16. Социальная структура общества и механизмы её государственного регулирования.

Социальная структура общества – строение и внутренняя форма его организации, образованная относительно устойчивыми взаимосвязями, составляющих его элементов.

Таким образом, социальная структура общества формируется на основе взаимной и, как правило, двухсторонней связи его элементов, основными их которых являются малые и большие группы, в том числе семья, социальные слои, классы, расы, нации, народности и т.д.

Специфика социальной структуры состоит в том, что каждый элемент представляет собой относительно самостоятельную социальную подсистему с присущей ей внутренней структурой.

Социальные структуры во многих случаях организуется при очевидном приоритете субординационных связей по отношению к координационным, в результате чего они приобретают форму «социальной пирамиды». Примером тому могут служить: социальная «вертикаль» общества (немногочисленная элита, опирающиеся на высшие, средние, низшие слои общества, численный состав которых растёт с геометрической прогрессией по мере удаления от социальной «вершины»); система образования (общеобразовательные школы – образовательные учреждения профессионального начального образования – техникумы, колледжи – институты, университеты); семьи (глава семьи, члены семьи, ближайшие родственники, дальние родственники); производственный коллектив.

Главными элементами социальной структуры являются:

а) взаимодействующие друг с другом индивиды, или люди;

б) образуемые людьми социальные общности;

в) сложившиеся в обществе социальные институты.

Все эти элементы переплетены сложными, многообразными и многочисленными взаимосвязями и отношениями.

Социальная общность, характерные черты, виды.

Социальными общностями называют группы людей, объединенных какими-либо общими признаками: общими интересами, ценностями, общим делом и т.д.

Существует множество взаимопересекающихся видов общностей, которые отличаются друг от друга по самым разным критериям. Можно, в частности, классифицировать социальные группы по следующим трем показателям.

Так, по степени устойчивости различаю:

1.Кратковременные, неустойчивые группы, которые отличаются в основном случайным характером и слабым взаимодействием между людьми и поэтому часто называются квазигруппами («мнимый», ненастоящий. Таковы, скажем, театральные зрители на спектакле, пассажиры в вагоне поезда, туристическая группа, митингующая толпа и т.п.).

2. Группы средней устойчивости (трудовой коллектив завода, бригада строителей, школьный класс, студенческая группа).

3. Устойчивые общности (такие, как нации или классы).

По размерам тоже выделяют три основные группы:

1. Большие социальные общности, т.е. группы существующие в масштабах страны в целом (это нации, классы, социальные слои, профессиональные объединения и т.д.)

2. Средние социальные общности – скажем, жители Чебоксары или всей Чувашии; работники такого автозавода-гиганта как КамАЗ и т.п.)

3. Малые социальные общности, или малые (первичные) группы, к которым можно отнести, например, семью, очередной космический экипаж на орбитальной станции «Мир», коллектив работников небольшого кафе или магазина, учебную группу в техникуме.

Отличительными чертами малых групп являются не только их малочисленность, но и непосредственность, прочность и интенсивность контактов между участниками группы, заметная близость целей, норм и правил их поведения. При этом здесь можно назвать две главные разновидности групп:

а) формальные группы, которые создаются специально и действуют согласно определенному административно-правовому порядку – уставу, положению, инструкции и т.д.(к примеру, студенческая группа в целом);

б) неформальные группы, естественно сплачивающие отдельных людей в процессе их свободного общения и под влиянием общих интересов и взаимных симпатий ( это может быть часть представителей той же студенческой группы, объединенных, скажем, занятия в спортивной секции или увлечением музыкой).

Наконец, по содержанию социальные общности можно разделить на пять групп:

1. Социально-экономические (касты, сословия, классы);

2. Социально-этнические (роды, племена, народности, нации);

3. Социально-демографические (молодежь, престарелые, дети, женщины);

4. Социально-профессиональные (шахтеры, учителя, врачи и др.);

5. Социально-территориальные (жители отдельных краев, областей, районов, городов и т.д.)

Социальная общность – это реально существующая, эмпирически фиксируемая совокупность индивидов, отличающаяся относительной целостностью и выступающая самостоятельным субъектом исторического процесса. Социальные общности являются относительно устойчивыми совокупностями людей, отличающимися более или менее одинаковыми чертами условий и образа жизни, массового сознания, в той или иной мере общностью социальных норм, ценностных систем и интересов. Общности разных видов и типов – это формы совместной жизнедеятельности людей, формы человеческого общежития.

Социальные общности не создаются людьми сознательно, а складываются исключительно под воздействием объективного хода общественного развития, совместного характера человеческой жизнедеятельности. Любая общность формируется на основе одинаковых условий жизни, из которых она образуется. Но совокупность людей становится общностью только тогда, когда они смогут осознать эту одинаковость, проявить свое отношение к ней. В связи с этим у них вырабатывается отчетливое понимание того, кто является «своим», а кто «чужим». Соответственно возникает понимание единства своих интересов по сравнению с другими общностями. Осознание данного единства присуще любой нации и народности.

