6. Организация труда: понятие, элементы и их содержание

Организация труда как система на уровне предприятия –совокупность организационных отношений и организационных связей между работниками и средствами производства и работников друг с другом, обеспечивающая определенный порядок протекания трудового процесса, характер функционирования рабочей силы и средств производства и определенную эффективность трудовой деятельности.

При рассмотрении вопросов организации труда различают: общественную организацию труда (в масштабах страны, региона, отрасли), организацию труда на предприятии и организацию труда на рабочем месте.

Общественная организация труда охватывает совокупность таких элементов, как обеспечение функционирования рынка труда (профориентация; привлечение людей к труду; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров; проблемы занятости населения и др.), учет, анализ и планирование труда в государственном секторе экономики, организация оплаты труда, охрана труда и техника безопасности, межотраслевое типовое проектирование организации труда и т.д.

Организация труда на предприятии представляет собой систему обеспечения рациональной расстановки работников, создания организационных условий деятельности в целях достижения планируемого экономического результата.

Организация труда на рабочем месте направлена на его организацию и обслуживание, нормирование, оплату и условия труда и т.д., которые обеспечивают повышение производительности и эффективности труда каждого работника.

Организация труда – одна из управленческих функций в составе организации производства. Деятельность по ее осуществлению должна носить не единовременный характер в виде разрозненных действий, а постоянный.

Цель организации труда как управленческой деятельности – создание организационных условий, необходимых для достижения высокой социально-экономической результативности трудовой деятельности.

Достижение данной цели обеспечивается решением конкретных задач:

– экономические задачи состоят в объединении техники и людей в производственном процессе, обеспечении рационального использования человека и вещественных элементов производства (трудовых и материальных ресурсов), снижении издержек производства и росте результативности труда (повышение производительности труда, снижение себестоимости, повышение прибыли и уровня рентабельности);

– психофизиологические задачи заключаются в сохранении в процессе

труда здоровья и устойчивой работоспособности человека, обеспечении содержательности и привлекательности труда на основе улучшения его условий, снижения его физической тяжести и нервнопсихической напряженности, использования рациональных режимов труда и отдыха, создания эстетических условий труда и культуры производства;

– социальные задачи включают обеспечение работникам содержательности и привлекательности труда, насыщение его творческими элементами, повышение престижности профессий, а в итоге обеспечение всестороннего развития человека.

Данные задачи определяют перечень функций, которые должна выполнять организация труда. Основными из них являются: ресурсосберегающая – направлена на экономию рабочего времени, а также сырья, материалов, денежных средств; оптимизирующая – проявляется в обеспечении полного соответствия уровней организации труда и технического оснащения производства. Оптимизацией должны быть охвачены как система организации труда в целом, так и ее элементы: оптимизация норм труда, оплата и результаты труда и т.д.; формирование эффективного работника – означает осуществление профессиональной ориентации и профессионального отбора работников, их обучение, систематическое повышение квалификации, что особенно важно в условиях перемен; трудощадящая – проявляется в создании благоприятных, безопасных и здоровых условий труда, в установлении рациональных режимов труда и отдыха, в использовании режимов гибкого рабочего времени, доведении тяжелого труда до физически нормальной величины и т. д.; гармонизации труда – направлена на обеспечение согласования физических и умственных нагрузок, снижение монотонности труда, повышение содержательности и привлекательности труда, создание условий для гармоничного развития человека на производстве; повышение культуры производства – обеспечивается организационными средствами: созданием эстетически привлекательной производственной среды, рациональной организацией рабочих мест, формированием организационной культуры; воспитательная и активизирующая – направлена на укрепление дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы.

Организация труда основывается на использовании следующих принципов:

- комплексность – совершенствование организации труда должно осуществляться по всем ее элементам, учитывать все аспекты и охватывать труд всех работников;

- системность – взаимосвязь всех элементов организации труда с целью устранения противоречий, которые могут возникнуть при изолированном их решении;

- специализация – закрепление за каждым структурным подразделением, а внутри них – за каждым работником определенных функций, работ или операций (разделение труда);

- стабильность – поддержание постоянства выполняемых функций, работ, способов их осуществления, структуры кадров. При этом постоянство нельзя понимать как неизменность. Организация труда должна быть гибкой, способной к перестройке, если это вызвано объективной необходимостью;

- целенаправленное творчество – обеспечение творческого подхода при проектировании и внедрении мероприятий организации труда и максимальное использование творческого потенциала работников;

- регламентация – установление и строгое соблюдение определенных правил, положений, инструкций, нормативов.

