8.4. Нормы труда и порядок их разработки

В нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности при нормировании труда устанавливают нормы времени, выработки, обслуживания и штата. Нормы труда строятся на основе передовой технологии и передовых методов труда, они предусматривают работу при стандартном качестве предмета и орудий труда, рациональной организации трудового процесса и максимальном использовании производственной мощности обо­рудования.

Норма времени показывает затраты рабочего времени (в человеко-часах, человеко-минутах) на производство единицы продукции или выполнение работы (операции либо комплекса операций) одним рабочим или группой рабочих определенной численности и квалификации в конкретных организационно-технических условиях. На нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятиях норму времени разрабатывают главным образом при нормировании ремонтных работ.

Норма выработки показывает, какое количество продукции или какой объем работ должен быть произведен одним рабочим или группой рабочих в единицу времени в конкретных организационно-технических условиях. Как правило, норму выработки устанавливают на смену. Ее применение целесообразно в том случае, если в течение смены производится однотипная продукция. Поэтому наибольшее использование норма выработки получила в массовом производстве.

Нормы времени и выработки — наиболее распространенные и эффективные виды норм труда. На их основе определяют сменные задания, рассчитывают производительность труда, устанавливают расценки на единицу продукции для рабочих-сдельщиков. Эти виды норм труда чаще всего применяют в ручных и машинных производствах, где содержание и объем работ стабильны, а методы выполнения технологического процесса регламентированы. На нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятиях их используют на участках по розливу и укупорке продукции в тару, погрузочно-разгрузочных работах, в ремонтном хозяйстве.

Норма обслуживания показывает число единиц оборудования, аппаратов, технологических установок или площадей, которое должен обслужить один рабочий (или бригада рабочих) в смену в конкретных организационно-технических условиях. При работе на одноименном оборудовании норму обслуживания выражают в физических единицах, при разноименном - в условных. Норму обслуживания используют для регламентирования затрат труда вспомогательных рабочих, прибористов, дежурных слесарей, товарных операторов и их помощников, электриков и т. п.

Норма штата показывает число рабочих для обслуживания технологической установки или выполнения данного объема работ в смену. Эту норму широко используют в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности для регламентирования труда основных рабочих и других категорий работников.

Нормы труда могут быть единые, отраслевые и индивидуальные. Единые нормы времени и выработки устанавливают для всех предприятий на выполнение технологически однородных работ: погрузочно-разгрузочных, авторемонтных, по ремонту зданий и сооружений. Отраслевые нормы едины для всех предприятий отрасли. В нефтеперерабатывающей промышленности такие нормы разработаны практически для всех категорий работников. Индивидуальные нормы разрабатывают методами технического нормирования на каждом предприятии самостоятельно и вводят в действие приказом руководителя предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом, их применяют в тех случаях, когда отраслевые нормы устарели или на отдельные виды работ нормы отсутствуют.

При нормировании труда на предприятиях нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности применяют два метода: суммарный и аналитический.

Суммарный метод нормирования заключается в определении норм на основе производственного опыта нормировщика или систематизации статистических данных о фактических затратах рабочего времени на аналогичные операции за прошлый период. Нормы, установленные таким образом, называются опытно-статистическими. Такие нормы имеют ряд недостатков. Они технически не обоснованы, поскольку отражают субъективные представления о характере труда и его затратах. Эти нормы фиксируют фактическое состояние техники, технологии и организации производства. Они тормозят внедрение новой техники, технологии и организации производства, сдерживают рост производительности труда. В ряде случаев используют сравнительный метод, при котором норму затрат труда определяют по аналогии, т.е. сравнением с нормой на выполнение аналогичной операции. Этот метод также не является прогрессивным, поскольку не учитывает производственные резервы. Суммарный метод нормирования можно использовать только в исключительных случаях, например при выполнении задания на изготовление небольшой партии опытных изделий или разовых, случайных работ.

Основной метод расчета технически обоснованных норм – аналитический, который базируется на расчете затрат с учетом как технических и технологических, так и организационных и социально-психологических факторов производства. В отличие от опытно-статистического аналитический метод более емок, связан с проведением значительной подготовительной работы. При этом методе нормирования труда производственный процесс расчленяют на операции, приемы и движения, что позволяет учитывать факторы, влияющие на длительность выполнения операций, выявить возможности ускорении работ в результате внедрения научной организации труда, учитывать психофизиологические особенности исполнителей, разрабатывать рациональный состав операций, последовательность и рациональные методы выполнения, отдельных приемом и движений.

Применение экономико-математических методов и ЭВМ дает возможность повысить качество норм труда путем выбора оптимальных вариантов трудовых процессов и расчета норм применительно к этим процессам и сократить трудоемкость расчета норм.