Социальная группа как объект социологического изучения, формирования социальных групп

Социальная группа- это совокупность людей, имеющих общий социальный признак и выполняющих общественно необходимую функцию в общей структуре общественного разделения труда и деятельности. Такими признаками могут быть пол, возраст, национальность, раса, профессия,. место жительства, доход, власть, образование и т.п.

В реальной жизни понятию «социальная группа» даются самые различные понятия. В одном случае этот термин применяется для обозначения общества индивидов, физически и пространственно находящихся в одном месте. Примером такого сообщества могут быть индивиды, едущие в одном вагоне, находящиеся в определенный момент времени на одной площади и т.п. такое общество называется агрегацией. Агрегация – это некоторое количество людей, собранных в определенном физическом пространстве и не осуществляющих сознательных взаимодействий.

Некоторые социальные группы появляются непреднамеренно, случайно. Такие спонтанно образованные группы называются квазигруппами. Квази - группа – это спонтанное (неустойчивое) образование с кратковременным взаимодействием какого-либо вида

Значимость социальной группы для индивида заключается прежде всего в том, что группа – это определенная система деятельности, заданная ее местом в системе разделения труда. В соответствии с местом в системе общественных отношений в социологии выделяются большие и малые группы.

Большая группа – это труппа с большим числом ее членов, основанная на различных типах социальных связей, не предполагающих обязательных личных контактов. Можно выделить несколько больших групп. Во-первых, это номинальные группы. Номинальные группы – совокупность людей, выделяемая для целей анализа по какому-нибудь признаку, не имеющему социального значения. К ним относятся группы условные и статические – некоторые конструкции, используемые для удобства анализа. Если признак, по которому выделяется группа, выбран условно (например, высокие и низкие), то такая группа является чисто условной, если признак существенен (профессия, пол), она приближается к реальным группам. Во-вторых, большие реальные группы. Реальные группы – это такие общности людей, которые способны к самодеятельности, т.е. могут действовать как единое целое, объединены общими целями, сознают их и стремятся их осуществить совместными организационными действиями. Эти группы типа, класса, этноса и другие сообщества, которые образуются на основе совокупности существенных признаков.

Феномен толпы.

Толпа – это временное собрание людей, объединенных в замкнутом пространстве общностью интересов. Социальная структура толпы, как правило, проста – лидеры и все остальные участники. Физически ограниченное пространство приводит к социальному взаимодействию даже в тех случаях, когда люди в толпе стараются избегать межличностного контакта.

Толпы можно разделить на несколько видов в зависимости от способа их формирования и поведения.

Случайная толпа обладает наиболее неопределенной структурой. Обусловленная толпа – собрание людей, заранее планирующееся и относительно структурированное, например, толпа, собравшаяся на стадионе для просмотра футбольного матча. Экспрессивная толпа – социальная квазигруппа, которая обычно организуется в целях личностного удовольствия ее членов и активность людей, в которой сама по себе уже является, целю и результатом. Например, собрание людей на проведение рок- фестиваля.

Действующая толпа. Под термином «действующая» подразумевается весь комплекс действий толпы. Одной из важнейших форм действующей толпы является сборище – эмоционально возбужденная толпа, тяготеющая к насильственным действиям. Сборища, как правило, имеют лидеров, однонаправленных в своих агрессивных намерениях и требующих строгого конформизма от всех своих членов. Действия сборища направляются на какой-либо определенный объект и носят кратковременный характер. После этого сборище, как правило, распадается. Не смотря, но то, что толпы сильно различаются по характеру и поведению, можно выделить их общие характерные черты:

1.Внушаемость Люди, находящиеся в толпе, как правило, более внушаемы. Они с большей вероятностью принимают мнения, чувства и действия большинства.

2.Анонимность. Индивид ощущает себя неузнаваемым в толпе. Толпа часто действует как единое целое, и ее индивидуальные члены не выделяются и не воспринимают себя как отдельных индивидов;

3.Спонтанность. Люди, составляющие толпу, имеют тенденцию к более спонтанной манере поведения, чем в обычных условиях. Как правило, они не задумываются над своими действиями и их поведение в толпе зависит исключи-тельно от эмоций;

4.Неуязвимость. Поскольку люди, составляющие толпу, анонимны, они начинают чувствовать себя вне социального контроля. например, при осуществлении актов вандализма футбольными болельщиками (порча кресел, битье стекол и т.д.) каждый из участников снимает с себя ответственность, действуя со всеми вместе как одно целое.

Социология малых групп.

Анализ социальной структуры требует, чтобы в качестве изучаемой единицы выступала элементарная частица общества, сосредотачивающая в себе все виды социальных связей. В качестве такой единицы анализа была выбрана так называемая малая группа, которая стала атрибутом всех видов социологических исследований.

Малая группа имеет отличительные признаки:

1. Ограниченное число членов группы, как правило, от 2 до 7 человек, верхний предел составляет 20 человек.

2.Члены малой группы находятся в непосредственном контакте, взаимодействуя в течение определенного времени.

