
- •6. Функции государства
- •4.Понятие и сущность социального государства
- •8.Характерные черты современного социального государства
- •7.Развитие и формирование принципов социального государства
- •5.Общая характеристика приоритетов социального государства
- •4,5Понятие «социальное государство». Цели социального государства.
- •7.Принципы современного социального государства.
- •9.Экономическая основа социального государства.
- •10.Правовая основа социального государства.
- •3.Россия на пути к социальному государству.
- •11. Понятие и особенности моделей социального государства
- •12. Становление социального государства в зарубежных странах
- •12,13 Развитие социального государства в Западной Европе и странах снг
- •14.Социальное развитие в постсоветской России
- •15. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики
- •2.1 Социальные преобразования в странах Западной Европы и сша
- •2.2 Опыт социальных реформ в странах снг и Балтии
- •18,19 Социальная политика.
- •20.Социальное партнерство
- •23.Рынок труда и его функции
- •24.Занятость населения
- •25.Безработица
- •26.Проблемы регулирования оплаты труда и пути их решения в современных условиях.
- •27.Рост производительности труда как условие эффективной реализации социальной политики
- •28. Система социального страхования и проблемы ее реформирования
- •29. Пенсионная система и ее реформа в рф
- •Раздел 2. Виды государственных пенсий
- •30. Оценка уровня жизни населения
7.Принципы современного социального государства.
Также важны и принципы социального государства. В современном обществе должен действовать принцип «государство для человека», последовательное применение которого является краеугольным камнем в фундаменте социального государства. По их мнению, этот принцип выражается в признании:
морального и юридического приоритета естественного права перед дозволительным, то есть позитивным;
человека в качестве единственного субъекта права собственности на все объекты собственности, существующие в государстве;
первичности обязанностей члена общества перед другими членами общества по отношению к его правам;
особой роли нематериальных объектов собственности, которые не могут быть отчуждены от человека;
человека в качестве единственного субъекта налогообложения;
первичности интересов человека перед интересами государства при определении допустимого уровня налогообложения;
приоритета социальных статей государственного бюджета перед всеми остальными, вследствие чего источником социальных выплат становится весь государственный бюджет, а ответственным за организацию выплат – правительство;
человека в качестве непосредственного инвестора, способного наилучшим образом увязать инвестиции со своими потребностями.
9.Экономическая основа социального государства.
Ни у кого не вызывает сомнение заявление о том, что социальное государство может реализовывать свои цели только при наличии высокоэффективной экономики, что предполагает приоритет экономических интересов. Социальное государство на современном этапе его развития должен отличать высокий уровень развития производительных сил и эффективная система производственных отношений. Оно призвано создавать условия для саморазвития здорового человека, стремящегося заботиться о себе и близких и самостоятельно решать свои проблемы. Ведь высокий уровень доходов граждан автоматически снимает многие социальные проблемы трудоспособных работников и их семей. Работающие граждане обеспечивают не только себя и членов своей семьи, но и через налоговую систему и внебюджетные фонды принимают участие в финансировании различных учреждений, необходимых для поддержания жизнедеятельности всего общества. Государству остается проявлять социальную заботу о гражданах, по тем или иным причинам оказавшихся в состоянии, когда решение своих проблем им оказывается не под силу. Таким образом, эффективная система производственных отношений, справедливая система распределения, опирающаяся на естественные права человека, обеспечивают создание высокоэффективной экономики и в результате, высоких стандартов качества жизни членов общества.
10.Правовая основа социального государства.
Правовая основа социального государства есть совокупность внутригосударственных и международно-правовых актов, провозглашающих и гарантирующих социально – экономические права личности. В социальном государстве нормативно – правовые акты закрепляют определенные социальные стандарты, соблюдение которых составляет конституционную обязанность государства, то есть в Конституции Российской Федерации, соответствующих кодексах, законах и подзаконных актах, которые устанавливают минимальные социальные критерии в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, образования и т. д.
Современное социальное государство одновременно является также и правовым, поскольку провозглашение и свобод, в том числе и в социальной сфере, нуждается в их реальном экономическом наполнении. Правовую основу социального государства составляют не только российская законодательная база, но и соответствующие международные документы, например, пересмотренная Европейская социальная партия, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Модельный закон, принятый межпарламентским комитетом Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и др.