Организационные отношения и связи (элементы системы организации труда) формируют содержание организации труда на предприятии (определено на Всесоюзном совещании по НОТ в 1967 г.):

1) разделение и кооперация труда;

2) организация рабочих мест;

3) обслуживание рабочих мест;

4) разработка и использование передовых приемов и методов труда;

5) создание благоприятных условий труда;

6) установление меры труда (нормирование труда);

7) организация оплаты труда (обоснование конкретных форм и систем оплаты труда, организация дополнительного вознаграждения персонала);

8) подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, обеспечивающих развитие персонала;

9) поддержание необходимого уровня дисциплины труда.

Рассмотрим содержание отдельных направлений (элементов) организации труда.

Разделение труда – это обособление видов деятельности, распределение работников по рабочим местам, закрепление за ними определенных функций, обязанностей и т.д. Различают следующие виды разделения труда:

- функциональное – разделение труда в зависимости от характера выполняемых работниками функций. По этому признаку весь персонал предприятия делится по подразделениям, отдельным категориям и т.д.;

- технологическое – разделение труда по видам работ и операций, закрепление их за определенными группами работников и отдельными исполнителями, чтобы обеспечивать тем самым специализацию работников на выполнении однородных или сопряженных видов работ и операций. Оно определяет расстановку рабочих в соответствии с технологией производства, а специалистов и других служащих – по видам выполняемых работ или решаемых задач;

- профессиональное – разделение труда по профессиям и специальностям.

На основе этого разделения труда устанавливается потребность в работниках разных профессий;

- квалификационное – разделение труда по сложности и точности работ в соответствии с профессиональными знаниями и опытом работы. Это разделение труда осуществляется по уровню квалификации работников с учетом требований сложности выполняемых работ и находит отражение в тарифных сетках.

Кооперация труда – система производственных взаимосвязей между работниками при осуществлении трудового процесса. Кооперация труда на предприятиях осуществляется в различных формах в зависимости от конкретных производственных условий.

Организация рабочих мест

Рабочее место – часть производственной площади или зона трудовой

деятельности одного или группы работников, оснащенная необходимыми

средствами для выполнения производственного задания.

В зависимости от специфики производства рабочие места делятся на специализированные и универсальные, индивидуальные и коллективные, стационарные и подвижные, постоянные и временные, одностаночные и многостаночные, ручной, механизированной, автоматизированной работы.

Под организацией рабочего места понимается его планировка и оснащение, подчиненные целям производства.

Планировка рабочего места подразделяется на внешнюю и внутреннюю:

- внешняя планировка заключается в расположении рабочих мест по отношению к смежным рабочим местам в подразделении, к рабочему месту руководителя, к проходам, переходам, проездам, подъездам и т.д.

- внутренняя планировка рабочих мест означает размещение на его площади всех предметов оснащения, их рациональную компоновку по отношению друг к другу и к работнику.

Обслуживание рабочих мест предполагает своевременное обеспечение их всем необходимым для бесперебойной работы: сырьем, материалами, инструментом, комплектующими изделиями, энергией, паром, газом, а также наладку оборудования, контроль качества продукции или работ, уборку, чистку, организацию производственного инструктажа, выдачу заданий и др.

Формы обслуживания рабочих мест:

– централизованная – функции обслуживания осуществляются специализированными бригадами или рабочими вспомогательного производства (обслуживающий персонал);

– децентрализованная – функции обслуживания выполняются либо вспомогательными рабочими, сосредоточенными в обслуживаемых подразделениях, либо основными рабочими;

– смешанная – часть функций обслуживания рабочих мест осуществляется централизованно, а другая часть децентрализованно. Такая форма является достаточно распространенной.

Разработка и использование передовых приемов и методов труда

Передовыми приемами труда называются те, которые выполняются наиболее экономично, а именно с наименьшим количеством движений при минимальных затратах энергии человека, что обеспечивает экономию затрат времени. Комплекс приемов, характеризующийся их логической последовательностью и взаимосвязью, составляет метод труда. Передовой метод выполнения производственной операции основан на современной технологии с использованием передовых приемов труда. Передовой производственный опыт – это совокупность приемов и методов труда, способов выполнения работы, выработанных специальным обучением и длительной практикой, которые позволяют при прочих равных условиях значительно повысить производительность труда.