3.Каждый из членов группы взаимодействует со всеми членами и как следствие этого, число связей в группе увеличивается в геометрической прогрессии, когда число ее членов увеличивается в арифметической прогрессии.

4.Принадлежность к группе побуждается надеждой найти в ней удовлетворение личных запросов

6.Члены группы имеют общие цели, как правило, они вырабатывают общие правила, стандарты, нормы и ценности.

Малая группа принимает множество форм вплоть до очень сложных, разветвленных и многоярусных образований, но исходных форм всего две - диада и триада. Диада состоит из двух человек, например, пары влюбленных и характеризуется более интимными отношениями. Диатические отношения в большей степени располагают ее участников к развитию чувств по отношению друг к другу. Триада – активное взаимодействие трех человек. Для триады в меньшей степени характерны интимность и эмоциональность, в ней в большей степени развито разделение труда.

Лидером именуют члена группы, пользующегося авторитетом. Он не участвует в принятие решений либо привлекается к участию наименьшее число раз. С мнением аутсайдера мало кто считается.

Существует разные подходы к классификации малых групп. Выделяют первичные и вторичные группы.

Первичная группа – разновидность малой группы, отличающаяся высокой степенью солидарности, пространственной близостью ее членов, единством целей и деятельности, добровольностью вступления в ее ряды и неформальным контролем над поведением ее членов, например, семья, группа сверстников, компания друзей и т.д. В процессе социализации каждый человек определяет свое отношение к различным социальным группам. постепенно определяется круг социальных групп (малых и больших), по отношению, к которым данный индивид может сказать: «моя семья», «моя компания», «мой коллектив» и т.д. группы,. с которыми идентифицирует себя индивид называются ингруппами Группы, с которыми индивид себя не соотносит, называются аутгруппами. исторически это было особенно выражено во взаимоотношениях между родами: «свой-чужой». В современном обществе такие границы разумны, и все же человек не может жить, не ощущая своей «нужности» кому-либо. Попадая в новую обстановку, человек, в первую очередь стремится идентифицировать свои интересы с интересами окружающих людей, влиться в группу единомышленников.

Вторичная группа – это социальная группа, социальные коллективы, отношения между членами которой носят безличный характер. Эмоциональные характеристики в такой группе отходят на второй план, а первый выходит способность осуществлять определенные функции и достигать общей цели. Вторичной группой можно назвать общности, связанные между собой внешней связью, которая все же оказывает влияние на поведение индивидов, например, спортивный клуб, коллектив филателистов и т.д.

Следует отметить, что малая группа может быть первичной и вторичной. Большая социальная группа всегда выступает в форме вторичной.

В классификации малых групп также выделяют референтные группы. Референтная группа (от лат.referens- сообщающий) – реальная или воображаемая группа, с которой индивид соотносит себя как с эталоном, и на нормы, мнения, ценности которой он ориентируется в своем поведении и самооценки. Ценности первичной социальной группы (семья, школа и т.п.) становились под сомнение, и дети все больше ориентировались в своих поступках не на советы родителей, а на героев художественных фильмов, рекламы, криминальных разборок. официальная мораль, если она не поддерживается реальными образцами поведения государственных руководителей всех рангов, родителей, не культивируется СМИ, вряд ли будет воспринята подрастающим поколением. Оно очень быстро отделяет форму от содержания и начинает пугать членов общества откровенной духовной пустотой.

Не менее существенно распределение индивидов, их групп и общностей по социальным слоям (стратам). Универсальным отличительным признаком общества и его структуры является социальное неравенство людей. Здесь, прежде всего, стоит выделить понятие статус.

Современное общество основывается на широком разделении труда и функций людей в процессе общественного воспроизводства. В соответствии с этим они различаются по месту, которое они занимают в обществе. Это различие и фиксируется в понятии статус. Статус обобщенная характеристика. В современном обществе оно охватывает профессию, экономическое и политическое положение, демографические признаки человека. Каждому статусу предписаны определенные права и обязанности. Эти права и обязанности могут носить формальный (нормативно установленный) или неформальный характер. Для каждого человека характерен определенный набор статусов. Наиболее характерный статус человека, выделяющий его от других людей - называется главным статусом. Статус человека, в котором он рожден - называют приписываемым статусом. Биологические характеристики - отражаются в понятии прирожденный статус.

Человек имеет множество статусов, однако его реальное поведение характеризуется определенным набором ролей. В результате возникает статусный диапазон, в рамках которого варьирует поведение человека. Ранг статуса - положение статуса относительно других, сложившееся в обществе. Статусные символы - знаки отличия: одежда, язык, жесты, манера поведения, уровень дохода. Для каждого статуса характерно определенное видение мира.

Социальную группу образует совокупность функционально однородных статусов. В узком смысле слова статусом человека считается его место, как представителя большой социальной группы. Кроме этого различают понятие личный статус - положение человека в малой группе, характеризуемое его личными качествами.

Для каждого статуса характерны определенные социальные роли - способы выполнения функций, связанных со статусами или определенные модели поведения. Статусы всегда связаны между собой благодаря ролям.

