Тема9.5 Соціальна сфера України (лекція 9/ заняття 17 )

план лекції

9.5.1 Суть та значення соціальної сфери

9.5.2 Структура соціальної сфери

9.5.3 Необхідність та можливість державного регулювання соціальної сфери

9.5.1 Суть та значення соціальної сфери

Соціальна сфера — це сукупність галузей і видів діяльності, підприємств, фірм, закладів та установ, які мають забезпечити задоволення потреб людей у матеріальних благах, послугах, відтворенні роду, створити умови для співіснування і співпраці людей у суспільстві згідно з відпрацьованими законами і правилами з метою створення мегаполісів, розвитку масових комунікацій, зміцнення держави…..

Слід пам’ятати, що суть сучасної політики в Україні полягає в тому, що в країні будується соціально спрямована економіка, яка дасть людині все необхідне для нормального життя за європейськими стандартами; утворюється новий тип солідарності різних соціальних верств населення, свідома коаліція людей, якіобрали шлях розбудови вільної демократичної держави.

Соціальна інфраструктура — це особливий комплекс галузей народного господарства, таких як освіта, охорона здоров’я, культура, мистецтво, житлове і комунальне господарство, торгівля та інші. Соціальна інфраструктура все більше впливає на ефективність суспільного виробництва через головну продуктивну силу суспільства — людей.

Слід зазначити, що послуги є предметами споживання. В Україні певним категоріям населення деякі види послуг надають безкоштовно, іншим — на пільгових умовах, ще іншим — у платнійформі. Безкоштовніпослуги — це послуги соціально-культурних галузей соціальної інфраструктури (освіти, охорони здоров’я і деяких видів культурного обслуговування), розвиток цих послуг забезпечується за рахунок суспільни хфондів споживання.)

9.5.2 Структура соціальної сфери

До соціальної сфери належать галузі соціальної інфраструктури та такі види діяльності:

• Діяльність із забезпечення ефективної зайнятості населення.

• Діяльність з формування доходів членівсуспільства.

• Діяльність із соціального забезпечення і соціальногозахисту.

• Діяльність, що забезпечує споживання, форми і способиїхзадоволення.

• Охороназдоров’я.

• Народна освіта.

• Торгівля та громадське харчування.

• Житлове та комунальне господарство.

• Діяльність з екологічного захисту громадян.

• Культура і мистецтво.

Діяльність із забезпечення ефективної зайнятості населення

Ця діяльність здійснюється такими структурами, як Міністерство праці та соціальної політики України, Державна служба зайнятості, Державний Фонд сприяння зайнятості, Інспекції служби зайнятості.

Діяльність з формування доходів членів суспільства

Діяльність формування доходів членів суспільства здійснюють такі структури, як Верховна Рада України, КабінетМіністрів, Міністерство праці та соціальної політики, Головна державна податкова інспекція та державні податкові інспекції за місцем постійного проживання громадян.

Діяльність із соціального забезпечення і соціального захисту

Діяльність із соціального забезпечення і захисту громадян здійснюють такі структури, як Верховна Рада України, КабінетМіністрів, Міністерство праці та соціальноїполітики.

Діяльність, що забезпечує споживання, форми і способи їх задоволення споживання буває індивідуальним, а також загальним, ідеться про задоволення суспільних потреб в управлінні, науці, обороні, користуванні будовами, спорудами, приладами, засобами техніки.

З цього приводу Верховна Рада приймає Закон про Державний бюджет, де передбачаються розміри сумісного споживання через фінансуваннярізних заходів.

Охороназдоров’я

Це галузь, що охоплює мережу поліклінік, лікарень, санаторіїв, систему диспансеризації населення, іншізаклади, підприємства медичного профілю, які призначені зміцнювати здоров’я людей, збільшувати довголіття народу, задовольняти потреби в медичному обслуговуванні, надавати лікувально-профілактичну допомогу.

Народна освіта

Галузь, що охоплює мережу закладів та установ, де навчаються учні та студенти, підвищують кваліфікацію спеціалісти та робітники і зайнято майже два мільйони фахівців, які готують висококваліфікованих спеціалістів.

Торгівля та громадське харчування

Це галузі, щоздійснюють кінцеву реалізаціютоварів з метою їх кінцевого споживання. Розвиток чи занепад цих галузей відбивається на стані та динаміці галузей і підприємств виробничоїсфери, і навпаки.