Создание благоприятных условий труда

Условия труда – это совокупность факторов внешней по отношению к человеку среды, оказывающих влияние на его работоспособность и здоровье в процессе труда.

На работника в производственной среде воздействует большое количество факторов, которые по своему происхождению могут быть разделены на несколько групп:

- санитарно-гигиенические: температура, влажность, скорость движения воздуха, уровни шума, вибрации, запыленности, загазованности, излучений, освещенности, токсичности и т.д.;

- организационно-технические – особенности техники и технологии, уровни механизации и автоматизации производства, форма и масса обрабатываемых изделий, рабочая поза работника, темп работы и др.;

- эстетические – художественное конструирование техники, композиционное проектирование технологии, архитектурно-планировочные решения интерьера, эстетически выразительная форма и цвет средств связи, спецодежды, соответствующее оформление зон отдыха и др.;

- хозяйственно-бытовые – организация внутрисменного питания, наличие и состояние бытовок, душевых, туалетов, организация стирки, химчистки спецодежды, уборка помещений и территории и т.д.;

- социально-психологические – социально-демографическая структура персонала, совокупность интересов, ценностных ориентаций, входящих в понятие организационной культуры. Эти факторы формируют социально-психологический климат в коллективе.

На основе анализа условий труда формируются режимы работы, в составе которых различают следующие понятия.

Режимы труда и отдыха. При разработке режимов труда и отдыха различают: внутрисменный, недельный (или суточный) и годовой режимы труда и отдыха.

Внутрисменный режим предполагает установление времени начала и окончания рабочего дня, обеденного перерыва, регламентированных перерывов на отдых (их частоту и продолжительность).

Недельные и суточные режимы работы находят отражение в графиках

сменности, определяющих очередность и продолжительность смен, количество дней отдыха в неделю.

Годовой режим предусматривает определение продолжительности и времени предоставления очередных и дополнительных отпусков с учетом условий труда и половозрастной характеристики работников.

Общими требованиями к режиму труда и отдыха являются:

– соблюдение установленной законом общей продолжительности рабочего времени в неделю и месяц;

– обеспечение равномерного чередования времени работы и перерывов между сменами;

– обеспечение полного использования оборудования и рабочего времени для повышения производительности труда;

– стремление к ограничению вариантов графиков работы, так как их большое число затрудняет организацию труда и усложняет процесс управления производством.

Установление меры труда (нормирование труда).

Организация оплаты труда (обоснование конкретных форм и систем оплаты труда, организация дополнительного вознаграждения персонала) дана в разделе 6.

Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, обеспечивающих развития персонала. Учитывая, что данное направление организации труда подробно изучается в курсе «Управление персоналом», в данном учебном пособии оно не рассматривается.

Поддержание необходимого уровня дисциплины труда

Основное требование дисциплины труда заключается в том, чтобы работники подчинялись определенному порядку поведения на предприятии.

Трудовая дисциплина – это сознательное и точное выполнение всеми работниками своих служебных обязанностей, распоряжений и приказов руководителей, строгое соблюдение норм трудового права и правил внутреннего трудового распорядка.

Производственная дисциплина предполагает оптимальное распределение производственных заданий, бережное отношение к материальным ценностям, соблюдение правил охраны труда и техники безопасности.

Технологическая дисциплина предполагает строгое соблюдение режима, последовательности ведения технологического процесса.

На железнодорожном транспорте труд работников организуется с учетом особенностей производственной деятельности. Железнодорожный транспорт по организационной структуре делится на хозяйства (локомотивное, вагонное, пути, перевозок и т.д.). В каждом хозяйстве выполняют конкретные операции, обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров.

Особенности организации труда рабочих и служащих на предприятиях железнодорожного транспорта связаны со спецификой производственных условий:

– круглосуточная работа по сменам или скользящим графикам; несовпадение дней отдыха с субботой и воскресеньем;

– воздействие природно-климатических условий при выполнении работ

на открытом воздухе;

– работа на перемещающемся подвижном составе, наличие шума и вибрации;

– повышенные физические и нервно-эмоциональные нагрузки, большие пешие переходы в рабочей зоне, выполнение операций в неудобной рабочей позе;

– наличие элементов риска в работе (выполнение операций в зоне движения подвижного состава, на высоте, при высоком электрическом напряжении, повышенная ответственность за свои действия и т. д.).

