для зачета (Путинихина) / гму_спасибо 418групе / Гарантии прав МСУ1

Гарантии прав МСУ

Вся система гарантий делится на 2 класса: общие и специальные.

Общие:

1. запрет на подчинение 1-го МО другому МО

2. недопустимость решения вопросов о территориях и границах МО без учета мнения населения

3. гарантии гос-ва на закрепление в доходах местных бюджетов налогов и поступлений

4. право на создание ассоциаций и союзов МО, а также право МО на собственную символику.

Спец.гарантии определяют возможные юрид.запреты общих гарантий:

1. запрет на ограничение прав МСУ

2. обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан

3. обязательность рассмотрения обращений органами и должностными лицами МСУ

4. право на законодательную инициативу

5. право на судебную защиту

Формы ответственности МСУ:

1. перед гос-вом, а именно представ.органами, органами и должностными лицами МСУ и перед главами МО - за ненадлежащие исполнение своих обязанностей

2. перед населением – за нарушение законодательства

3. перед физ. и юр. лицами – за нарушение их законодательных прав и интересов

Отдельные полномочия МСУ временно осуществляются органами гос.власти субъектов РФ в случаях:

1. стих.бедствий и катастроф

2. в случаях бездействия или действия органов власти, приведших к просроченной задолженности МО по исполнению бюджетных обязательств выше 40% бюджет.ассигнований.

Но гос. органы не могут выполнять полномочия местных органов, в частности менять устав, вносить в него изменения, а также устанавливать структуру органов МСУ и менять границы.