Социальная структура общества образуется совокупностью этих статусов.

Статусы и роли функционируют в культуре. Их конкретное наполнение всегда связано с ценностями и нормами принятыми в обществе. Таким образом, и социальная структура имеет конкретное культурное наполнение.

Люди различаются не только по рангу статуса, но и по реальной возможности удовлетворять свои потребности. Эту характеристику социального положения людей называют социальной стратификацией.

Социальная стратификация различается в обществах разных культур. Социальная стратификация представляет собой регулируемое неравенство с институциональными и нормативно-ценностными механизмами социального контроля.

Социальная стратификация современного общества строится в соответствии с интегральным статусом. В соответствии с этим выделяют высший слой - элитарное меньшинство, средний слой и низший слой - люмпенизированный слой социальных аутсайдеров. Уорнер ввел классификацию на 6 слоев или страт: ВВК (доход + власть + престиж)- Высшие военные чины, федеральные чиновники, сенаторы и конгрессмены, совладельцы и директора транснацкорпораций, ВК - (доход + престиж) - управляющие и владельцы средних фирм, практикующие врачи, юристы, гос. служащие, муниципальные чиновники, профессура и т.д.), ВСК - ( доход) - управляющий среднего звена, муниципальные служащие, преподаватель, врач - по найму, инженер, ССК - служащие, рук. низового звена, квалифицированные рабочие редких профессий, НСК - квалифицированные рабочие большинства профессий, служащие фирм, СНК - водитель такси, продавец, официантка, рабочий средней квалификации, ННК - дом. прислуга, садовник, шахтер, дворник, неквал. рабочий, неклассовые элементы - нищие, безработные, и т.д.

В процессе жизнедеятельности общества социальные страты не остаются раз навсегда данными, неизменными, - они находятся в процессе изменения и развития. Совокупность таких изменений П. Сорокин назвал социальной мобильностью, т. е. подвижностью соц. слоев и классов.

Социальная мобильность – это изменение индивидом или группой места в социальной структуре общества, перемещения их из одного социального положения в другое.

Социальная мобильность может обладать различными признаками.

Различают:

· демографическую, географическую и социальную мобильность

· индивидуальную и групповую социальную мобильность

· внутри поколенную и межпоколенную социальную мобильность

· восходящую и нисходящую социальную мобильность

Наиболее существенными являются пространственная характеристика, скорость и плотность протекающих стратификационных изменений.

По пространственным характеристикам она подразделяется на горизонтальную и вертикальную.

Горизонтальная мобильность представляет собой перемещение индивида или группы из одной соц. позиции в другую, расположенную на одном и том же стратификационном уровне. Перемещение некого индивида из православной в протестантскую или иную религиозную группу, из одной семьи в другую, с одного завода на другой, при сохранении в этом случае того же самого профессионального статуса, - это примеры горизонтальной соц. мобильности.

Иное дело мобильность вертикальная. Такой тип мобильности осуществляется тогда, когда индивид или соц. группа перемещается их одного соц. пласта в другой, расположенный в стратификационной иерархии выше или ниже первого. В зависимости от направления такого перемещения существует 2 типа вертикальной мобильности:

Первый – восходящая соц. мобильность, т. е. соц. подъем из одного соц. слоя в другой, более высокий. (Например, рабочий после соответствующей подготовки становится инженером, предпринимателем или директором завода)

Второй – нисходящая соц. мобильность, т. е. соц. деградация. (например, предприниматель становиться безработным, затем находит работу вахтера, сторожа, а то и вовсе превращается в бомжа. Преподаватель, потерявший работу идет работать маляром или посудомойщиком).

По скорости протекания стратификационных перемещений они подразделяются на медленные и быстрые.

Например, один выпускник вуза в течение 5-6 лет работает на одном рабочем месте и занимает один и тот же соц. статус учителя или инженера. Второй через 3-4 года перемещается на более высокую должность, скажем, начальника цеха или лаборатории, а третий за то же самое время становится директором, то есть, переходит в более высокий социальный слой.

По плотности стратификационные изменения делятся на единичные и групповые.

В первом случае из одного слоя в другой перемещаются единицы – отдельный инженер, врач, рабочий и т. д. В другом – целая социальная группа.

Основным стратифицирующим критерием в обществе становится масштаб присвоения собственности, а население все более отчетливо и резко стратифицируется на узкий соц. слой богатых и широкие массы бедных, даже нищенствующих людей. В Беларуси, в частности, 2/3 населения существуют на грани выживания и за чертой бедности, а основные богатства сосредоточили 2-3% наиболее предприимчивых и ловких дельцов, сумевших разными путями присвоить непомерно большую долю общественной собственности, ставшей частной.

Первое по значимости место среди этих критериев, несомненно, занимает владение капиталом, приносящим прибыль.

Второй критерий, характерный для переходного состояния общества составляет причастность к процессам перераспределения общественного богатства в результате разгосударствления и приватизации собственности, ее акционирование, перекупки и т. п. В зависимости от обладания тем или иным видом собственности, а также о масштабов подобного обладания, определяются соц. статус и соц. роль, т. е. основные стратифицирующие характеристики индивида или группы.

