
- •2. Эволюция теории управления с позиций выделения различных школ и подходов.
- •3. Культура организации, социальная ответственность и этика менеджмента.
- •4. Функции маркетинга в организации. Инструментарий маркетинга.
- •5. Коммуникативная политика организации.
- •6. Организационные стратегии. Их выбор с помощью матриц Мак Кинзи, Ансоффа, Хофера-Шенделя, портфельного анализа.
- •7. Сравнительный анализ организационных структур управления.
- •8. Законы организации первого и второго уровня
- •9. Управление нововведениями в организациях.
- •10. Лидерство в политике и менеджменте. Сравнительный анализ различных форм влияния и власти в практике менеджмента.
- •11. Определение потребностей в кадрах. Набор и отбор кадров.
- •12. Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •13. Государственное регулирование маркетинговой деятельности.
- •14. Маркетинг услуг государственных и муниципальных организаций.
- •15. Сравнительный анализ национальных систем управления.
- •16. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •17. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •18. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
- •19. Понятие, значение и признаки юридического лица. Виды юридических лиц.
- •20. Понятие и виды гражданско-правовых договоров, их использование в хозяйственной практике муниципалитетов.
- •21. Трудовой договор: понятие, виды, форма. Порядок заключения, изменения и прекращения.
- •22. Государственное управление. Формы и методы государственного управления.
- •23. Орган исполнительной власти: понятие и административно-правовой статус. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •24. Государственное регулирование экономики: сущность, цели, принципы, методы.
- •25. Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •26. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления.
- •27. Инвестиции, их сущность, виды и роль в развитии экономики. Инвестиционный климат и факторы его определяющие. Инвестиционная политика государства.
- •28. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •29. Государственная политика регулирования рынка труда.
- •30. Сущность и задачи системы национальных счетов, её отличия от баланса народного хозяйства.
- •31. Сущность и значение валового внутреннего продукта и национального дохода, методы их расчета.
- •32. Динамика численности населения и территориальные особенности его воспроизводства.
- •33. Функциональные типы городов России.
- •34. Факторы территориальной организации производства и населения.
- •35. Организация процесса стратегического планирования развития территорий.
- •36. Методы оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований.
- •37. Методы оценки эффективности муниципального управления.
- •38. Оценка уровня развития региона на основе ирчп
- •39. Управление развитием и функционированием региона
- •40. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •41. Состав и структура доходов и расходов бюджетов.
- •42. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •43. Основные принципы системного подхода к решению проблем государственного и муниципального управления.
- •44. Методы исследования социально-экономических и политических процессов.
- •45. Модели и управленческая деятельность. Классификация моделей.
- •46. Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •47. Методы принятия управленческих решений.
- •48. Анализ ситуаций: проблемный анализ, факторный анализ, анализ предпочтений.
- •49. Нормативно-правовые основы развития информационных технологий в России. Направления и основные задачи Национального плана реализации стратегии развития информационного общества в рф.
- •51. Информационные ресурсы России: задачи, состав и концепция управления
- •52. Системы электронного документооборота. Документационное обеспечения управления в государственных учреждениях. Организация документооборота.
- •53. Специфика деятельности служб по связям с общественностью в органах власти.
- •54. Информационное общество как среда деятельности pr-специалиста.
- •55. Опыт реализации демографической политики в ссср и ее современное состояние в рф.
- •56. Естественное воспроизводство населения: типы, измерение, современное состояние в России.
- •57. Социальные институты и организации в современном обществе. Государственная и муниципальная служба как социальный институт.
- •58. Государственная и муниципальная службы в системе социального управления современной России
- •59. Кадровая политика в сфере государственной и муниципальной службы: понятие, сущность, направления реализации
- •60. Исторический опыт формирование конституционных основ российской государственности.
- •61. Исторический опыт формирования представительных органов государственного управления в России.
- •62. Исторические корни и традиции российской государственной службы
- •63. Основные этапы исторического развития местного самоуправления в России.
- •64. Геополитический статус Российской Федерации в мире.
- •65. Основные направления и приоритеты внешней политики России.
- •66. Основные тенденции развития системы международных отношений в XXI веке.
- •67. Проблемы безопасности в современном мире и роль органов государственного управления в их решении
- •68. Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
- •69. Актуальные проблемы функционирования системы государственного управления Российской Федерации и основные направления ее реформирования.
- •70. Типология политических режимов. Особенности политического режима в современной России.
70. Типология политических режимов. Особенности политического режима в современной России.
Политический режим - совокупность приемов и методов осуществления государственной власти и их организационно-политическое воплощение в государственном строе. Принято делить политические режимы на демократические и антидемократические. Критерием для такого деления является степень участия народа в управлении государством, реальное обеспечение прав и свобод личности.