Для правильной организации нормирования труда предприятии большое значение имеют статистический учет и анализ выполнения норм. Данные учета используют для определения соответствия установленных затрат труда организационно-техническим условиям производства, выявления устаревших и заниженных норм времени и выработки, причин невыполнения норм отдельными рабочими, динамики выполнения норм и определения роста производительности труда рабочих, разработки расчета фонда материального поощрения рабочих, разработки организационно-технических мероприятий по выполнению НОТ всеми рабочими.

Непрерывное совершенствование техники, технологии и организации производства, повышение квалификации работающих создают предпосылки для периодического пересмотра норм и их уточнения. Пересмотру подлежат нормы, которые не отражают средних фактических затрат труда по нормируемым работам. Устаревшие нормы заменяют новыми в течение всего года по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий. Для этого разрабатывают календарный план замены и пересмотра норм по участкам и цехам. С новыми нормами труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих знакомят не позднее, чем за две недели до их введения.

Рассматривая возможность использования различных видов изучения рабочего времени, нужно отметить, что во многих аппаратурных производствах определить нормируемую продолжительность отдельных действий рабочего практически невозможно ни хронометражным наблюдением, ни фотографией рабочего времени.

Хронометрировать, как известно, можно лишь циклически повторяемые действия. Аппаратчик или оператор при непрерывных аппаратурных процессах в течение рабочей смены производит эти действия эпизодически.

При помощи фотографии рабочего времени можно фиксировать лишь относительно продолжительные действия. Между тем длительность каждого отдельного эпизодически выполняемого действия рабочего при непрерывных аппаратурных процессах продолжается меньше минуты. Поэтому в ряде случаев следует использовать по существу новые методы нормирования трудовых движений. В нашей и зарубежной литературе эти методы подробно освещались.

В 30-х годах В. М. Иоффе [ ] разработал нормативы времени рабочих движений и предложил метод их использования. Этот метод получил название нормирова­ния по микроэлементам. В последующем нормативы были уточнены и в некоторой части дополнены и изменены применительно к конкретным организационно-техническим условиям предприятий авиационной промышленности. Различные системы микроэлементных нормативов получили применение и за рубежом. В США, например, широко используется так называемая система МТМ [ ].

Следует, однако, отметить, что эти нормативы имеют и существенные недостатки. Абсолютные величины времени, затрачиваемого рабочим на осуществление того или иного движения, в которых выражены эти нормативы, зависят от ряда факторов, значение которых еще не исследовано в достаточной мере,— освещение, шум, температура и т. д.

Проводимые исследования показывают, что продолжительность одинаковых движений может колебаться в пределах 25—30% в зависимости от освещенности рабочего места, температуры в рабочей зоне и т. д.

Естественно, нельзя разработать единые для всех работ нормативы продолжительности движений без учета особенностей производственных условий. Но это не зна­чит, что исследование движений нельзя использовать для целей технического нормирования.

Ряд факторов, определяющих величину затрат времени на то или иное движение, исследован в такой мере, что позволяют учесть их влияние, а в дальнейшем установить соотношение между длительностью различных движений.

Рассчитывая это соотношение для определенных условий производства, принимаем, что изменения производственных условий будут влиять лишь на абсолютное значение времени, а установленные соотношения останутся неизменными.

Используя метод микроэлементов и принимая соотношения между длительностью движений по нормативам В. М. Иоффе, рассчитаны нормативы движений в относительных единицах - (табл. 8.13 и 8.14). Относительные единицы представляют отношение времени выполнения данного движения к определенному эталону.

Из суммы движений складываются все действия рабочего. Нормируя выполнение работы по данным нормативам, получаем продолжительность работы в относительных единицах.

В нормативах все движения делятся на два вида — рабочие и холостые.

Рабочие движения — это движения руки с перемещаемым предметом (изделие, инструмент, приспособление и др.), холостые — движения руки без перемещения предмета.

Для каждого вида движения указывается его количественная характеристика — длина движения рукой, угол наклона или поворота корпуса. Движение рабочего при выполнении задания нельзя рассматривать как движения чисто механические. В большей или меньшей мере каждое движение направляется и контролируется деятельностью центральной нервной системы. Поэтому они в большей или меньшей мере усложнены. Движение, не требующее точности, внимания рабочего, будет, естественно, быстрее аналогичного движения, выполнение которого требует определенной точности, внимания, осторожности.

В зависимости от степени точности можно выделить три группы движений.

