8. Уровень жизни населения: понятие, социальные индикаторы

Качество жизни - условия человеческого существования: обеспеченность материальными благами (пища, одежда, жилье), безопасность, доступность меди­цинской помощи, возможности для получения образования и развития способно­стей, состояние природной среды, социальные отношения в обществе и т. д.

Качество жизни определяется по всем сферам и аспектам существования человека: природа, семья, работа, общественная деятельность, учеба, свободное время и т. д.

качество жизни как социаль­но-экономическая категория характеризуется степенью удовлетворения по­требностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нор­мам, обычаям, традициям, а также по отношению к уровню личных притяза­ний.

Уровень жизни - это социально-экономическая категория, отражающая степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, т. е. количественная характеристика качества жизни или величины благосостояния населения.

Сравнивая понятия «качество жизни» и «уровень жизни» можно отме­тить, что они имеют в своем составе схожие компоненты, но последнее по оп­ределению отражает количественную характеристику жизни.

Уровень жизни населения определяется, с одной стороны, составом и ве­личиной потребности в благах (питание, одежда, медицина, культура, транс­портное сообщение и т. д.), а с другой - возможностью их удовлетворения, ис­ходя из предложения на рынке товаров и услуг, а также реальных доходов. В свою очередь размер реальной заработной платы и уровень жизни определя­ются степенью эффективности производства, масштабом развития образования и культуры населения.

Качество трудовой жизни - систематизированная совокупность свойств, характеризующих условия труда (в широком смысле - условия производственной жизни) и позволяющих учесть степень реализации интереса работника и использования его способностей (интеллектуальных, творческих, моральных, организаторских и др.)

По рекомендации ООН в мировой практике используется система нескольких элементов (социальных индикаторов), среди которых вы­деляются следующие:

• производство валового национального продукта на душу населения,

• число и доля лиц, живущих ниже черты бедности,

• индекс потребительских цен,

• уровни детской и материнской смертности,

• продолжительность предстоящей жизни,

• доля социальных расходов в валовом внутреннем продукте,

• расходы на социальные нужды,

• доступность начального образования, системы здравоохранения, источ­ников питьевой воды и т. д.

Классификации показателей уровня жизни населения:

Общие (на душу населения): национальный доход, фонд потребления продукции народного хозяйства, потребительский фонд национального богат­ства (объем накопленного потребительского имущества - жилищных и куль­турно-бытовых зданий, предметов культурно-бытового и хозяйственного на­значения).

Частные: уровень и способы потребления, условия труда, обеспечен­ность жильем и благоустроенность быта, уровень культурно-бытового обслу­живания, условия воспитания детей, социальное обеспечение.

Следующая классификация: стоимостные и натуральные показатели. Стоимостные: ВВП, национальный доход, фонд потребления, совокупный до­ход населения. Натуральные показатели: объем потребления конкретных мате­риальных благ и услуг (потребление продуктов питания, объем личного имущества).

Самостоятельные показатели характеризуют пропорции и структуру потребления населения (распределение по доходам, дифференциация доходов).

Количественные и качественные показатели. Количественные: объем потребления конкретных материальных благ и услуг. Качественные показатели отражают качественную сторону благосостояния населения: структура потреб­ления, уровень образования, обеспеченность предметами длительного социаль­но-культурного назначения (машинами, собственным жильем).

Статистические показатели. В настоящее время используется 284 пока­зателя, сведенных в 20 тематических групп: 1) социальная структура общества, 2) занятость населения, 3) участие трудящихся в управлении государством, 4) доходы населения, 5) денежные сбережения населения, 6) оплата труда, 7) общие фонды потребления, 8) социальное и бытовое обслуживание населе­ния, 9) потребление материальных благ и услуг населением, 10) имущество на­селения, 11) бюджет семьи, 12) бюджет времени, 13) моральная статистика (преступность, административные и правовые нарушения)

Систему количественных и качественных показателей уровня жизни в России составляют:

• общий объем потребления материальных благ и услуг;

• уровень потребления продуктов питания и непродовольственных това­ров и услуг;

• реальные доходы населения;

• размер заработной платы;

• доходы из других источников (пенсии, пособия, стипендии, доходы от реализации продуктов личного подсобного хозяйства, дивиденды и проценты);

• условия труда;

• продолжительность рабочего и свободного времени;

• жилищные условия;

• показатели образования;

• показатели здравоохранения и др.

