Глава 2 Социо-эколого-экономический риск, связанный с работой Автопарка, расположенного в условиях мегаполиса

(на примере Автопарка на территорри г.Москва, Бауманский район)

2.1 Нормативоно=правовые основы регулирования работы Автопарка

Конституция Рф, 2003 г.

Закон «Об охране окружающей среды», М.

2002 г.

Водный кодекс

Земельный кодекс

Защита атмосферного воздуха

2.2 Расположение Автопарка в г.Москва (Бауманский р-н.)

КАРТА

2.3Субъект-объектные отношения при обеспечении безопасностиработы Автопарка

Условные обозначения:

- объекты негативного воздействия Автопарка

- субъекты, обеспечивающие контроль за безопасностью деятельности Автопака

2.4 Задачи обеспечения «социо- эколого-экономической

устойчивости развития»Автопарка и предотвращения«социо- эколого-экономического риска», связанного с его работой

В данной работе используется понятие «социо-эколого-экономически устойчивое развитие» (СЭЭУР), как понятие интегральное. Такого определения еще нет в словарях экологических, экономических, социологических, политологических и т.д. При этом отдельно понятия «социальная устойчивость», «экологическая устойчивость», «экономическая устойчивость» давно встречаются и в словарях и в научной литературе. Уже разработано большое количество показателей по каждому из названных аспектов устойчивости с варьируемым набором, в зависимости от уровня промышленной развитости страны и т.д. Но в данной работе, повторяю, эти три аспекта «интегрируются» и рассматриваются во взаимосвязи, причем на примере Автопарка, расположенного на территории 27-го Научного Центра Министерства обороны РФ. При этом, главное, как было сказано выше, при рассмотрении проблем устойчивого развития Автопарка его аспекты: «социальная устойчивость», «экологическая устойчивость», «экономическая устойчивость» нами учитываются во взаимосвязи. Это значит, что дестабилизация одного из аспектов развития, дестабилизирует другие. То есть обеспечение совокупной социо-эколого-экономической устойчивости развития (СЭЭУР) требует такого состояния от каждого из его аспектов, которое способствует устойчивости связанных с ним других двух аспектов развития. Причем эта взаимосвязанность обязательна для обеспечения устойчивого развития и на уровне отдельного государства и на уровне всего мирового сообщества.

Взаимосвязанность аспектов сээур автопарка

Рис. 6

Будем исходить из того, что в комплексе трех названных аспектов «экологическая устойчивость» является доминантой.. Экологические требования инвариантны, а варьироваться должны экономические отношения и правовые основы людей по их соблюдению.

Теперь обратимся к самому содержанию трех аспектов устойчивого развития и их связи.

1.«Экологическая устойчивость» - это стабильность жизнепригодности природной среды для человека.

Жизнепригодность среды определяется соответствием генетической заданности человека биофизических и химических параметров воды, воздуха, почвы. Если параметры этих экологических ресурсов под влиянием хояйственной деятельности меняются, то возникают экогенные заболевания, падает работоспособность человека, увеличивается число рождающихся с мутагенными последствиями (врожденный гепатит, слабоумие, церроз печени и т.д.).

Стабильность жизнепригодности зависит от определенного состояния воды, воздуха почвы, причем в нерасчленяемой совокупности. В настоящее время и на практике и в экономической теории природопользования (на мета- , макро-, микроуровнях) не учитывается та сопряженность компонентов природных систем, которая поддерживает нужное качество природной среды. И задача сводится к тому, чтобы системой институтов научиться учитывать требования воспроизводства жизнепригодной среды именно как совокупности ее природных компонентов. Пока такая система институтов и на глобальном уровне и в нашей стране отсутствует. Отсутствует и теоретическая постановка решения этой задачи.¹

В литературе обычно используется другой термин - «экологическая безопасность», который имеет трактовку, во многих случаях сходную с содержанием термина «экологическая устойчивость». Но определение размеров экологической безопасности связывается с деятельностью отдельного предприятия, отрасли, страны и их негативным воздействием или на атмосферу, или на лесные угодья, или на почву, или на водные ресурсы и т.д. ² В данной же работе ставится задача показать, что поскольку все ресурсы связаны между собой, то деятельность предприятий отражается на совокупности природных ресурсов, обеспечивающей жизнепригодность среды. Причем и для Москвы и для сопряженных с нею территорий. Поэтому в данном случае исключается локально территориальный и одно-ресурсный подход в определении проблем экологической устойчивости.

Потеря экологической устойчивости отражается и на экономической и на социальной устойчивости Автопарка. При этом между ними существуют как прямые, так и обратные связи.

2. «Экономическая устойчивость» - в данном контексте – способность выдерживать проблемы, обусловленные экологической дестабилизацией и предупреждать их.

Связь «экономической устойчивости» с «экологической устойчивостью» можно рассмотреть с двух позиций:

а) Влияние «экологической устойчивости» на «экономическую устойчивость».

б) Влияние «экономической устойчивости» на «экологическую устойчивость».

Рассмотрим эти две позиции подробнее.