- •6. Функции государства
- •4.Понятие и сущность социального государства
- •8.Характерные черты современного социального государства
- •7.Развитие и формирование принципов социального государства
- •5.Общая характеристика приоритетов социального государства
- •4,5Понятие «социальное государство». Цели социального государства.
- •7.Принципы современного социального государства.
- •9.Экономическая основа социального государства.
- •10.Правовая основа социального государства.
- •3.Россия на пути к социальному государству.
- •11. Понятие и особенности моделей социального государства
- •12. Становление социального государства в зарубежных странах
- •12,13 Развитие социального государства в Западной Европе и странах снг
- •14.Социальное развитие в постсоветской России
- •15. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики
- •2.1 Социальные преобразования в странах Западной Европы и сша
- •2.2 Опыт социальных реформ в странах снг и Балтии
- •18,19 Социальная политика.
- •20.Социальное партнерство
- •23.Рынок труда и его функции
- •24.Занятость населения
- •25.Безработица
- •26.Проблемы регулирования оплаты труда и пути их решения в современных условиях.
- •27.Рост производительности труда как условие эффективной реализации социальной политики
- •28. Система социального страхования и проблемы ее реформирования
- •29. Пенсионная система и ее реформа в рф
- •Раздел 2. Виды государственных пенсий
- •30. Оценка уровня жизни населения
5.Общая характеристика приоритетов социального государства
На каждом этапе своего развития социальное государство определяет приоритеты в реализации установленных принципов. Приоритеты определяются исходя из:
- степени остроты важнейших социально-экономических и политических проблем;
- проблемного видения самых значительных противоречий сложившейся исторической ситуации, разрешение которых будет способствовать переходу общества на качественно новый уровень социально-экономического развития, опирающегося на демократические принципы и правовые нормы.
Приоритеты социального государства нашей страны-то, чему государство отдает предпочтение в развитии социально-экономических отношений - определяются на макроуровне (для решения сверхприоритетных проблем), мезоуровне (для решения задач в среднесрочной перспективе) и микроуровне (для решения ближайших приоритетных задач).
Приоритеты России в реализации социальной политики и укреплении социально-экономических основ социального государства меняются в зависимости от внутренней и международной политической и социально-экономической ситуации. В условиях всеобщего обнищания масс на первый план выдвигается борьба с нищетой и бедностью, ставятся задачи создания дополнительных рабочих мест, усиливаются страховые принципы социальной защиты населения.
Даже некоторое оживление экономики меняет расстановку приоритетов. При сохранении прежних ориентиров на первый план выдвигаются инвестиции в человека, в образование - непременное условие конкурентоспособности нашей страны в мировой экономике, а также в здравоохранение.
Основные приоритеты современного этапа развития России11 Гришин С. Механизмы реализации основных положений и принципов социального государства.// Журнал российского права. - 2007. - № 2.:
- обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшение их дифференциации на основе увеличения заработной платы, повышения доли оплаты труда в валовом внутреннем продукте, улучшения пенсионного обеспечения;
- значительное сокращение социальной и экономической бедности, в первую очередь, минимизации крайней бедности в местах ее наибольшей концентрации;
- обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское, социальное обслуживание и общее образование;
- безусловная приоритетность инвестиций в человека и, прежде всего, в образование, а также в здравоохранение;
- осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых слоев населения, которые нуждаются в государственной поддержке;
- усиление страховых принципов социальной защиты населения при выходе на пенсию, в случаях болезни, а также при несчастных случаях на производстве;
- осуществление мероприятий по социальному развитию села;
- создание для трудящихся экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте.