Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпора по ИОГП 41-79+.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
241.15 Кб
Скачать

47. Становление советского государства. II и III Всероссийские съезды Советов (октябрь 1917 – январь 1918 гг.).

II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, 25-27.10.1917 г, Смольный, Петроград. Съездом был сформ. новый состав ВЦИК и 1ый состав Совнаркома, выпущен ряд ключевых декретов (Декрет о мире, Декрет о земле, постановление об отмене смерт. казни на фронте и др.). Эсеро-меньшевистский бойкот Съезда фактически развязал большевикам руки, сделав первый состав нового правительства на 100% большевистским. 15.11.1917 г произошло слияние ВЦИК рабоче-солдатского и ВЦИК крестьянского Съездов, после чего левые эсеры вошли в Совнарком, составив с большевиками правительственную коалицию.

После роспуска учредительного собрания 6.01.1918 г. ввиду отклонения им предложенной Лениным Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа, функции высшего законодат. органа власти перешли к III Всероссийскому съезду Советов рабочих и солдатских депутатов, который 13.01.1918 г объединился с III Всероссийским чрезвычайным съездом крестьянских депутатов. С этого момента появился единый верховный орган власти Советов – Всероссийский съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

III съезд Советов принял отклоненную декларацию 12.01.1918г. Декларация окончательно закрепила единоличную власть Советов в стране. Российская республика стала федеративной, формирующейся на основе всеобщего равенства всех народов России. Федеративное устройство Советского государства предполагало наличие единого верховного органа власти и органов власти в отдельных республиках.

По предложению В.И. Ленина первый раздел Конституции 1918 г. составила принятая III съездом Советов в январе 1918 г. "Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Эта декларация, состоявшая из 16 статей, предст. собой первый конституц. акт Советской республики, закрепивший рез-ты Октябрьской революции и провозгласивший основ. принципы нового социалистич. государства. Проект декларации был написан В.И. Лениным.

Декларация заложила краеугольный камень основ конституц. строя РСФСР, магистральных направлений эконом. и социал. политики. Выражая чаяния трудящихся, основные положения декларации тем не менее носили ярко выраженную классовую окраску, что существенно ограничивало ее демократич. потенциал. Из декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа - классовый характер перешел и в Конституцию РСФСР, принятую 10 июля V Всероссийским съездом Советов 1918 г.

48. Становление и развитие карательных органов советской власти. Милиция и вчк в 1917 – 1921 гг.

Меняется система правоохранительных органов. Создано ВЧК 20.12.17г – борьба со спекуляцией должностных преступлений. «Постановление народных комиссаров». Полномочия: борьба с контрреволюцией и саботажем, осущ-ние предварит. расследования и предание суду – рев трибуналом. Возгл. Председатель Дзержинский Ф.Э. Аппарат: отделы (организационный, отдел по борьбе с контрревол. преступлениями, местный, финансовый, др.), спецотделы. На местах: отделы ЧК во всех губернских городах (губернские и уездн отделы). Для арестов и обысков привлекалась милиция и военные. Созданы части особого назначения (ЧОН). В армии для борьбы с контрев-ей создаются особые отделы (контрразведывательная работа). Для охраны границ и концлагерей созд пограничные отделы. В сент 1918 г. Созд конрлагеря в ведении ВЧК – особый трибунал (суд.орган), где рассмотр особо опасные преступления.

Изменение милиции.28.10.17 Постановление НКВД» создана Рабоче-крестьянская милиция. Сначала действовал как гос. добровольный орган в форме общественного объединения, т.е. на безвозмездных началах. Компетенция: охрана порядка, защита соц-го Отечества, борьба с преступностью. Сформированы отделы в губерниях, кот делятся на участки. Содержались в каждой губернии по-разному.

В 18г. образована сыскная милиция – уголовный розыск. Милицией руководило НКВД, розыском ВЧК. 05.10.18г. «Положение об уг оловном розыске» перевод на профессион основу. Для борьбы с преступностью, которая переплетается с полит преступностью. В губерниях образованы отделы, в уездах- отделения уг розыска. 12.10.18 Инструкция «О совеской рабоче-крестьянской милиции». Это уже профессиональный штатный орган гос-ва (гос бюджет). Носит классовый хар-р, добровольный хар-р. На местах: управления милицией. В губерниях: отделы милиции. В волостях: волостная мил-я. Задачи: контроль за исполнением распоряжений сво власти, содействие сов власти. Специализация милиции: предварит дознание, расследование. След-но следственная милиция: -на транспорте, - промышленная( на предприятиях), -продовольственная. Задачи: защита Отечества, контроль за лагерями принудительных работ.