63. Государственная гражданская служба.

Гос. служба РФ – профес-я служебная деят-ть граждан РФ по обеспеч-ю исполн-я полном-й:1. РФ; 2. фед органов гос власти, иных фед гос-ых; 3.субъектов РФ; 4.органов гос власти суб-в РФ, иных гос органов суб-в РФ; 5. лиц, замещающих должн-ти, устан-емые КРФ, фед з-нами; к-ми, уставами, законами суб-в РФ для -го испол-я полном-й гос органов суб-в РФ. Система гос службы вкл-т в себя след-е виды гос-й сл: гос гражд-я сл; военная сл; правоохр-я сл. Основ прин-ы постр-я и функц-я системы гос сл:1) федерализм, обеспеч-щий единство системы гос-й сл и соблюд-е конст-го разгран-я предметов вед-я и полном-й м/ фед-ми органами гос-ой власти и орг-и гос-й вл суб-в РФ, 2)законность; 3)приоритет прав и свобод чел-ка и гражд-а. 4)равный доступ граждан к гос службе; 5)взаимосвязь гос сл и муниц-й службы; 6)открытость гос сл и ее доступть общму контролю,7) профес-зм и компет-ть гос служащих; 8)защита гос служащих от неправомерного вмеш-ва в их проф служебную деят-ть как гос органов и долж-х лиц, так и физ и юр лиц. Гос. гражд-я сл - вид гос. сл, предст-щей собой проф-ю служебную деят-ть граждан на должностях гос гражда-й сл по обесп-ю испол-ю полном-й фед гос органов, гос органов суб-в РФ. Гос гражд-я служба подразд-ся на фед госгражд-ю сл и гос гражданскую сл суб-а РФ. Фед. гос. гражд-я сл – профес-я служебная деят-ть граждан на долж-тях фед гос гражд-й сл по обеспечению исполнения полномочий фед гос органов и лиц, замещающих гос должности РФ. (зак-я вл: аппарат Сов фед-и фед собр РФ; Апп гос думы фед собр РФ; исп. вл: админ-я презид-та, апп прав-ва, фед орг исп вл(мин-ва), терр-е орг фед орг исп вл, апп центр избир комиссии, апп счетн палаты, апп уполн-го по правам чел; суд-я: апп конст-го суда, апп верх с, апп высш арбит с, апп верх суда респуб-к, краев-го, обл-го, район с, с фед-го зн-я, авт-го округа, апп фед арбит судов, Суб РФ, округаи города фед зн-я, апп прокур-ры РФ). Гос. гражд-я сл суб-а РФ - … на должн-тях гос гражд-й сл суб-та РФ по обес-ю исп-я полн-й суб-а РФ, а также полн-й гос орг-в субъекта РФ и лиц, замещающих гос должности субъекта РФ. (зак-я вл: апп зак-го орг вл; исп. вл: админ-я рук-ля Суб РФ, орг исп вл Суб РФ, апп избир комиссии суб, апп контрольно-счетного орг Суб рф, апп уполн-го по правам чел; суд-я: апп конст-го (уставного) суда Суб). Гос-й служащий России, как и всякий гражд-н РФ, имеет права, свободы и обяз-ти чел-ка и гражд-на, устан-е К-й РФ и рядом других норм-х прав-х актов, а также надел-ся особыми правами и обяз-ми, на него возл-ся ответств-ть за исп-е обяз-ей. Гражд-й служащий имеет право на: обесп-е надлежащих орган-но-технич-х усл-й, необх-х для испол-я должн-х обяз-тей, ознак-е с должн-м регламентом и иными док-ми, опред-ми его права и обяз-ти по замещ-й долж-ти гражд-й сл, критериями оценки эф-ти исп-я должн-х обяз-тей, показ-ми рез-сти профес-ой служебной деят-ти, усл-ми послед-го должн-го роста, право на отдых, оплату труда и другие выплаты в соотв-и с Законом РФ «О гос гр сл РФ», получ-е инф-и и материалов, необх-х для испол-я должн-х обяз-тей, на внес-е предл-й о соверш-и деят-ти гос-го органа; доступ к сведениям, состав-м гос-ю тайну; ознакомление с отзывами о своей профес-й служебной деят-ти и друг док-ми до внес-я их в его личное дело, материалами личн дела, а также на приобщение к личн делу его письм-х объясн-й; защиту свед-й о гражд-м служащем; должностной рост на конкурсной основе; профес-ю переподг-ку, повыш-е квалиф-и и стажир-ку; членство в профес-м союзе; рассм-е инд-х служебных споров; провед-е по его заявл-ю служебной