- •41. Контрреформы 70 – 90-х годов хiх в. В России.
- •42. Полицейская реформа и развитие карательных органов царизма.
- •43. Учреждение Государственной Думы и эволюция законодательства о выборах (Положения о выборах от 06. 08.1905, 11.12 1905, 03.06.1907 гг.).
- •44. Высшие органы государственной власти и управления России по Основным законам Российской империи от 23 апреля 1906 г.
- •45. Изменения в государственном строе России после Февральской буржуазно-демократической революции (март 1917 – октябрь 1917 гг.).
- •46. Изменения в судебной системе и праве России после Февральской буржуазно-демократической революции (март 1917 – октябрь 1917 гг.).
- •47. Становление советского государства. II и III Всероссийские съезды Советов (октябрь 1917 – январь 1918 гг.).
- •48. Становление и развитие карательных органов советской власти. Милиция и вчк в 1917 – 1921 гг.
- •49. Создание и развитие советского суда (1917 – 1921 гг.).
- •50. Конституция рсфср 1918 г.
- •51. Источники и особенности советского права. Создание основ советского гражданского права (1917 – 1921 гг.).
- •52. Создание советского семейного права. Кзагс 1918 г.
- •53. Создание советского трудового права. Кзот 1918 г.
- •54. Возникновение основ советского земельного права (1917 – 1921 г.Г.).
- •55. Создание основ советского уголовного права. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •56. Основные изменения в государственном аппарате в годы гражданской войны.
- •57. Судебная реформа 1922 г. Рсфср. Развитие советского суда 20-е – 30-е годы.
- •58. Образование ссср: причины, факторы, планы.
- •59. Конституция ссср 1924 г.
- •60. Национально-государственное строительство со второй половины 20-х годов до начала Великой Отечественной войны.
- •61. Кодификация советского законодательства. Гк рсфср 1922 г.
- •62. Трудовое и земельное право: кзот рсфср 1922 г. И Земельный кодекс рсфср 1922 г.
- •63. Уголовный кодекс рсфср 1922 г.
- •64. Развитие уголовного права в общесоюзных нормативных актах 20-30 гг. Ук рсфср 1926 г.
- •65. Развитие советского уголовно-процессуального права в 20-е – 30-е гг.
- •66. Причины принятия нового Основного закона, история разработки и принятия Конституции ссср 1936 г.
- •67. Система высших органов власти по Конституции 1936 г..
- •68. Права и обязанности граждан по Конституции 1936 г.
- •Глава XI Конституции была посвящена избирательной системе ссср. Впервые был утвержден принцип «один человек - один голос».
- •69. Развитие органов милиции и государственной безопасности (1922 – 1941 гг.)
- •70. Изменения в советском государственном аппарате в годы Великой Отечественной войны.
- •71. Основные изменения в трудовом, колхозном и семейном праве в годы Великой Отечественной войны.
- •72. Основные изменения в гражданском праве в годы Великой Отечественной войны.
- •73. Основные изменения в уголовном и уголовно-процессуальном праве в годы Великой Отечественной войны.
- •74. Развитие советского государственного аппарата в послевоенные годы и период либерализации общественных отношений (1945 – 1965 гг.).
- •75. Основные изменения в уголовном праве в послевоенные годы и период либерализации общественных отношений (1945 – 1965 гг.).
- •76. Основные изменения в уголовно-процессуальном праве в послевоенные годы и период либерализации общественных отношений (1945 – 1965 гг.).
- •77. Основные изменения в гражданском праве в послевоенные годы и период либерализации общественных отношений (1945 – 1964 гг.).
- •78. Конституция ссср 1977 г. И Конституция рсфср 1978 г.
- •79. Распад ссср и становление государственного механизма новой России.
- •80. Развитие права пореформенной России.
41. Контрреформы 70 – 90-х годов хiх в. В России.
С середины 70-х гг. XIX в. вновь возрастает крестьянское движение. 1.03.1881 г. народовольцами был убит император Александр II. Царское правительство перешло к реакционной политике. Контрреформы 1880-1890 гг. в России - это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в.
С в 1881 г. во всей стране при посягательствах против гос строя или безопасности отдельных лиц вводилось состояния усиленной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расширялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись карательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д.
В 1889 г. отменен принцип отделения суда от администрации, вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников. На них возлагались полицейско-судебные и административные функции: осуществление контроля над сельскими и волостными органами самоуправления, руководство полицией и др.
Был усилен контроль за земствами, осуществлявшийся губернатором и губернскими присутствиями по земским делам. Усиливался контроль за деятельностью органов городского самоуправления: решения городских дум подлежали утверждению губернскими правлениями.
С нарастанием реакции в стране стала развиваться система административной репрессии. Допускались случаи, при которых административная власть принимала в установленном законом порядке меры для предупреждения и пресечения преступлений и проступков. Телесные наказания, хотя и были отменены Указом 1863 г., на практике продолжали применяться по решению Комитета министров.
В 1871 г. были расширены права жандармерии в области дознания и следствия по гос преступлениям. Дознание по таким делам осуществлялось корпусом жандармов. Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал меры к решению дела в административном порядке.
С 1872 г. все наиболее важные дела по политическим преступлениям стали рассматриваться Особым присутствием сената с участием сословных представителей.
В 1866 г. из компетенции суда присяжных были выведены дела о печати, в 1874 г из ведения общих судов - дела о противозаконных сообществах и участии в них, в 1878 г. - дела о противодействии или сопротивлении властям. Все эти и многие другие дела были переданы в военно-окружные суды. В 1887 г. суду было предоставлено право рассматривать «деликатные» и «секретные» дела при закрытых дверях.
42. Полицейская реформа и развитие карательных органов царизма.
Связано с отменой крепостного права.1861 г. 1862 г начало полицейской реформы, самая длительная по времени - 18 лет. Суть:
1861г объединение городской и сельской полиции и образование полицейского управления уезда. Во главе был капитан-исправник, избираемый местным дворянством, и назначаемый губернатором.
Требовалось расширение аппарата. Вводятся волости, которые объединяются в ставни (1-2 волости) во главе – становой пристав. Вводится институт урядников. Недовольство крестьян приводит к возникновению конных отрядов в сельской местности.
Объединение полицейских служб под единым руководством. Функции 3-го отделения передаются в 1880 г. в департамент полиции, в который входит жандармский корпус
Появляются новые службы:
I. сыскная полиция – аппарат по борьбе с профессиональной преступностью. Созданы сыскные отделения в крупных городах. Сложилась в единообразную структуру. Основа – канцелярия, в которой содержится учетно-регистрационный стол для регистрации всех преступников в регистрационной карте. Стол розыска и задержания вел непосредственный розыск. Стол личного наблюдения.
II. охранные отделения. Впервые создано в СПб в 1862 г для организации борьбы с профессиональной революционной преступностью, т.к. рев движение ушло в подполье. С 1880 г. Во всех крупных городах. Жандармский полковник Судейкин повысил авторитет этой службы, предложив методы борьбы с революционным движением с помощью негласных сотрудников с целью сеять сомнения внутри рев организации. Появились осведомители и внутренние секретные агенты. Велась вербовка агентов (шантаж, угроза наказания, подкуп, использование карьеристских стремлений), путем внедрения жандармов. Структура: канцелярия, регистрационные отделы, отдел внутреннего наблюдения, отдел наружного наблюдения, заграничные бюро охранного отделения.
Применялся метод полицейского социализма (разраб Зубатов С.В., 1901г.). Предлагал оторвать рабочее движение от революционного и направить в экономическое русло, разрешить профсоюзы.