Методика визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про надра

Зареєстровано в Мін’юсті 25.11.2009

1.Загальні положення

1.1. Методика визначення розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про використання та охорону надр (далі – Методика), встановлює основні вимоги щодо порядку визначення заподіяних збитків і застосовується при здійсненні державного контролю у галузі раціонального використання та охорони надр. Методика є обов’язковою для посадових осіб Державної екологічної інспекції, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, державних екологічних інспекцій в областях, містах Києві та Севастополі (далі – органів Мінприроди), органів державного геологічного контролю за веденням робіт з геологічного вивчення та використання надр, органів гірничого нагляду.

1.2. Методика визначення розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про використання та охорону надр, розроблена згідно із Конституцією України, відповідно до Кодексу України про надра, законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Гірничого закону України», Порядку справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 264, Положення про порядок установлення квот на видобуток окремих видів корисних копалин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.1994 № 862, Переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 № 827 (із змінами) та інших нормативно-правових актів про надра.

1.3. Ця методика застосовується у випадках:

наднормативних втрат корисних копалин при їх видобуванні, які перевищують втрати визначені проектами розробки родовищ (чи їх ділянок);

вибіркової розробки багатих ділянок родовищ;

пошкодження родовищ корисних копалин, яке повністю виключає або суттєво обмежує можливість їх подальшої експлуатації, в тому числі при порушенні технології розробки;

при порушені встановленого порядку забудови площ залягання корисних копалин, яке призвело до неможливості подальшої експлуатації родовища;

самовільного користування надрами в тому числі при видобуванні корисних копалин місцевого значення і торфу загальною глибиною розробки понад двох метрів і прісних підземних вод понад 20 метрів.

1.4 Збитки, які заподіяні внаслідок порушення законодавства про надра, підлягають компенсації державі юридичними та фізичними особами, в тому числі іноземними, в повному обсязі і незалежно від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Підприємства, установи, організації та громадяни зобов’язані відшкодувати збитки державі, завдані ними внаслідок порушень законодавства про надра.

1.5. Сплата зборів (платежів) за користування надрами та сплата адміністративного стягнення (штрафу) не звільняє від компенсації збитків за порушення законодавства про охорону та раціональне використання надр.

1.6. Відповідальність за порушення законодавства про використання та охорону надр не настає у випадках, якщо порушення виникло з незалежних від надрокористувача причин і непередбачених обставин (землетрус, стихійне лихо, та ін.).

1.7. Збитки, за порушення вимог законодавства про надра, розраховуються та компенсуються з моменту введення в дію цієї Методики.