Еще одним значительным критерием стратификационной дифференциации в современном обществе является уровень личного дохода и потребления. Расхождение между высшими и низшими уровнями доходов в обществе, осуществляющем переход к рыночной экономике не только весьма существенно, но и все более возрастает.

В постсоветском обществе значительно расширяется сеть критериев страцификационной динамики. Наряду с издавна действующими экономическими, политическими, социокультурными факторами, приобретают критериальный статус факторы «теневые» (нелегальный бизнес, преступность) и маргинализационные. Если первые из них подталкивают преуспевающих в соответствующих сферах деятельности индивидов к верхним ступеням имущественной и социально-статусной лестнице, то вторые, наоборот, сталкивают не адаптировавшихся к новым социально-экономическим условиям людей на социальное дно

Несовпадение иерархии социально-статусной дифференциации с соответствующими уровнями социально-имущественной иерархии усложняет динамику социальной структуры современного постсоветского общества, делает непредсказуемыми возможные ее изменения.

Социальный институт – это социальное образование, имеющее важное значение в структуре общества и представляющее собой регулярную и долговременную социальную практику, санкционируемую и поддерживаемую с помощью специальных норм.

Функции социальных институтов.

1.Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений. Она связана со стандартизацией поведения в определенных сферах, со стандартизацией социальных связей (задать правила игры). Семья:

репродуктивная функция

функция передачи статуса (сословных имуществ)

функция эмоционального удовлетворения

2. Регулятивная функция - обеспечивает предсказуемое поведение. Семья: - сексуальное регулирование

3. Интегративная функция. Связана с консолидацией усилий (сплочением).

семья: - защитная и экономическая функция (совместное ведение хозяйства).

4. Транслирующая функция. Связана с передачей социального опыта.

5. Коммуникативная функция. Связана с распространением информации внутри института и между институтами. Семья: - функция социализации (передача опыта из поколения в поколение)

Хорошо известны такие социальные институты, как государство, школа, политическая партия, семья и др.

Принято выделять пять основных комплексов социальных институтов:

1) экономические институты, служащие для производства и распределения товаров и услуг;

2) политические институты, регулирующие осуществление власти и доступ к ней;

3) институты стратификации (разделения общества на слои, или “страты”), участвующие в распределении индивидов по определенной шкале статусов (различие доходов, состояний, власти, престижа, возраста, этнической принадлежности и т. п.);

4) институты родства, связанные с браком, семьей и социализацией молодежи, постепенным формированием из подрастающего человека члена общества, знакомого с нормами социальной жизни и готового соблюдать их;

5) институты культуры, связанные с научной, художественной и религиозной деятельностью.

Понятие социального института означает не только определенный элемент социальной структуры, но и установленные и регулярно повторяемые образцы поведения. В этом плане данное понятие является близким по своему содержанию понятию социальной роли.

Социальная роль – это навязываемый обществом человеку, находящемуся в определенной социальной позиции, соответствующий данной позиции способ поведения.

Социальная роль представляет собой поведение людей, определяемое не их индивидуальными характеристиками, а существующими ожиданиями окружающих их людей. Примерами социальных ролей могут служить “роль отца” (поведение, ожидаемое окружающими от человека, находящегося в позиции отца), “роль подростка”, “роль пассажира городского транспорта”, “роль эстрадной звезды” и т. п.

Как и “роль”, “социальный институт” означает установленные образцы поведения, однако институт рассматривается как единица более высокого порядка, более общая и включающая множество ролей.

Например, школа как социальный институт включает роли учащегося и учителя, роли родителей и роли тех, кто руководит школами и на разных уровнях контролирует их деятельность. Институт школы в целом охватывает все эти роли во всех школах, образующих школьную систему данного общества.

Социальные институты меняются с течением времени, они возникают и исчезают. Институты – это не какие-то раз и навсегда заданные и неизменные реальности. Изменения в социальной деятельности способны вести как к модификации существующих институтов, так и к возникновению совершенно новых институтов.

Институционализация – процесс формирования и укрепления социального института, то есть определенной социальной практики, постепенно обрастающей регламентирующими ее нормами и становящейся достаточно регулярной и долговременной.

Далее из многообразных социальных институтов будут более подробно рассмотрены государство, гражданское общество, политические партии, некоторые замкнутые сообщества (армия, церковь, организованная масса, наука), семья. Эти социальные институты чрезвычайно важны для жизни общества. Но, разумеется, ими не исчерпывается все множество имеющихся в нем институтов.

Государство

Сложные, многоаспектные отношения между государством и гражданским обществом стоят в центре внимания современной социальной философии. Далее будут рассмотрены основные аспекты этих отношений с особым вниманием к демократии как главному средству воздействия гражданского общества на государство.

Современное государство представляет собой совокупность институтов, включающих законодательные органы, исполнительную власть (на центральном и местном уровнях), суд, органы охраны общественного порядка, вооруженные силы.