При демократическом режиме (от лат. demos - народ, kratos - власть) основным источником власти является народ. Народ участвует в управлении государством через институты непосредственной и представительной демократии. Непосредственным выражением народовластия являются свободные выборы, осуществляемые на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, а также референдум. Права и свободы граждан обеспечиваются государством, в том числе и через равенство всех перед законом и судом. Не допускается дискриминация по признаку расы, национальности, пола, вероисповедания и пр. Экономическая основа демократического режима - многоукладная экономика с разными формами собственности, свободная конкуренция. Политическая основа - многопартийная система, плюрализм, наличие и свободная деятельность легальной оппозиции.
Все антидемократические режимы объединяет то, что народ фактически отстранен от участия в управлении государством, права и свободы личности ограничиваются. Различают две основные разновидности таких режимов: тоталитарный и авторитарный.
Тоталитарный режим (от лат. tqtalis - весь, полный) является полной противоположностью демократического. При таком режиме государство осуществляет тотальный контроль над всеми сферами жизни общества. Власть осуществляется в основном путем насилия, проводятся массовые репрессии. Органы власти обычно избираются народом, однако выборы безальтернативны, носят декоративный характер. В экономике признается только государственная собственность на землю, средства производства, основной метод экономического регулирования - командно-административный. Политическая основа - однопартийная система, сращивание партийного и государственного.аппарата, наличие единой идеологии, преследование инакомыслия, запрет деятельности оппозиции, вплоть до ее физического уничтожения. Разновидностью тоталитарного режима является фашизм, основой государственной идеологии которого объявляется превосходство одной расы или нации над всеми остальными.
Авторитарный режим (от лат. auctoritas - сила, влияние) находится как бы между демократическим и тоталитарным. С одной стороны, государство достаточно ощутимо присутствует во всех сферах жизни общества, приоритет отдается именно государственным, а не частным интересам. Однако это вмешательство государства не носит такого жесткого характера, как при тоталитаризме. Права и свободы личности не попираются, однако механизм их реализации и защиты не налажен. Не применяются массовые репрессии. В экономике разрешены все виды собственности. Допускается инакомыслие, но в определенных пределах. Прямого запрета оппозиции нет, но она находится под строгим контролем власти.
Особенностью современного развития России является возникновение режима, для которого интересы государства и общества не совпадают. Это означает, что общественная власть на данном этапе не имеет эффективной политической структуры.
Такой режим политологи называют гибридным или переходным. Обладая признаками демократии, он еще не является демократическим.
Россия получила в наследство правление коммунистической партии и ограниченную автономию в составе Советского государства. В результате сложилась ситуация, когда в государственных структурах выражаются интересы не партий, а социально-экономических групп, имеющих непосредственный доступ к политической власти.
Среди основных проявлений современного политического режима в России нужно выделить следующие особенности:
гипертрофия властных прерогатив президента за счет ограничения полномочий других институтов, которая приводит к тому, что президент зачастую не может эффективно осуществлять свои полномочия;
номинальность разделения властей – законодательной и исполнительной, центральной и региональной, приводящая к их борьбе за влияние на политические, экономические, социальные и иные ресурсы власти;
неэффективность государства как основного социального института, непосредственно управляющего обществом, его неспособность обеспечить консенсус по основополагающим вопросам общественной жизни, решить проблемы бедности;
сочетание форм авторитарно-олигархического правления с элементами демократической процедуры, в частности с выборами и многопартийностью, что было наиболее характерным для России периода 1990-х годов;
фактическая подконтрольность правительства только президенту и его полная зависимость от политической конъюнктуры, а не от результатов деятельности, в результате чего происходит кадровая чехарда, порой не связанная с качеством работы правительства;
множественность режимов (частичное соблюдение демократических процедур на федеральном уровне и авторитаризм в ряде регионов);
концентрация власти в руках узкого круга лиц из номенклатуры и новоявленных собственников, разбогатевших нелигитимными методами, имевшая место в основном в 1990-х годах, но сохраняющаяся и в настоящее время, что приводит к использованию криминальных методов государственно-управленческой и хозяйственной деятельности;
значительное развитие неформальных властных отношений, формирование элитарного корпоративизма вместо плюралистической демократии;
малочисленность и организационная слабость партий, лишенных социальной базы и неспособных эффективно выполнять основную функцию – посредника между властью и обществом;
широкие масштабы лоббистской деятельности, не регулируемой законодательными актами и неподконтрольной обществу; неразвитость системы местного самоуправления, зависимого от региональных элит;
отсутствие в обществе единых идейно-ценностной и нормативной систем, которые позволяли бы гражданам ориентировать свое поведение.
Для усиления в России демократических тенденций необходимо проведение реформ, имеющих положительный результат для большинства людей.