Объемы капитального ремонта многоквартирных домов (млн. Кв. М.) (Росстат)

В ряде субъектах Российской Федерации в 2010г. по сравнению с 2009г. сократились объемы выполненных ремонтных работ.

В 2011 году системно решались вопросы капитального ремонта многоквартирных домов. Значимым инструментом в данном вопросе остается деятельность Гос. корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ. И сегодня можно констатировать, что вопрос о продлении его деятельности до 2013 года явилось своевременным и вполне обоснованным решением. Данное решение нашло активную поддержку в субъектах Российской Федерации.

Вместе с тем, сфера услуг потенциально является одной из перспективных и быстро развивающихся сфер экономики. По данным официальной статистики в 2011 году оказано платных услуг населению России на 4848,6 млрд руб., что превышает уровень 2000 года более чем в 8 раз, а удельный вес жилищно-коммунальных услуг составил 26,6% Основные вывод итогов:

Позитивными шагами, предпринятыми в ходе реформирования ЖКХ за последние годы, стали принятие нового Жилищного Кодекса, а также создание Фонда содействия реформированию ЖКХ. В новом Жилищном Кодексе был закреплен принцип саморазвития жилищного хозяйства. Одним из условий получения регионами средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ стало наличие на их территории определенной массы организованных групп собственников жилья.

На сегодняшний день процесс реформирование жилищно- коммунальных услуг можно представить в виде схемы (Рис. 4)

Рис. 4 «Государственное регулирование на рынке ЖКУ»

Как мы видим регулирование вопросов связанных с рынком жилищно- коммунальных услуг находится у государства, которое продолжает дальнейшее совершенствование и развитие ЖКУ. Так существенное влияние на реформирование окажет «Комплексная Программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2010-2020 гг. Основой Программы является формирование рыночных отношений, передача объектов ЖКХ в частные руки, создание ТСЖ, внедрение механизмов ГЧП.

Основными целями и приоритетными направлениями Программы обозначены:

• обеспечение к 2020 году собственников жилья многоквартирных жилых домов коммунальными услугами нормативного качества и по доступной цене;

• совершенствование и развитие конкурентной среды в сфере управления и обслуживания ЖКУ;

• развитие механизмов управления имущественным комплексом коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессионных соглашениях, путем привлечения бизнеса;

• монетизация льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;

• развитие системы ресурсо и энергосбережения.

На сегодняшний день реформирование жкх в России ставит следующие цели:

– обеспечение населению условий проживания, отвечающих стандартам качества;

– снижение издержек производителей услуг и, соответственно, тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг;

– смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования;

– переход отрасли на самоокупаемость.

Основные способы достижения указанных целей:

– совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля;

– переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды, предоставление потребителям возможности влиять на объем и качество потребляемых услуг, преимущественно конкурсный отбор организаций, осуществляющих управление жилищным фондом и его обслуживание;

– совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, в т.ч. установление повышенных тарифов на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, а также дифференциация оплаты в зависимости от качества и местоположения жилья;

– совершенствование системы социальной защиты населения: упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности выделяемых на эти цели средств