Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_gosy.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
974.85 Кб
Скачать

34. Социальное партнерство как механизм социальной защиты населения.

Учитывая разнонаправленность основных интересов партнеров, разработка теории социального партнерства тесно взаимосвязана с проблемами конфликта. В 1919 году была создана Международная Организация Труда, закрепившая в дальнейшем основные принципы социального партнерства. Деятельность МОТ строится на основе трехстороннего представительства работников, работодателей и правительства - трипартизма. По мнению В.А. Михеева, под социальным партнерством понимается цивилизованная система общественных отношений в социально-трудовой сфере, строящихся на согласовании и защите интересов работников, работодателей, предпринимателей, органов государственной власти, местного самоуправления на основе договоров, соглашений, достижения компромисса, консенсуса по актуальным проблемам экономической и социально-политической жизни общества. Эксперты Международной организации труда (МОТ) определяют суть социального партнерства как механизм, посредством которого предприниматели, представители трудящихся и правительства разрабатывают комплекс согласованных и многосторонних действий для решения всех важнейших вопросов экономической и социальной политики в национальном масштабе путем поиска компромиссов. К основным принципам социального партнерства относятся:

а) равноправие сторон; б) уважение и учет интересов сторон; в) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; г) содействие государства в управлении и развитии социального партнерства на демократической основе; д) полномочность представителей сторон; е) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; ж) добровольное принятие обязательств; з) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; и) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; к) контроль за исполнением принятых коллективных договоров, соглашений; л) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

В международной практике признанным является наличие триады субъектов социального партнерства: профсоюзы, предприниматели, государство.

На современном этапе развития социального партнерства в России наиболее активным партнером признаются профсоюзы, так как именно от них исходит инициатива заключения коллективных договоров с целью улучшения качества жизни работников предприятия, интересы которых они и представляют. В современной России в основном реализуются два направления социального партнерства – заключение соглашений и коллективных договоров, регулирующих социально-трудовые отношения, и использование примирительных процедур для разрешения коллективных трудовых споров. В России начало процессу развития социального партнерства было положено Указом Президента РФ «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» от 21 ноября 1991 года. К настоящему моменту сформировалась определенная законодательная база социального партнерства на федеральном уровне:

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 №197-ФЗ

2. Федеральный закон №92-ФЗ от 01.05.99 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

3. Федеральный закон №10-ФЗ от 12.01.96 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» В настоящее время в России действует многоуровневая система соглашений в сфере социального партнерства. В Трудовом кодексе РФ зафиксированы следующие уровни заключения соглашений:

− федеральный уровень; − региональный уровень; − территориальный уровень; − иной уровень (например, уровень хозяйствующего субъекта).

В соответствии с изложенными уровнями различают следующие виды соглашений:

− генеральное соглашение; − областное (региональное) соглашение; − территориальное (районное) соглашение; − отраслевое (межотраслевое) соглашение; − коллективный договор

Коллективные договоры играют ключевую роль в защите интересов наемных работников. Коллективными договорами закрепляются конкретные обязательства работодателей, связанные с вопросами оплаты труда, обеспечения занятости, охраны труда и другими вопросами, имеющими жизненно важное значение для работников организаций. Согласование корпоративных интересов работников и работодателей способствует социально-экономической стабильности работы предприятий и устойчивому развитию регионов. Больше внимания в коллективных договорах стало уделяться мерам по обеспечению занятости работников, социальной защите увольняемых в связи с сокращением рабочих мест. Предусматриваются такие меры, как приостановка приема новых работников, ликвидация в первую очередь вакансий, предоставление работникам возможности поиска новой работы в рабочее время, организация обучения персонала новым профессиям, возобновляется такой вид обучения на производстве, как наставничество. Решаются задачи адаптации молодых специалистов – выпускников высших учебных заведений к конкретным производственным условиям.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]