Обобщающими стоимостными показателями уровня жизни населения принято считать:

• общее потребление материальных благ и услуг - включает личное по­требление населением материальных благ, платные и бесплатные услуги. Рас­чет этого показателя обеспечивает увязку отдельных показателей благосостоя­ния населения. Это позволяет рассматривать уровень и структуру потребления во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает полную характери­стику удовлетворения его личных потребностей;

• реальные доходы населения (без учета услуг) - номинальные доходы в денежном выражении поступления средств за счет заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других источников, скорректированных на динамику по­требительских цен;

• реальные доходы населения с учетом услуг;

• реальная заработная плата рабочих и служащих (составная часть реаль­ных доходов с учетом услуг);

• денежный доход семьи;

• совокупный доход - включает все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученных от личного подсобного хо­зяйства и использованных на личное (домашнее) потребление;

• располагаемый доход - денежный или совокупный доход за минусом налогов и обязательных платежей;

• имущественные и денежные накопления.

Дифференциация денежных доходов работников складывается преиму­щественно под влиянием двух факторов - дифференциации заработной платы и дифференциации различий в семейном положении работников.

Для количественной оценки дифференциации доходов применяются следующие показатели.

Децильный коэффициент - выражает соотношение между средними до­ходами 10 (20) % наиболее высокооплачиваемых и 10 (20) % наименее обеспе­ченных граждан (в 2000 г. 20 % богатых граждан России имели 47,2 % денеж­ных доходов, а 20 % наименее обеспеченных - 6,15 %. По предварительным расчетам в настоящее время первая группа имеет уже 65 % денежных доходов, а остальное приходится на остальные 80 % населения).

Коэффициент Джинни - это индекс концентрации доходов населения. Он используется для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения. В России в 2000 г. значение этого коэффициента состав­ляло 0,394, что значительно превышало показатели большинства европейских стран и США.

Кривая Лоренца демонстрирует степень удаления фактического распре­деления доходов от состояния абсолютно равного распределения. За годы пере­хода к рыночным отношениям в России идет процесс постоянного углубления кривой фактического распределения от равного распределения доходов.

К показателям уровня жизни, имеющим прямое отношение к установлен­ному минимальному уровню оплаты труда (в апреле 2007 г. - 1100 р.), относят­ся такие понятия, как продовольственная и потребительская корзина, прожи­точный минимум.

Продовольственная корзина - набор продуктов питания одного человека в месяц, рассчитанный на основе минимальной нормы потребления продуктов питания, которая соответствует физиологической потребности человека по калорийности, содержанию основных питательных веществ и обеспечивает соблюдение традиционных навыков организации питания.

Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания одного человека в месяц, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

Основными направлениями социально- экономической политики Правительства РФ до 2010 г. предусматривается решение следующих задач:

• повышение реальной цены рабочей силы;

• активизация стимулов к труду, восстановление связи доходов с ростом производительности труда;

• недопущение дальнейшего разрушения минимальных социальных га­рантий населению;

• обеспечение всем нуждающимся прожиточного минимума за счет ак­тивной государственной политики перераспределения доходов;

• переход от «частичной» стабилизации уровня жизни к стабилизации «в основном».

«Индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП), или индекс человеческого развития (ИЧР) измеряется тремя показате­лями: ожидаемая продолжительность жизни населения, уровень образования населения от 25 лет и старше, реальный уровень валового внутреннего продук­та (ВВП) на душу населения.

Понятие ИРЧП сформулировано в 80-х гг. XX в., оно учитывает не толь­ко потребление материальных благ, но и возможности для развития человека на основе обеспечения системой здравоохранения и образования.

Уровень образования по существующей методике рассчитывается как средневзвешенная величина из двух индексов: характеристика уровня грамот­ности (удельный вес показателя 2/3) и доли учащихся в возрасте до 24 лет (удельный вес 1/3).

ИРЧП представляет собой среднеарифметическую величину из трех ин­дексов: индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса уровня образования, индекса скорректированного реального ВВП на душу насе­ления.