Тема 9. Социальная политика государства 63
9.1 Социальная политика государства: цели и основные направления 63
9.2 Причины неравенства в распределении доходов в рыночной экономике. Кривая
Лоренца и коэффициент Джини. Децильный и квинтильный коэффициенты. Государственная политика перераспределения доходов: цели и методы.
Компромисс между экономической эффективностью и социальной справедливостью 64
Тема 10. Переходная экономика 67
10.1 Содержание и закономерности переходной экономики. Главные направления формирования рыночной экономики. Варианты перехода к рыночной экономике: «градуализм», «шоковая терапия» 67
10.2 Особенности переходной экономики России. Различные формы приватизации. Осуществление структурных сдвигов в экономике. Формирование открытой
экономики 69
Введение
Курс «Экономика» относится к числу обязательных дисциплин, предусмотренных государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования в подготовке высококвалифицированных инженеров по специальности 230105 «Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем».
Задача курса «Экономика» состоит в формировании единой системы экономических знаний.
Целью курса лекций является оказание помощи студентам в изучении курса «Экономика», организации самостоятельной работы при выполнении домашних заданий, подготовке к экзамену.
Курс лекций состоит из двух частей. В 1 части даны лекции по разделу «Микроэкономика», во 2 части даны лекции по разделу «Макроэкономика».
Тема 1. Введение в макроэкономику
1.1 Макроэкономика как раздел экономической теории. Макроэкономические модели. Экономическая политика государства и ее цели.
1.2 Национальная экономика и ее структура: отраслевая и секториальная. Национальное богатство страны и его структура.
1.1 Макроэкономика как раздел экономической теории. Макроэкономические модели. Экономическая политика государства и ее цели
Макроэкономика изучает состояние национальной экономики как единого целого и ее больших частей (агрегатов). Различают:
а) позитивную макроэкономику, которая анализирует общие закономерности развития национальной экономики;
б) нормативную макроэкономику, которая рассматривает различные формы, методы и инструменты государственного воздействия на экономику с целью приведения ее в нормальное состояние, придания ей устойчивого поступательного развития.
Макроэкономика анализирует национальную экономику как сложный комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих субъектов. Основными субъектами макроэкономики являются:
1) домохозяйства – потребительский сектор экономики, представленный всей совокупностью отдельных лиц и семей, которые занимаются ведением домашнего хозяйства (потреблением). Им принадлежат все экономические ресурсы, продавая которые они получают доходы, используемые на покупку потребительских товаров и образование сбережений;
2) фирмы – производительный сектор экономики, представленный всей совокупностью фирм, предприятий, которые осуществляют в основном производственную деятельность, а также инвестирование;
3) государство – органы государственного управления, государственные учреждения, которые выполняют многочисленные функции в экономике (см. тему 4);
4) заграница – внешний сектор экономики, который представляет все субъекты, с которыми в тех или других формах взаимодействуют субъекты национальной экономики.
Для анализа закономерностей развития национальной экономики используются экономические модели, которые представляют собой упрощенные схемы, иллюстрирующие определенные экономические процессы и явления.
Широкое применение в экономической теории имеет модель кругооборота благ, доходов и расходов в экономике (рис. 1.1), которая представляет национальную экономику как живой организм, где постоянно движутся потоки благ (товаров) и денежные потоки (доходов и расходов). Эта модель иллюстрирует взаимосвязи и взаимодействие между основными субъектами макроэкономики: домохозяйствами, фирмами, государством, связанными между собой различными рынками (рынками потребительских товаров, факторов производства, финансовыми рынками).
Макроэкономика как особый раздел экономической теории появилась в 1930-е гг., и ее родоначальником считается Джон Мейнард Кейнс, который в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег», написанной в 1936 г., показал несостоятельность экономики развиваться только на основе саморегулирования, т.е. на основе действия только рыночного механизма. Кейнс показал, что необходимо глубокое изучение закономерностей развития экономики как единого целого и научное обоснование государственного воздействия на экономику в различных формах, различными методами, используя различные экономические
Рис. 1.1 Модель кругооборота благ, доходов и расходов в экономике
инструменты. Он создал первую концепцию в экономической теории, которая доказывала необходимость регулирования экономики со стороны государства. Сторонников этой концепции называют кейнсианцами, а их современных последователей – неокейнсианцами.
С 1930-х гг. национальная экономика становится не только объектом изучения макроэкономики как раздела экономической теории, но и объектом экономической политики правительства каждой страны. Основной задачей экономической политики является обеспечение устойчивого поступательного развития национальной экономики на основе неинфляционного экономического роста в условиях высокой занятости населения с целью повышения благосостояния населения страны. Отсюда формулируются основные цели экономической политики государства:
1) устойчивый рост объема национального производства;
2) высокий уровень занятости населения;
3) стабильный уровень цен;
4) эффективность внешнеэкономических связей страны, т.е. рациональная структура платежного баланса страны (узко: равновесный внешнеторговый баланс, означающий, что экспорт = импорту).