55. Организация системы государственной статистики (Росстат и Пензастат). Положение о Федеральной службе государственной статистики

I. Общие положения

1. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.

2. Федеральная служба государственной статистики находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

4. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба государственной статистики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1. представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям; 5.2. разрабатывает и утверждает в установленном порядке в пределах своей компетенции официальную статистическую методологию для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики; 5.3. согласовывает официальную статистическую методологию, формируемую и утверждаемую субъектами официального статистического учета; 5.4. разрабатывает совместно с субъектами официального статистического учета федеральный план статистических работ и подготавливает предложения по его актуализации; 5.5. утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами; 5.6. координирует деятельность в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению; 5.7. осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также их методологическое обеспечение; 5.8. осуществляет подготовку, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации; 5.9. разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности; 5.10. обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации; 5.11. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности (внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 №43 "О внесении изменеий в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"); 5.12. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; 5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций; 5.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок; 5.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 5.16. обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации; 5.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке; 5.18. организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 5.19. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; 5.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы; 5.21. обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг; 5.22. выполняет функции администратора доходов федерального бюджета от оказания информационных услуг; III. Организация деятельности

8. Федеральную службу государственной статистики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации. Руководитель Федеральной службы государственной статистики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций. Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Службы. Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

ПОЛОЖЕНИЕ о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области

I. Общие положения.

1.  Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (далее - территориальный орган) осуществляет функции по сбору и обработке первичных статистических данных и административных данных для формирования и предоставления официальной, статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Пензенской области Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти Пензенской области, органам местного самоуправления, организациям и гражданам. 3.  Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Пензенской области.

II Полномочия.

4. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 4.1. обеспечивает в рамках своих полномочий выполнение Федерального плана статистических работ и Годового производственного плана работ Росстата; 4.2. предоставляет в установленном порядке официальную статистическую информацию по Пензенской области органам государственной власти Пензенской области, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам; 4.3. обеспечивает предоставление Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, расположенному в центре Приволжского федерального округа, официальной статистической информации по Пензенской области, необходимой для выполнения работ полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе; 4.4. выполняет в рамках своих полномочий работы по взаимодействию с другими территориальными органами, расположенными в Приволжском федеральном округе, с целью обеспечения полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе официальной статистической информацией; 4.5. осуществляет в соответствии с официальной статистической методологией и на основе утвержденных Росстатом форм федерального статистического наблюдения сбор первичных статистических данных, а также административных данных в ходе проведения федеральных статистических наблюдений, их обработку для формирования и предоставления Росстату официальной статистической информации по Пензенской области в объеме, предусмотренном Годовым производственным планом работ Росстата; 4.6. осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Пензенской области; 4.7. участвует в установленном порядке в ведении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности; 4.8. обеспечивает в установленном порядке заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области; 4.9.  в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения нужд территориального органа; 4.10.  осуществляет функции получателя бюджетных средств Росстата, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на территориальный орган функций; 4.11.  осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок; 4.12.  обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 4.13. обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности территориального органа информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации; 4.14. обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа; 4.15. организует профессиональную подготовку работников территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 4.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа; 4.17. обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг; 4.18. выполняет функции администратора доходов федерального бюджета от оказания информационных услуг; 4.19. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

5. Территориальный орган осуществляет исполнение поручений Росстата в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Росстатом. Информация об исполнении поручения направляется в Росстат руководителем территориального органа. Контроль за исполнением поручений осуществляется Росстатом.

III. Организация деятельности.

7.  Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Росстата. Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган функций. Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федеральной службы государственной статистики по представлению руководителя территориального органа. Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается руководителем Федеральной службы государственной статистики.

8. Структурными подразделениями территориального органа являются отделы по основным направлениям деятельности территориального органа.

12.   Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.