3. Методы лицензирования, порядок лицензирования (законы, положения).

Для получения лицензии на любой вид деятельности в дорожно-транспортном комплексе предприятия, организации, учреждения и предприниматели предоставляют в лицензионный орган:

1. заявление по форме установленной Министерством транспорта Российской Федерации, с указанием вида и зоны деятельности, а также срока действия лицензии;

2. копию документа, удостоверяющего государственную регистрацию предприятия или предпринимателя, а для организации или учреждения - копию утвержденного в установленном порядке устава или положения;

3. справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

4. данные о составе и количестве специалистов по лицензируемому виду деятельности

5. документ, подтверждающй оплату рассмотрение заявления.

Для получения лицензий на перевозку пассажиров и грузов заявитель представляет дополнительно:

1. данные о количестве имеющихся автотранспортных средств

2. декларацию о наличие собственной стоянки или возможности хранения автотранспортных средств в иных разрешенных для этого местах;

3. данные об основных фондах, средствах и формах контроля, обеспечивающих выполнение требований по БДД и ППБ;

4. копию договора обязательного личного страхования пассажиров при междугородных перевозках;

Органы РТИ принимают решения о выдаче лицензии на основании представленных заявителем документов после проверки правильности их оформления и достоверности содержащихся в них сведений.

В случае сомнения в достоверности указанных в документах сведений, последние проверяются и составляется акт проверки, на основании которого (при установлении несоответствия предоставленных данных фактическим) органы РТИ отказывают заявителю в выдаче лицензии.

При положительном решении заявителю направляется уведомление и выписывается счет на оплаты лицензии. Выдача лицензии производится органами РТИ при предъявлении квитанции об оплате.

Если заявителю лицензия выдается впервые, ему одновременно вручается предписание о необходимости получения в двухмесячньй срок сертификата соответствия на лицензируемый вид деятельности (при повторном получении лицензии заявитель включает сертификат в комплект документов, прилагаемых к заявлению).

Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:

1. профессиональная подготовка руководителя предприятия организации, учреждения, предпринимателя или лиц уполномо-ченных ими для руководства лицензируемой деятельностью, не соответствует установленным требованиям;

2. подвижной состав не пригоден для перевозок, указанных в заявлении для получения лицензии состоянии;

3. не выполняются иные условия, необходимые для осуществления деятельности указанной в заявлении.

К иным условиям относятся:

1. достаточный уровень транспортного обслуживания в данном секторе рынка

2. невыполнение объема работ (услуг) по заявленной деятельности

3. низкий уровень организации, технологии выполнения работ (услуг) и т.п.

На основании транспортного баланса региона, заявленных объемов перевозки, рода груза и объемов обслуживания, органы РТИ принимают решения о первоочередной выдаче лицензий на особо важные социальные перевозки, создают равно выгодные условия для владельцев транспортных средств, совмещая предоставление лицензии на выгодные с коммерческой точки зрения секторы транспортного рынка с менее выгодными, но социально необходимыми. Выдача лицензии (уведомления об отказе в ее выдаче) осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

Перечень основных нормативных документов по лицензированию на транспорте

1. Положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1997 г. №322.

2. Положение о лицензировании пассажирских перевозок автомо­бильным транспортом (кроме международных) в Российской федерации. Утверждено постановлением Правительства Российской федерации от 14 марта 1997 г. № 295.

3. Положение о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществ­лением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслужи­ванием транспортных средств на автомобильном транспорте в Рос­сийской Федерации. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. №118. С измене­ниями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. №372.

4. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспор­том. Утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 3 августа 1995 г. №73.

5. Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федера­ции. Утверждено Министерством транспорта Российской Федера­ции 27 мая 1996 г.

6. Положение о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных). Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1995 г. №897.

7. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 февраля 1994 г. №9 "О порядке выдачи лицензий на междуна­родные перевозки и связанные с ними транспортно-экспедиционные Услуги".

8. Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию и Ремонту автомототранспортных средств. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. №801.