Управленческий труд – вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации, назначением которого является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач.

Содержание управленческого труда применительно к конкретному объекту определяется составом функций управления. К их числу относятся: определение целей и планирование, организация исполнения, координация и стимулирование деятельности исполнителей, учет и контроль исполнения.

По своему содержанию выполняемые функции можно свести в следующие группы:

1) маркетинг – изучение рынка и воздействие на потребительский спрос с целью сбыта своей продукции, услуг;

2) планирование – разработка долгосрочных, среднесрочных, текущих,

оперативных планов, исходя из портфеля заказов и имеющихся мощностей, доведение планов до структурных подразделений и каждого работника;

3) финансирование – обеспечение предприятия необходимыми финансовыми ресурсами (собственные средства, банковский кредит и др.) и анализ их использования;

4) организация средств производства призвана обеспечивать реализацию производственного процесса;

5) организация и стимулирование труда – формирование и использование человеческого фактора;

6) информационное обеспечение и учет – предоставление всем звеньям и работникам предприятия необходимой информации для эффективного выполнения возложенных на них функций;

7) контроль, регулирование и оценка деятельности – контроль хода производства, использования всех видов ресурсов, внесение изменений в текущий ход работы, оценка деятельности всех звеньев управления и каждого работника.

Организация управленческого труда как система включает в себя следующие элементы:

– разделение и кооперацию труда – разграничение должностных обязанностей между отдельными работниками и функций управления между структурными подразделениями;

– подбор и расстановку кадров – обеспечение управленческих служб работниками требуемой квалификации, с необходимыми деловыми и личностными качествами;

– организацию процессов труда по управлению – рационализация содержания процессов труда, методов их выполнения при минимальной трудоемкости;

– организацию рабочих мест и создание благоприятных условий труда;

– нормирование управленческого труда с целью выявления и использования резервов его экономии.

Основными показателями экономической эффективности, определяющими целесообразность внедрения того или иного мероприятия, или организационного проекта в целом, являются: рост производительности труда и годовой экономический эффект (экономия приведенных затрат). Наряду с основными показателями и для их обоснования рассчитываются частные показатели:

– снижение трудоемкости продукции (работ, услуг) – Ст;

– экономия рабочего времени – Эвр;

– относительное высвобождение (экономия) численности работников –

Эчисл;

– прирост объема производства продукции (работ, услуг) – ΔОП;

– экономия по элементам себестоимости продукции (снижение себестоимости) – Сс/с;

– прирост прибыли (дохода) на рубль затрат – Δ Пр;

– срок окупаемости единовременных затрат – Ток.

Прирост производительности труда определяется по показателям:

а) изменения выработки продукции (работ, услуг) на одного работающего предприятия:

ПТ =

где Вотч и Вбаз – выработка продукции (работ, услуг) на одного работающего соответственно в отчетном (плановом) и базовом периодах, в принятых единицах измерения;

б) экономии численности работников:

ПТ = ;

Чрасч =

где Чрасч – расчетная численность работников, необходимая для выполнения планового объема работ при условии сохранения базовой выработки;

в) снижения трудоемкости продукции (работ, услуг):

ПТр =

ПТр =

Ст = ( )*100

г) увеличения продолжительности фазы устойчивой работоспособности:

ПТр =

где р1 и р 0 – удельный вес продолжительности фазы повышенной работоспособности в общем фонде рабочего времени до и после внедрения мероприятий по улучшению условий труда;

Кп – поправочный коэффициент, отражающий долю прироста производительности труда, обусловленную функциональным состоянием организма человека в различных условиях труда (принимается равным 0,2).

Годовая экономическая эффективность

Эгод =

где о С и С1 – себестоимость единицы продукции (работ, услуг) до и после внедрения мероприятия;

ОП1 – годовой объем продукции (работ, услуг) после внедрения мероприятия, в натуральном выражении;

Ен – нормативный коэффициент сравнительной экономической эффектиности;

Ен =

где Ток – срок окупаемости единовременных затрат, лет;

Ток =

где Зед – единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий по совершенствованию организации труда, р.