Житлово-комунальне господарство та побутове обслуговування. Житлове господарство — цегалузь, в якій створюється житловий фонд, де відбувається реконструкція і оновлення житла, йогоматеріально-технічне забезпечення і збереження; в цій галуз ізосереджене комунальне господарство та комунальніпослуги

Діяльність з екологічного захисту громадян

Вона спрямована на забезпечення природокористування, збереження і збільшення природних ресурсів, підтримки екологічної безпеки людей завдяки оновленню виробничих фондів, підвищеннюїх надійності і безаварійності; пошук засобів протистояння спробам підприємств і підприємців забруднювати навколишнє середовище, перевищувати нормативний рівень викидів, створення і поліпшення законодавства щодо захисту природних ресурсів від нищівного використання.

Культура і мистецтво

Цегалузь і заклади, які призначені для духовного життя людей, утвердження норм моралі, виховання глибоких і твердих переконань громадян, прищеплення віри в гідність людини, в її високе призначення, це середовище, в якому вирощується і наснажується особистість, в якому громадяни вдосконалюють свої погляди на істину, формують свої відносини з іншими людьми.

9.5.3 Необхідність та можливість державного регулювання соціальної сфери

Державні структури повинні регулювати виробництво дефіцитних товарів і послуг і не тільки не допускати згортання цього виробництва, а й добиватись його нарощування. З цією метою має здійснюватися структурна перебудова економіки у контекстідосягненняпрактичних і зрозумілих результатів, здійснюватись конверсія обороннихгалузей, їх переорієнтація на створення сучасних технологій на переоснащення виробництва продукції під запити споживачів, а також на безпосередній випуск товарів, особливо, коли він технологічно можливий без докорінної капіталомісткої модернізації виробництва.

У сучасних умовах вимогою до державного регулювання є забезпечення залежності рівня оплати праці від її результатів з тим, щоб за допомогою цього зацікавити найманих працівників на підприємствах усіх форм власності високопродуктивно працювати, стримувати зростання невиправданих витрат на виробництво, забезпечити їх зниження і на цій основі гальмувати зростання цін та інфляцію.

Соціальна сфера України знаходиться не в самому кращому стані, на неї сильно вплинули руйнування матеріального виробництва і криза в економіці країни. Найгостріше зараз стоїть проблема різких стрибків споживчих цін, з якою зіткнулися більшість населення. Це особливо важко переживати тим, у кого темп зростання зарплати явно не встигає за зростанням вартості товарів і послуг.

Настільки різке погіршення положення в економічній сфері відбилося і на ринку праці. Багато підприємств було вимушено скорочувати число своїх співробітників або взагалі згортати діяльність. Результатом цього стало зростання безробіття, що створює суспільно-політичну напруженість. Більш всього постраждали від скорочень жінки і молоді люди. Особливо не може порадувати і житлова сфера, де будівництво теж понизило темпи.

Все менше сімей забезпечується новими квартирами. Це відбивається на демографічній ситуації, мало хто ризикне завести дитяти за відсутності достатньої житлової площі. Тому скорочується народжуваність і зменшується число шлюбів, що укладаються. Подібне положення справ стало результатом неефективної соціальної політики. По країні спостерігається зниження загального рівня життя серед всього населення. Людей лякає невизначеність і відсутність засобів на вирішення соціальних проблем в уряду. Проте вже були прийняті заходи по організації суспільних робіт для безробітних, бронюються місця на підприємствах міста. Проте цих заходів не вистачає для вирішення назрілих проблем.

В галузі охорони здоров’я необхідно:

- Поетапне збільшення виділення коштів на цю галузь;

- Формування керованого розвитку платних медичних послуг;

- Затвердження гарантованого рівня безкоштовного медичного обслуговування для соціально не захищених верств населення;

В галузі освіти передбачається:

- Закінчити перехід на ступеневу професійно-технічну та вищу освіту;

- Розвивати різні форми організації дошкільної освіти;

- Заохочувати демократизацію навчально–виховного процесу та розвиток недержавних навчальних закладів;

- Вирішити питання запровадження механізму пільгового кредитування студентів на період навчання їх у вищій школі.

В галузі житлового господарства намічається:

- Різко збільшити обсяги введення житла;

- Зробити його доступним для різних верств населення,створивши такі умови, за яких кожен громадянин міг би користуватись кредитом за назначений банківський процент або брати його в аренду;

- Будувати соціальне житло для соціально незахищених верств населення.

В галузі побутового обслуговування необхідно:

- Провести комплекс заходів по відродженню служби побутового обслуговування у сільській місцевості;

- Розширити кількість видів послуг,які б сприяли введенню підсобного господарства (обробіток присадибних ділянок, випасання худоби, заготівля кормів, транспортні послуги та ін..)

Контрольні питання:

1. В чому сутність та значення соціальної сфери?

2. Охарактеризуйте структуру соціальної сфери

3. Поясність необхідність та можливість державного регулювання соціальної сфери