Важнейшей характеристикой государства является то, что оно действует как институциональная система политического господства и обладает монополией на легитимное, или узаконенное, применение насилия.

Для государства как особого социального института, отличающегося от других институтов, характерны:

– наличие особой группы людей, осуществляющих верховную власть и выполняющих функции управления общими делами;

– монополия на принуждение, или применение силы, в отношении членов общества в интересах большинства общества иди определенного его слоя (класса);

– право осуществлять внутреннюю и внешнюю политику от имени общества;

– исключительное право издания законов и правил, обязательных для всего населения в пределах территории государства;

– право взимания налогов для содержания государственного аппарата и других общественных нужд.

Помимо институциональных современное государство имеет также ряд социально-политических признаков:

– активно участвует в управлении социальными и экономическими процессами;

– обеспечивает единство культурного пространства, а также единый язык (или несколько общих языков) как средство общения;

– регулирует национальные отношения;

– обеспечивает национальную безопасность и общественный порядок;

– гарантирует общие права человека и поддержание главнейших социально-политических и правовых ценностей.

Государство, являющееся средством организации совместной жизни людей, не совпадает с обществом в целом, а составляет лишь часть его. Государство является, с одной стороны, чем-то репрессивным и принудительным, а с другой – представляет собой нечто созидающее и предоставляющее определенные возможности.

Иногда структуру государства ограничивают тремя элементами: территорией, населением и властью. В соединении с государством территория превращается в социально-политическое пространство: в социальном плане она представляет собой среду для жизнедеятельности данного общества, в политическом – границы действия государственной власти. Роль населения для государства многозначна. Оно стремится интегрировать разные социальные и национальные группы в единый народ, имеющий существенные общие черты образа жизни, общественного сознания и психологии. С другой стороны, национальная структура общества прямо влияет на устройство государства. Многонациональные общества плохо совместимы с унитарным государством, в котором доминирует центральная власть. Чаще такие общества имеют форму федерации – союза юридически относительно самостоятельных государственных образований (такова, в частности, Российская Федерация).

Государство является политическим институтом, выполняющим очень широкий круг функций. Составные элементы государства многообразны и разнокачественны. В связи с этим сводить государство к территории, населению и власти, при всей важности данных элементов, неправомерно.

Социальная жизнь складывается из большого числа взаимодействующих между собой областей человеческой деятельности. Среди этих областей – экономика, политика, культура, идеология и др. Не существует общества, не ведущего экономической деятельности, совершенно аполитичного, не имеющего собственной культуры и идеологии и т. д.

Главная функция политической сферы заключается в том, чтобы обеспечить единство общества, разделенного на разнородные группы, слои, классы. Сердцевину политической жизни составляют государство, власть и властные отношения. Общество едино в качестве политического сообщества, причем интегрирующая роль политической власти реализуется прежде всего с помощью государства, использующего обязательные для всех его граждан законы, право и соответствующий аппарат насилия для нормирования и регулирования общественных отношений.

Гражданское общество и демократия.

Гражданское общество – это сфера спонтанного самопроявления свободных индивидов и добровольных ассоциаций и организаций, огражденная законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации деятельности этих граждан со стороны органов государственной власти.

Гражданское общество включает всю совокупность неполитических отношений в обществе, а именно – экономических, социальных, семейных, духовных, нравственных, национальных, религиозных отношений и т. д. Являясь противовесом государству, гражданское общество как совокупность различных и достаточно сильных неправительственных институтов выполняет роль миротворца и арбитра между основными группами интересов и сдерживает стремление государства к доминированию и атомизации общества.

Впервые термин “гражданское общество” был употреблен еще в XVI в., в комментарии к “Политике” Аристотеля, где гражданское общество противопоставлялось “политическому обществу”, то есть миру профессиональной политики. По традиции, берущей начало от Маркса, гражданское общество противопоставляется государству.

Гражданское общество – демократия – государство.

Общество представляет собой как бы две “модели” человеческой взаимосвязанности, накладывающиеся друг на друга и чередующиеся. Первая – это модель общества как структурной, дифференцированной и зачастую иерархической системы политических, правовых и экономических уложений с множеством типов оценок, разделяющих людей по признаку “больше” или “меньше”. Вторая модель, особенно отчетливо различимая в переходные периоды (выборы, революции и т.п.), – это общество как неструктурная или рудиментарно структурная недифференцированная общность равных личностей, подчиняющихся верховной власти «вождей»

Понятия демократии и гражданского общества, таким образом, неразрывно связаны друг с другом. Полноценная демократия возможна лишь в том случае, если есть устойчивое гражданское общество, способное использовать ее в качестве инструмента обновления государства. С другой стороны, само существование гражданского общества, руководствующегося в своей жизни правилами, установленными государством, является стабильным и продуктивным, если в распоряжении гражданского общества есть демократия как решающее средство его воздействия на государство.

Эта связь демократии с развитым гражданским обществом является ключом к пониманию демократии и объяснением того, почему в тех странах, где государство не имеет в качестве противовеса устойчивого гражданского общества, демократия оказывается неэффективной, а иногда даже вредной.

