2.2. Нормы уголовно-процессуального права

Если источник УПП – это его внешняя форма, то внутренней формой являются уголовно-процессуальные нормы. Содержанием этих норм являются правила поведения участников уголовно-процессуальной деятельности.

Нормы УПП можно условно разделить на общие, особенные и специальные. Общие нормы определяют задачи, принципы уголовного процесса, правовое положение участников уголовно-процессуальных отношений, применение мер принуждения, виды доказательств и доказывание, имея тем самым общий для всей уголовно-процессуальной деятельности характер. Среди общих норм особо выделяются нормы-принципы. Особенные нормы определяют условия производства в конкретной стадии процесса либо условия осуществления особенных производств. Специальные нормы регулируют условия и порядок производства конкретных следственных или судебных действий. Также имеются нормы-определения (дефиниции) (например, ст. 5 УПК).

Для уголовного процесса характерен разрешительный и обязывающий метод правового регулирования, то есть в уголовно-процессуальном законе основную массу составляют нормы, содержащие разрешение на совершение тех или иных действий либо обязывающие к их совершению и этим запрещающие действия и отношения, не разрешенные законом. Следовательно, действует правило: «Допустимо лишь то, что разрешено».

В силу особенностей предмета правового регулирования большинство уголовно-процессуальных норм относятся к императивным, обязывающим, предписывающим совершение определенных действий. Так, ч. 1 ст. 144 УПК устанавливает, что дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения.

Диспозитивность связана с правом на выбор. Действие данного принципа в уголовном процессе заключается, в частности, в следующем: суд, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред (ст. 25 УПК).

Расширение элементов диспозитивности в уголовном процессе свидетельствует об усилении внимания законодателя к более полному учету прав и интересов гражданина, стремлении сочетать в уголовно-процессуальной деятельности публично-правовые и гуманистические начала.

Уголовно-процессуальные нормы по форме своего выражения не всегда совпадают с отдельными статьями уголовно-процессуального закона. В одной статье закона могут содержаться две и более нормы (например, ч. 1 ст. 207 говорит о дополнительной судебной экспертизе, а ч. 2 этой же статьи – о повторной судебной экспертизе), или, наоборот, части одной нормы могут располагаться в различных статьях (так, участию защитника в процессе посвящены ст. ст. 49–53 УПК).

Элементами уголовно-процессуальной нормы являются гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза указывает на условия, при которых действует правило поведения, содержащееся в правовой норме (например, ч. 1 ст. 215 «Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением» - Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное ст. 217 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со ст. 166 и 167 настоящего Кодекса).

Диспозиция – устанавливает само правило поведения (например, ст. 217 УПК - Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела).

Санкция – это указание на последствия нарушения, неисполнения или ненадлежащего исполнения диспозиции. Санкция представляет собой штрафную или правовосстановительную меру, которая применяется к лицу или органу, не выполнившему возложенную на него процессуальную обязанность.

Уголовно-процессуальные санкции подразделяются на:

1. принудительные – например, привод (ст. 113 УПК);

2. штрафные – денежное взыскание (ст. 117 УПК), обращение залога в доход государства (ч. 4 ст. 106 УПК);

3. восстановительные – отмена или изменение принятого процессуального решения, отправление дела для доп. расследования или на новое судебное рассмотрение;

4. предупредительные – например, отводы, передача прокурором дела от одного органа предварительного расследования другому.