальных пауперов, появившихся в результате коренной ломки уклада социальной жизни украинского общества.

В круге проблем бедности традиционными объектами исследования социологами выступают также такие явления, как «социальное дно», андеркласс, культура и субкультура бедности.

Борьба с бедностью – первоочередная задача любого государства, так как рыночное распределение общественного богатства не гарантирует каждому члену общества приемлемый уровень дохода. Через гарантию минимального дохода, систему социальных выплат, трансфертные платежи (образование, занятость и др.), а также благотворительность в современных обществах должна в определенной степени смягчаться острота проблемы бедности.

В социальной политике украинского государства осуществляется система комплексных мер по уменьшению негативных последствий материального расслоения общества. В Указе Президента Украины от 15.08.01 «О стратегии преодоления бедности» определены этапы и мероприятия по стабилизации уровня жизни, неуклонному повышению доходов населения.