Политические партии.

Политическая партия представляет собой большую группу людей, связывающих государство с другими политическими силами в обществе и обеспечивающих организованное выражение определенных социальных интересов и их политическую действенность.

Для политической партии характерны определенные политические цели (политическая идеология), достаточно устойчивая социальная база, обеспечивающая поддержку партии, и определяемое уставом партии распределение власти в партийных организациях. Поскольку в ситуации выборов партия нуждается не только в голосах ее членов, политика партии и ее цели могут существенно меняться под давлением электората – того круга избирателей, которые голосуют за партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах.

В пределах партийной организации с течением времени неизбежно появляется партийная олигархия, узкая группа руководителей, не особенно считающаяся с политической платформой партии, манипулирующая ее рядовыми членами. Партийная олигархия формируется главным образом из определенного привилегированного социального слоя. Те немногие, кто попадает в нее из других слоев населения, становясь частью партийной элиты, как правило, быстро усваивают элементы соответствующей культуры. Олигархические тенденции не являются, однако, постоянными. Между представителями партийной элиты могут возникать конфликты, способствующие сокращению разрыва между рядовыми членами партии и ее руководством. Рядовые члены партии, в свою очередь, периодически отказываются уступать лидерам полный контроль над ее политикой.

Однопартийные и многопартийные режимы

В историческом плане многопартийные режимы – наследники конституционных или либеральных режимов. Они стремятся сохранить ценности либерализма в условиях демократизированной политики: чтобы действовать эффективно, правительства должны располагать достаточной властью, реализуемой в конституционных рамках и с соблюдением прав отдельных граждан.

Однопартийные режимы делятся на режимы с монопольной партией, не имеющей идеологии, и режимы с партией, руководствующейся идеологическими установками и стремящейся коренным образом преобразовать общество. Партия, оправдывающая дискриминацию других партий своей революционной направленностью, со временем встает перед выбором: либо перманентная революция, либо стабилизация режима с упором на традиции и технократию.

Закрытые сообщества: армия, церковь, масса, “нормальная” наука.

В каждом обществе, независимо от того, является оно закрытым (коллективистическим) или открытым (индивидуалистическим), имеются определенные закрытые (или коллективистические) сообщества.

К числу таких сообществ относятся армия, церковь, высокоинтегрированная масса (организованная толпа), тоталитарные религиозные секты, тоталитарные политические партии, организованная преступность, предприятия, корпорации и др.

Коллективистическим сообществом по своей сути является и так называемая “нормальная” наука, впервые возникающая в индустриальном обществе.

Армия, как и бюрократическая пирамида, опирается на понятия долга, дисциплины и иерархии.

Долг предполагает признание безличных правил и норм как обязательных для всех рангов, включая и самые высшие. В периоды ослабления армии понятие долга нередко замещается понятием лояльности, личной преданности вышестоящим ступеням армейской иерархии. С точки зрения долга в армии все равны, начиная с солдата и кончая генералом: все являются солдатами, у всех один и тот же долг. Дисциплина включает безусловное исполнение приказов, обсуждение и обжалование приказов только после их исполнения. В армиях индивидуалистических обществ иногда вводится понятие “преступного приказа”, который подчиненный имеет право не выполнить. При этом “преступность приказа” обычно связывается с нарушением прав человека. Армейская иерархия универсальна, проста и понятна каждому. Она соответствует четким подразделениям “штатного расписания” и призвана противодействовать постоянно изменяющейся паутине межличностных взаимоотношений и развитию личного покровительства, покрывательства, соперничества и вражды на всех уровнях.

Церковь и масса.

Церковь – это социальный институт, который объединяет верующих одной конфессии. Общей для них является особая структура, включающая, как и в случае армии, рассудочную, чувственную и деятельностную части. Религия предполагает выделение священного и отграничение его от всего земного, затем организацию верований в священное и определенных чувств к нему в обряды или практику, более или менее естественно вытекающие из верований, и, наконец, – церковь.

Церковь не только культивирует особые чувства, но и ставит перед верующими определенную цель, относящуюся к будущей, посмертной жизни. Она формирует также определенное представление о врагах веры, причем эти враги, что обычно для коллективизма, делятся на внешних (в католичестве – Люцифер и подвластные ему нечистые силы) и внутренних. Последние живут среди самих людей, они не принадлежат к общине верующих, не веруют в ее Бога, не любят его и не любимы им. В сущности каждая религия является религией любви по отношению ко всем, ей принадлежащим, пишет Фрейд, и каждая религия склонна быть жестокой и нетерпимой к тем, кто к ней не принадлежит. Если в наше время эта нетерпимость и не проявляется столь насильственно и жестоко, как в минувшие столетия, то все же едва ли можно увидеть в этом смягчение человеческих нравов. Скорее всего следует искать причину этого в неуклонном ослаблении религиозных чувств.

“Нормальная” наука.