1. Не требует точности — свободная хватка (взять деталь, инструмент и т. д.); свободное перемещение на расстояние, допускающее

Таблица 8.13

Продолжительность движения руками

(относительные единицы)

Вид движения	Размер движе-ния, м	Характер движения		Темп и напряженность рабочих движений			Холостое движение
		точность	удобность	Легкое одно-образное	Легкое разно-образное	Напряжен-ное одно-образное
1	2	3	4	5	6	7	8
Движение пальцами	0,1	Не требует точности	Удобно Малоудобно Неудобно	6,4 8,9 11,3	6,9 9,4 11,3	8,7 11,2 13,7	1,9
		Точно	Удобно Малоудобно Неудобно	9,9 12,4 14,8	10,4 12,9 15,4	13,8 16,2 18,6
		Очень точно	Удобно Малоудобно Неудобно	18,9 21,4 23,8	19,4 21,9 24,4	20,2 22,7 25,2

Окончание табл. 8.13

Движение рук	0,2	Не требует точности	Удобно Малоудобно Неудобно	9,4 11,9 14,3	10,2 12,7 15,2	13,6 16,1 18,6	2,7
		Точно	Удобно Малоудобно Неудобно	16,9 19,4 21,9	17,7 20,2 22,7	23,6 26,1 28,6
		Очень точно	Удобно Малоудобно Неудобно	31,8 34,4 36,9	32,7 35,2 37,6	41,7 43,6 46,1
	0,3	Не требует точности	Удобно Малоудобно Неудобно	9,7 12,4 14,7	10,6 13,1 15,6	14,4 16,8 19,4	3,1
		Точно	Удобно Малоудобно Неудобно	17,2 19,7 22,2	18,1 20,6 23,1	24,4 26,9 29,4
		Очень точно	Удобно Малоудобно Неудобно	32,2 34,7 37,2	33,1 35,6 38,1	41,9 44,4 46,1
Движение руками	0,5	Не требует точности	Удобно Малоудобно Неудобно	10,4 12,9 15,4	11,5 14,0 16,5	15,9 18,4 20,9	4,0
		Точно	Удобно Малоудобно Неудобно	17,9 20,4 22,9	19,0 21,5 23,9	25,0 28,4 30,9
		Очень точно	Удобно Малоудобно Неудобно	32,9 35,4 37,9	34,0 36,5 39,0	43,4 45,9 48,4
	0,7	Не требует точности	Удобно Малоудобно Неудобно	10,9 13,2 16,0	12,3 14,8 17,3	17,2 19,8 22,3	4,8
		Точно	Удобно Малоудобно Неудобно	18,5 21,0 23,5	19,8 22,3 24,8	27,3 29,8 32,3
		Очень точно	Удобно Малоудобно Неудобно	33,5 36,0 38,5	34,8 37,3 39,8	44,8 47,2 49,8
	0,9	Не требует точности	Удобно Малоудобно Неудобно	11,5 14,0 16,5	13,1 15,6 18,1	18,6 21,1 23,6	5,6
		Точно	Удобно Малоудобно Неудобно	19,0 21,5 24,0	20,6 23,1 25,6	28,6 31,1 33,6
		Очень точно	Удобно Малоудобно Неудобно	34,0 36,5 39,0	35,6 38,1 10,6	40,1 48,6 51,1

Таблица 8.14

Продолжительность движения корпуса и ног

(относительные единицы)

	Размер движения	Легкие движения	Напряженные движения
Поворот корпуса	45° 90° 135° 180°	3,5 4,3 5,0 5,7	5,0 6,3 7,5 8,8
Наклон корпуса	30° 45° 60° 90°	7,5 8,0 8,7 10,0	10,0 11,2 12,3 15,0
Движение ступней	-	2,5	3,5
Движение ногой	-	5,0	7,5
Шаг	0,7м	8,4	12,5

погрешность до 20% длины перемещения; свободное опускание перемещаемого предмета, бросок.

2. Точно — хватка перемещаемого предмета, требующая осторожности; перемещение на расстояние, допускающее погрешность до 5% длины перемещения без ограничителя; укладка перемещаемого предмета.

3. Очень точно — хватка; требующая большой осторожности; перемещение предмета на точное расстояние, не допускающее никакой погрешности; осторожная укладка предмета на место строго ограниченного размера.

В зависимости от удобства движения делятся на такие три группы.

1.Удобно — свободное положение рабочего, не требующее никакой напряженности; работа сидя.

2.Малоудобное — свободное положение рабочего, требующее определенной напряженности; работа стоя.

3. Неудобно — напряженное положение рабочего.

По темпу и напряженности движения подразделяются на:

• однообразные — движения, последовательно повторяемые не менее трех раз подряд;

• легкие — движения, производимые без нагрузки либо с легкой для данного органа нагрузкой, например нагрузка при движении одной рукой до 1,5 кг;

• напряженные — движения с большей нагрузкой, чем в первых двух случаях.

