4.1. Механизм реализации гкп как система

Механизм реализации ГКП – это система кадровой деятельности, опирающаяся на концепцию ГКП, которая включает законодательные нормы, методические средства, организационные и информационные ресурсы, необходимые для осуществления кадровой политики.

В данном механизме целесообразно выделить и рассмотреть несколько блоков обеспечения кадровой работы:

нормативно-правовой;

организационный;

научно-информационный;

учебно-методический.

4.2. Механизм нормативно-правового обеспечения гкп

Разработка законодательной и нормативной базы входит в компетенцию высших законодательных и исполнительных органов. Указами Президента РФ утверждено Положение о федеральной государственной службе, созданы Совет по кадровой политике при Президенте РФ, Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ. Ряд нормативных актов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации госслужащих, проведения их аттестации и конкурсного отбора приняло Правительство РФ.

4.3. Механизм организационного обеспечения гкп

Предполагается создание в структуре органов власти и управления иерархии субъектов, формирующих, координирующих и контролирующих кадровую деятельность на федеральном, региональном и местном уровнях.

Организационное обеспечение реализации ГКП включает также использование современных отечественных и зарубежных технологий работы с персоналом, усиление контроля за деятельностью чиновников со стороны конституционных органов власти всех уровней и органов прямого народовластия.

4.4. Механизм научно-информационного обеспечения гкп

Разработка научной основы и категориального аппарата ГКП должна опираться на систему индикаторов (показателей) кадрового потенциала страны, регионов, федеральных и региональных структур, технологий прогнозирования кадровых изменений. При этом необходимо учитывать негативные демографические тенденции сокращения численности населения, средней продолжительности жизни, а также социокультурный процесс снижения уровня образованности населения с тем, чтобы своевременно вырабатывать меры по их корректировке.

4.5. Механизм учебно-методического обеспечения гкп

Он должен включать все звенья подготовки и переподготовки кадров, повышения их квалификации. Роль основного учебно-методического центра возложена Указом Президента РФ на Российскую академию государственной службы. Среди прочих перед ней поставлена задача разработки образовательно-профессиональных программ и технологий, подготовки учебников и пособий. Для решения этих задач необходима издательская база для обеспечения потребности в основной литературе учебных заведений, связанных с подготовкой госслужащих, их дистанционным обучением и самообразованием.

Критерии и методы оценки кадров государственной и муниципальной службы

4.1. Критерии и методы оценки кадров.

В системе государственной и муниципальной службы можно выделить два основных вида оценки: 1) оценка, проводимая при назначении на должность (при поступлении на службу – “входная” и при должностном перемещении); 2) текущая оценка, периодически проводимая, например, в форме аттестации.

Структура критериев оценки служащего имеет следующий состав: 1) профессиональные - это характеристики профессиональных знаний, умений, навыков и результатов труда; 2) деловые характеризуют организованность, ответственность, инициативность, эффективность деятельности; 3) морально-психологические раскрывают способность к самооценке, честность, справедливость, психологическую устойчивость; 4) интегральные – характеристики, свидетельствующие об авторитете человека, состоянии его здоровья, общей культуре мышления, речи. Каждая из должностей может иметь свой набор характеристик, которые следует устанавливать и оценивать.

Формами оценки персонала выступают аттестация, квалификационный экзамен и др.