Своеобразным коллективистическим сообществом является так называемая нормальная наука, то есть сообщество ученых, занимающихся разработкой научной теории, уже добившейся несомненных успехов в объяснении исследуемой области явлений и относительно устоявшейся.

Нормальная наука – это и сама научная теория, ставящая перед учеными задачу последовательного развертывания господствующего в ней образца и прослеживания на разнообразном конкретном материале его следствий, зачастую не особенно считаясь с тем, в какой мере они согласуются с отдельными фактами.

Выделим те особенности нормальной науки, которые позволяют охарактеризовать сообщество ученых, занимающееся разработкой такой науки, как коллективистическое по своей сути сообщество:

– уменьшение до одной числа тех теорий, которые конкурируют в объяснении исследуемой области явлений;

– твердое убеждение в том, что монопольная теория способна обеспечить решительное продвижение в изучении рассматриваемого круга явлений, что она впервые даст полное и исчерпывающее объяснение всех относящихся к делу фактов и исключит все аномалии;

_ сведение к минимуму фундаментальных исследовании, касающихся той парадигмы, которая лежит в основе нормальной науки;

– резкое ограничение критики, и прежде всего критики, касающейся оснований нормальной науки;

_ сведение всех задач научного исследования к конкретизации знания, даваемого нормальной наукой, развитию его деталей и распространению исходной и не подлежащей критике теории на всю исследуемую область;

– ограничение рассматриваемых проблем проблемами-головоломками,. ответ на которые вытекает из принятой парадигмы и не требует введения новых фундаментальных допущений

– нетерпимое отношение к тем, кто отказывается признать монополию теории, принимаемой нормальной наукой в качестве своей парадигмы.

Как и всякое коллективистическое сообщество, нормальная наука имеет свой символ веры и свою радикальную цель, своих вождей и своих врагов. Она предполагает энтузиазм своих сторонников, связанный с неуклонным и радикальным преобразованием знания в соответствующей области, и вместе с тем известный страх, что какие-то из постоянно обнаруживаемых аномальных явлений не удастся объяснить в рамках принятой и хорошо уже себя зарекомендовавшей парадигмы. Нормальная наука предполагает, наконец, определенную систему действий, поскольку парадигмы направляют научное исследование как благодаря непосредственному моделированию, так и с помощью абстрагированных из них правил деятельности.

Семья.

Семья является универсальным социальным институтом. Она выполняет функции воспроизводства населения, заботы о детях и их социализации, то есть обучения их соблюдению социальных норм, делающего возможным передачу культуры общества от поколения к поколению.

Одно время принято было противопоставлять расширенную семью и ядерную (нуклеарную) семью.

Расширенная семья – социальная единица, включающая родителей и детей, а также других, более дальних родственников – возможно, бабушек и дедушек, дядь или теть, живущих вместе под одной крышей. Ядерная семья – это семья, состоящая из мужчины и женщины и их детей.

Процесс индустриализации во многом ведет от расширенной семьи к ядерной. Последняя, будучи свободной от широких родственных связей, более мобильна географически и социально, обеспечивает большую эмоциональную свободу, не ограничивает выбор партнера по браку и дает возможность определить профессию каждого из супругов на основе их собственных склонностей и успехов.

Современные семьи чаще являются, однако, модифицированными расширенными семьями. В индустриальном, и тем более в постиндустриальном, обществе отношения между родственниками действительно становятся более свободными. Они далеко не всегда проживают вместе. Но ядерная по внешней форме семья продолжает поддерживать регулярные контакты с родней и получает от нее практическую помощь во многих делах, начиная с воспитания детей и кончая крупными покупками. В этой системе взаимной поддержки важная роль может принадлежать и тем, кто не состоит в родственной связи с данной семьей, что приводит к образованию вокруг каждой семьи определенной группы поддержки, включающей как родственников, так и тех, кто не относится к ним.

. Способы ограничения укрепляющего воздействия семьи на социальную структуру были многообразными. В их число входили:

– устранение семьи из системы экономических отношений путем ограничения имущества и средств, принадлежащих ей, сужения прав наследования и т. п.;

– прозрачность семейных отношений для коллектива и общества, постоянное вмешательство последних в семейные конфликты, преследование всех членов семьи за ошибки одного из них, указание всех родственников, включая и умерших, во всевозможных анкетах и т. п.;

– ужесточение процедуры развода, естественной в случае распада семьи, невозможность разводов для партийной номенклатуры и усложнение их для других членов общества, перечисление всех прошлых браков в любых сколько-нибудь важных документах;

– категорическое осуждение сожительства или свободного союза;

– суровое моральное осуждение идеи осуществления желаний, в частности любовных, в рамках семьи;

– превращение семьи из ячейки общества в ячейку государства;

– ослабление материальной и эмоциональной зависимости членов семьи друг от друга;

– экономические и иные трудности создания новой семьи, в частности трудности, связанные с жилплощадью и пропиской;

– ослабление вертикальных связей родства, особенно связи “отцы – дети”;

– снижение интенсивности общения в семье путем переключения энергии ее членов на задачи, представляющиеся более социально важными, и др.