Для перевода относительных единиц в абсолютные определяют специальный переводный коэффициент. Этот коэффициент представляет собой отношение продолжительности движений в абсолютных единицах времени к их продолжительности в относительных единицах. Например, продолжительность ряда движений 720 относительных единиц. Продолжительность времени выполнения этой работы 86 сек. Переводной коэффициент для данного случая составит 0,119 (86:720).

Для определения переводного коэффициента следует проверить не менее пяти-шести работ и для каждого исследуемого вида работы провести не менее четырех-пяти замеров времени. Полученные коэффициенты будут в какой-то мере отличаться один от другого. Это закономерно так же, как закономерно колебание отдельных величин хроноряда. Общий коэффициент по производственному участку, цеху или ряду цехов с одинаковыми производственными условиями работы устанавливается как средневзвешенная величина из значений полученных коэффициентов.

Все остальные работы, которые проводятся на данном участке, оценивают только в относительных единицах. Перевод относительных единиц в абсолютные (секунды, минуты) производят умножением полученного количества относительных единиц на переводный коэффициент.

Для расчета переводных коэффициентов: проектируют технологию выполнения работы по движениям; определяют продолжительность работы в относительных единицах; производят замеры времени выполнения данной работы в строгом соответствии с проектируемой технологией.

Полученные данные — продолжительность выполнения движения в абсолютных и относительных единицах — дают возможность рассчитать необходимые переводные коэффициенты.

Рассмотрим пример применения приведенных вышеприведенных нормативов относительных величин для определения продолжительности действия аппаратчика по ведению технологического процесса.

Руководствуясь показаниями измерительных приборов у пульта управления, аппаратчик должен отрегулировать подачу газа в аппарат. Для этого ему нужно перейти от центрального пульта управления к аппарату и повернуть задвижку на пол-оборота.

Перечень всех его трудовых движений и их продолжительность приведены в табл. 8.15.

Таким образом, на регулировку подачи газа затрачивается 237 относительных единиц.

Коэффициент перевода относительных единиц в секунды по данному цеху — 0,11. В этом случае продолжительность регулировки составит примерно 26 сек. (237*0,11=26сек).

Такой расчет провести относительно несложно.

Следует отметить, что изучение движений в аппаратурных производствах имеет особенно большое значение на стадии проектирования. Установленное оборудование в аппаратурных производствах перемещать практически невозможно.

Чем тяжелее работа, чем менее удобны условия ее выполнения, тем больше времени затрачивается на выполнение данной работы. По затратам времени можно судить о степени совершенства организации производства и труда на рабочем месте. Но практически это можно сделать лишь тогда,

Таблица 8.15

Продолжительность трудовых движений аппаратчика

Наименование и основная характеристика движения	Количество повторяемых движений	Продолжительность в относительных единицах
		Одного движения	Всех движений
Переход от пульта наблюдения к задвижке - шаг	10	8,4	84
Взять маховик задвижки – движение руками холостое – 0,5м	1	41, 25	5
Повернуть задвижку диаметром 0,7м на пол-оборота, движение руками – 0,7м, очень точное, малоудобное, напряженное	1	47, 21, 25	59
Опустить маховик задвижки – движение руками холостое – 0,5м	1	41,25	5
Переход к пульту наблюдения - шаг	10	8,4	84
Итого	-	-	237

когда к работе уже приступили, т. е. когда рабочее место уже организовано, а оборудование изготовлено и установлено. Между тем задача состоит в том, чтобы запроектировать наиболее рациональную организацию производства и труда.

Конструктор, проектирующий организацию рабочего места, делает это по существу интуитивно. Чтобы проектирование рабочего места осуществлялось более объективно, следует использовать указанную систему нормативов. Пользуясь этими нормативами, проектировщик сумеет оценить преимущества того или иного варианта организации производства и труда, выбрать наилучший из них.

Для всего многообразия работ в аппаратурном производстве, как видно из указанного, нельзя предложить какой-либо один вид изучения затрат рабочего времени. В ряде случаев и на определенных этапах исследования достаточно получить лишь общее представление о затратах рабочего времени, и тут нужно использовать материалы моментных наблюдений и самофотографии наиболее экономичные виды изучения затрат рабочего времени. В других случаях нужно детально изучить каждое действие рабочего вплоть до его движений. Здесь уже нужно проводить хронометражные исследования и изучать затраты рабочего времени по относительным величинам.

Но всегда при изучении рабочего времени объектом самого детального и иногда даже специального исследования должно быть рабочее место, его организация.