22.Количественные методы нетарифного регулирования

Количественные ограничения – административная форма нетарифного государственного регулирования товарного оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. 1. Квотирование импорта – экспорта – установление ограничения на ввоз или вывоз товаров в количественном или стоимостном выражении. По направленности действий квоты бывают:  А) Экспортные – вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (например, экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке (например, экспорт нефти из РФ или сахара с Украины в начале 90-х годов); Б) Импортные – вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств (например США накладывали квоту в 5,7 млн литров на импорт молока и сметаны из Новой Зеландии; в 104 тыс. кг на импорт мороженого из Нидерландов; в 3,4 млн кг на импорт швейцарского сыра из Швейцарии).  2. Лицензирование – регулирование внешнеторговой деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товаров в установленных количествах за определенный промежуток времени. Механизмы распределения лицензий весьма разнообразны: А) Аукцион – продажа лицензий на конкурсной основе – самый рыночный метод; Б) Система явных предпочтений – закрепление правительством лицензий за определенными фирмами пропорционально размерам их импорта; В) Распределение лицензий на вне ценовой основе – выдача правительством лицензий тем фирмам, которые продемонстрировали свою способность осуществить импорт или экспорт наиболее эффективным образом.

3. «Добровольные» экспортные ограничения – количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

23.Скрытые методы торговой политики Существенную роль среди нетарифных методов играют методы скрытого протекционизма, представляющие собой разнообразные барьеры не таможенного характера.

В их числе: 1. Технические барьеры и санитарные стандарты – требования о соблюдении национальных стандартов (например, электророзетки евростандарта), о получении сертификатов качества импортной продукции (например, продукты питания с пищевыми добавками Е 322, Е 367 и др.), о специфической упаковке и маркировке товаров (например, наличие инструкции по пользованию на русском языке), о соблюдении определенных санитарно-гигиенических норм, включая проведение мероприятий по охране окружающей среды (например требование к радиационной безопасности импортируемого товара). 2. Внутренние налоги и сборы – методы, направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке (например, акцизный налог на импортный алкоголь и табак, на импортные автомобили). 3. Политика в рамках государственных закупок – требование к государственным предприятиям покупать определенные товары только у национальных фирм, даже если эти товары дороже импортных (например известное в свое время желание Б. Немцова пересадить всех отечественных чиновников с иномарок на «Волги»). 4. Требование о содержании местных компонентов – метод, законодательно устанавливающий долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.

Обычно этот метод используется развивающимися странами в рамках политики импортозамещения. 5. Сложная таможенная процедура – намеренное усложнение таможенных процедур и формальностей с целью ограничения импорта.