60. Свободные экономические зоны.

СЭЗ — огранич-й участок терр-и России, в пределах кот-го устан-ся особый режим предпр-кой деят-ти, предост-ся коммер-м орг-циям и филиалам иностр-х юр. лиц, зарегистр-м в этой зоне. Цели формир-ия СЭЗ: Экон-е:привлеч-е иностр-го национ-го капитала, ликвидация монополии внешней торговли через предостав-е доступа к различ-м формам деят-ти, рост валют-х поступл-й в бюджет Соц-е: повыш-е занятости насел-я, удовлет-е потребн-й насел-я в высококачес-х товарах народного потребл-я, комплексное разв-е отсталых регионов.Научно-технич-е: привлеч-е зарубеж-х и отеч-х технол-й, привлеч-е спец-ов и ученых, внедр-е инновац-х процессов. СЭЗ созд-ся для привлеч-я иностр-го капитала, передовых технол-й, разв-я экспортного потенциала, увелич-я поступл-й в бюджет, активизация внешнеэк-х связей хозяйст­в-х субъектов, созд-е труд-х мест. Льготы СЭЗ: 1) Внешнеторг-е (уменьш-е эксп.–импорт. пошлин);2) Стимул-ие отдельных видов предпр-й (освоб-е от налогов);3) Финансир-е (субсидии);4) Админ-ные (упрощ-е процедуры регистрации предпр-й). Типы СЭЗ: 1. Зоны экспорт-о пр-ва - если участники зоны вы­возят за пределы страны более 50% тов-в своего пр-ва; 2.Своб-е тамож-е зоны произ-го типа - в местах с развитой произв-ной и трансп. Инфрастр-рой и имеющих др благопр-е усл-я; 3. Зоны торгов-о типа - в портах, на железнодор-х узлах, аэропортах и др пунктах, через кот регулярно провозятся эксп-импор-е грузы. 4.Другие зоны - технико-внедренч-е, трансграничного оказ-я услуг, в т ч банк-е оффшорные центры. В СЭЗ устан-ся для иностр-х инвесторов, пред­пр-й льгот-й налог-й режим, пониж-е ставки платы за землю и прир-е рес-сы, особый тамож-й режим, упрощ. порядок въезда и выезда граждан, регистрации предпр-й (Находка, Кабардино-Балкария). Закрытые админ-но-терр-ные образ-я (ЗАТО) - особая форма терр-ной орг-ции, регул-емая Законом РФ, дейст-т в городах и поселках оборон-го и атомно-промыш-го профиля (в них находятся объекты Мин-ва обороны). Наибол-й опыт практ-й реал-и принципов СЭЗ в России накоплен в СЭЗ "Находка" и Особой экон-й зоне в Калинингр-й области. Особая экон-я зона (ОЭЗ) в Калинингр-й обл функц-т в режиме свобод-й тамож-й зоны на основе спец-го ФЗ, принятого в 1996 г. Важнейшая особен-ть состоит в том, что ввозимые в область импор-е товары освоб-ся от уплаты тамож-х платежей, не облаг-ся налогом на добав-ю ст-ть и акцизами. В рез-те исп-я этих льгот увел-лось число предп-й с участием заруб-х фирм, ускорился приток иност-х инвест-й, возросли пр-о в рыбной промыш-ти и объемы перераб-ки грузов в морских портах, создан ряд новых для области пр-в, увел-сь реальные денеж-е дох-ы насел-я, улучш-сь ситуация на потребит-ком рынке. Среди планируемых точечных своб-х тамож-х зон можно выд-ть Елабужский автомо-й завод. Общие усл-я успешного разв-я всех СЭЗ: - Заверш-е их прав-го оформл-я, сохраняющего конкур-е преимущ-ва и минимиз-ющего ущерб от либер-ции тамож-го и налог-го режимов; -Качес-е улучш-е инфрастр-го обесп-я (доведение его до Ур-ня развитых стран); -Усиление коммерч-й и личной безопас-ти участ-ков СЭЗ. – отсут-е спец-го закон-ва.