9. Социально-трудовые отношения в современной организации: понятие, содержание и основные направления

Социально-трудовые отношения характеризуют экономические, психологические и правовые аспекты взаимосвязей индивидуумов и социальных групп в процессах, обусловленных трудовой деятельностью.

Субъектами социально-трудовых отношений являются индивидуумы или социальные группы. Для современной экономики основными субъектами рассматриваемых отношений являются: наемный работник, союз наемных ра­ботников (профсоюз), союз работодателей, государство.

Наемный работник - это человек, заключивший трудовой договор с представителем предприятия, общественной организации или государства. На­емный работник должен обладать определенными качествами, фактическая оценка которых позволяет представить среду для формирования социально- трудовых отношений.

Работодатель как субъект социально-трудовых отношений согласно международной классификации статуса членов общества в аспекте их занято­сти - это человек, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий для выполнения работы одного или нескольких работников. Работодатель может быть собственником средств производства или его представителем. В частно­сти, работодателем является руководитель государственного предприятия, ко­торый, в свою очередь, является наемным работником по отношению к госу­дарству.

Профессиональный союз создается для защиты социально-экономических интересов наемных работников или лиц свободных профессий в определенной сфере деятельности. Важнейшими направлениями деятельности профсоюзов являются: обеспечение занятости, совершенствование условий и оплаты труда.

Государство как субъект социально-трудовых отношений в условиях ры­ночной экономики выступает в следующих основных ролях: законодатель, за­щитник прав граждан и организаций, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах.

Предметы социально-трудовых отношений определяются целями, к дос­тижению которых стремятся люди на различных этапах их жизненного цикла. Различают следующие основные этапы:

-от рождения до окончания обучения;

-период трудовой и/или семейной деятельности;

-период после трудовой деятельности.

На первом этапе социально-трудовые отношения преимущественно свя­заны с проблемами общего и специального обучения; на втором - с проблема­ми трудовой деятельности, включающими отношения найма и увольнения, профессионального развития, условия и оплату труда, на третьем - с пробле­мами пенсионного обеспечения и поддержания активности.

В наибольшей степени предметы социально-трудовых отношений обу­словлены двумя блоками проблем: занятость, организация и оплата труда.

Типы социально-трудовых отношений:

1. По организационным формам:

- солидарность (предполагает общую ответственность и взаимную по­мощь, основанную на общности интересов группы людей. Чаще всего говорят о солидарности членов профсоюзов при отстаивании интересов наемного персо­нала),

- патернализм (характеризуется значительной долей регламентации соци­ально-трудовых отношений со стороны государства или руководства предпри­ятия. Она осуществляется под видом «отеческой заботы» государства о нуждах населения или администрации предприятия о его сотрудниках),

- субсидиарность (стремление человека к личной ответственности за достижение своих целей и свои действия при решении социально-трудовых проблем.),

- партнер­ство (наемные работники, предприниматели и государство рас­сматриваются как партнеры в решении экономических и социальных задач),

- конфликт (крайнее выражениее противоречий в социально- трудовых отношениях.).

- дискриминация (основанное на произволе, незаконное ограничение прав субъектов социально-трудовых отношений).

2. По характеру влияния на результаты экономической деятельности:

• Конструктивные (отношения либо сотрудничества, взаимной помощи, либо конкуренции, организованной так, чтобы способствовать дости­жению положительных результатов), способствующие успешной деятельности предпри­ятия и общества;

• Деструктивные (возникают тогда, когда общая направ­ленность интересов сотрудников и социальных групп не соответствует целям предприятия.), мешающие успешной деятельности предприятия и общества.

Социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами ме­стного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 24) основными принципами соци­ального партнерства являются:

• равноправие сторон;

• уважение и учет интересов сторон;

• заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

• содействие государства в укреплении и развитии социального партнер­ства на демократической основе;

• соблюдение сторонами законов и иных нормативных правовых актов;

• полномочность представителей сторон;

• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

• добровольность принятия на себя обязательств;

• реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

• обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений;

• контроль выполнения принятых коллективных договоров и соглашений;

• ответственность сторон за невыполнение по их вине коллективных до­говоров и соглашений.

Система социального партнерства включает следующие уровни (ТК РФ, ст. 26): федеральный, региональный, отраслевой, территориальный и уровень организации.

Социальное партнерство осуществляется в формах (ТК РФ, ст. 27):

• коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных дого­воров, соглашений и их заключению;

• взаимных консультаций по вопросам регулирования трудовых отношений;

• участия работников, их представителей в управлении организацией;

• участия представителей работников и работодателей в досудебном раз­решении трудовых споров.

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, веде­ния коллективных переговоров и подготовки проектов соглашений, коллектив­ных договоров, их заключения, организации контроля выполнения на всех уровнях на равноправной основе создаются специальные комиссии на всех уровнях (ТК РФ, ст. 35).

Трудовым Кодексом РФ определяется порядок ведения коллективных пе­реговоров (ст. 36 и 37), установления соглашений и урегулирования разногла­сий (ст. 38).

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по сле­дующим вопросам:

- оплата труда;

- условия и охрана труда;

- режимы труда и отдыха;

- развитие социального партнерства;

- другие вопросы, определенные сторонами.

Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодате­лей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции (ТК РФ, ст. 45).

В зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральные, региональные, отраслевые (меж­отраслевые), территориальные.

Генеральное соглашение определяет общие принципы регулирования со- циально-трудовых отношений на федеральном уровне.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оп­латы труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия груда, трудо­вые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муници­пального образования.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ТК РФ, ст. 40).

Содержание и структура коллективного договора определяются сторо­нами. В коллективный договор включаются взаимные обязательства работни­ков и работодателя по следующим вопросам (ТК РФ, ст. 41):

• формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня ин­фляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и про­должительности отпусков;

• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

• соблюдение интересов работников при приватизации организации, ве­домственного жилья;

• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на произ­водстве;

• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

• оздоровление и отдых работников и членов их семей;

• контроль выполнения коллективного договора, порядок внесения в не­го изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллек­тивного договора;

• другие вопросы.

Правовое обеспечение социальных программ и программ социальной за­щиты населения законодательно закреплено Конституцией РФ, Трудовым ко­дексом РФ, пенсионным законодательством, нормативными документами, рег­ламентирующими механизм индексации доходов населения.

Источниками финансового обеспечения социальных программ являются федеральный бюджет, местные бюджеты, средства предприятий и организаций, средства населения (в виде налогов и целевых взносов).

11