проверки; защиту своих прав и законных интер-в на гражд-й службе; медиц-е страх-е; гос-ю защиту жизни и Здор-я своего и членов семьи, а также принад-го ему им-ва; гос-е пенсионное обесп-ие. обязан собл-ть К-ю РФ, фед-е конст-е законы, фед-е з-ны, иные норм-е прав-е акты РФ, к-и (уставы), з-ны и иные норм-е прав-е акты Суб-в Фед-и и обесп-ть их исп-е; исп-ть должн-е обяз-ти в соотв-и с должн-м регламентом; исп-ть поруч-я соотв-щих рук-лей, собл-ть при исп-и должн-х обяз-тей права и законные интересы граждан и орг-й, собл-ть служебный распорядок гос-о органа, поддерж-ть Ур-нь квал-и, необх-й для надлеж-го исп-я должн-х обяз-тей, не допускать разглаш-я свед-й, состав-х гос-ю тайну, а также свед-я, ставшие ему извест-и в связи с исп-м должн-х обязан-й, беречь гос-е им-во, предст-ть предусм-е фед-м законом свед-я о себе и членах своей семьи, а также сведения о получ-х дох-х и принад-м ему на праве собств-ти им-ве, явл-хся об-ми налогоо-я, об обяз-вах имущ-ого хар-ра, сообщать о выходе из гражд-ва РФ или о приобр-и гражд-ва др гос-ва в день выхода из гражд-ва РФ или в день приоб-я гражд-ва др гос-ва; собл-ть огран-я, вып-ть обяз-ва и треб-я к служ-му поведению, не нарушатьь запреты, кот-е устан-ны фед-ми з-ми, сообщать представителю наним-ля о личной заинт-ти при исп-и служ-х обяз-тей, кот-я может привести к конфликту интересов, прин-ть меры по -ю такого конфликта. Ограничения Гражд-н не м б принят на гражд-ю сл, а гражд-й служащий не м нах-ся на гражд-й сл в случае: 1) призн-я его недеесп-м или огран-но деесп-м реш-м суда, вступившим в зак-ю силу; 2) осуждения к наказ-ю, исключ-му возм-ть исп-я должн-х обяз-тей по долж-ти гр-й сл, по приговору суда, вступ-му в зак-ю силу; 3) отказа от прохож-я процедуры оформ-я допуска к свед-м, состав-м гос-ю тайну 4) наличия заболев-я, препятс-го поступл-ю на гр-ю сл-у или ее прохож-ю и подтверж-го заключ-м медиц-го учреж-я. 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражд-м служащим, если замещ-е должн-и гр-ой сл-ы связано с непоср-й подчин-тью или подконтр-тью одного из них др-му; 6) выхода из гражд-ва РФ или приобр-я гражда-ва др-о гос-ва; 7) наличия гражд-ва др гос-ва (др-х гос-в) 8) предст-я подложных док-в или заведомо ложных свед-й при поступ-и на гр-ю сл-у; 9) непредст-я устан-х названным Фед-м з-м свед-й или заведомо ложных свед-й о дох-х, об им-ве и обяз-вах имущ-го хар-ра. Прохож-е гос-й сл-ы - это длящийся процесс, кот-й для гос-х служащих, замещ-х должн-и ка­тегорий «Б» и «В», выраж-ся в послед-й смене этих долж­н-й начиная с момента поступ-я на службу и до увольнения с нее. В теч-е этого времени реал-ся админ-­но-прав-й статус госуд-го служащего. Прохожд-е гос-й сл регул-ся двумя видами прав-х актов: норм-е прав-е акты (устан-т общий для всех граждан России порядок (правила, условия) прох-я гос-й сл, опред-ся порядок приема на гос-ю сл, прох-я испыт-го срока, особ-ти усл-й гос-й сл, порядок прове­д-я аттестации, замещ-я должн-й, присвоения квалиф-х разрядов, ученых степеней, уч-х званий, почет-х званий и др-х вопросов прохож-я сл.) индивид-е акты (это один из видов юрид-х фактов, т. е. таких факт-х обстоят-в, кот-е порождают, изм-т или прекр-т гос-о-служ-е отнош-я для 1 конкр-го граж­Данина). Согласно Фед-у з-у право пост-я на гос-ю сл имеют граждане России не моложе 18 лет, владеющие гос-м языком, имеющие профес-е образ-е и отвеч-е др-м устан-м для них треб-м. Процедура поступ-я на сл состоит из 4 этапов: Выяв-е вакантной долж-и, информ-ие об этом, объяв-е конкурса; Выбор кандидата; Юрид-е оформ-е замещ-я долж-и (приказ, контракт); Всту­пл-е в долж-ть.