26.Проблемы регулирования оплаты труда и пути их решения в современных условиях.

Оплата труда занимает особое место в структуре социально-трудовой сферы и приоритетах социальной политики. Это объясняется прежде всего ее значимостью для обеспечения жизнедеятельности человека и специфическими функциями, которые она выполняет в развитии общества и экономики. Однако в настоящее время в оплате труда и ее организации накопилось много острых проблем и недостатков, без устранения которых невозможно эффективное проведение ключевых социально-экономических преобразований – пенсионной реформы, модернизации жилищно-коммунального хозяйства, налоговой системы и т.д.

Итак, перечислим наиболее крупные проблемы в области оплаты труда, которые могут быть причинами ряда негативных явлений:

– задержки с выплатой заработной платы (от одного месяца в относительно благополучных регионах до года и больше в проблемных городах и районах, которым должны в значительной мере ставить препятствия соответствующие статьи нового Трудового кодекса Российской Федерации;

– низкая воспроизводственная функция оплаты труда (в настоящее время минимальная заработная плата, установленная государством, составляет немногим более 20% от уровня физиологического прожиточного минимума);

– резкое падение стимулирующей роли оплаты труда в развитии экономики страны, объемов производства на предприятиях, реализации физических и интеллектуальных способностей работников (размеры заработной платы почти не зависят от их квалификации, качества труда, результативности производства и динамики макроэкономических показателей; в материальном стимулировании господствует уравниловка, вознаграждения за труд распределяются по принципу «всем сестрам по серьгам»);

– сокращение доли трудовой части в совокупном доходе работника, что сигнализирует об усилении апатии к труду, о снижении его престижности со всеми вытекающими последствиями для общества (доля заработной платы в общем доходе работника в среднем по России составляет сейчас менее 50%, большая его часть приходится на дивиденды от собственности, ценных бумаг, доходы от предпринимательской деятельности, различные социальные пособия, компенсации и т.д.);

– чрезмерная дифференциация в оплате труда: разрыв только по официальной статистике составляет сейчас примерно 1:26 – по этому показателю у России первое место в мире. Столь большой разрыв в оплате труда объясняется не различиями в квалификации, профессионализме, результативности труда работников, а прежде всего формой собственности (предприятие частное, унитарное, государственное, ФПГ и т.п.); отраслевой принадлежностью (хлебозавод, школа, больница, типография, алмазно-бриллиантовая корпорация, банк, нефтегазоперерабатывающий завод); особенностями региона (Москва, Ивановская область, Российский Север, Кавказ и т.д.).

Если продолжить анализ отмеченных проблем, то несложно заметить, что из каждой вытекает множество других, производных проблем и противоречий, связанных, в частности, с нарушением принципов социальной справедливости, недоучетом региональных особенностей, условий труда, различий между производственной, бюджетной сферами, государственной службой и т.д.