7.6. Аттестация и рационализация рабочих мест

С целью обеспечения сбалансированности рабочих мест трудовыми ресурсами на предприятиях проводится систематическая работа по аттестации и рационализации рабочих мест, которая является важной частью программ повышения научно-технического уровня производства.

В ходе аттестации комплексно оцениваются техническое состояние каждого рабочего места, условия труда, возможности возрастания фондоотдачи. Результаты аттестации используются для переоборудования и усовершенствования рабочих мест с учетом требований новой техники, прогрессивной технологии и НОТ. Важной особенностью аттестации является то, что при этом обнаруживаются и ликвидируются устаревшие и лишние рабочие места, рационализация которых нецелесообразна, а высвобожденные работники переводятся на другие места.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

1. Комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие нормативным требованиям по трем направлениям: техническим, организационным уровнями, условиям труда и технике безопасности.

2. Выявление по результатам оценки:

• а) рабочих мест, которые полностью отвечают поставленным требованиям (такие места считаются аттестованными);

• б) рабочих мест, где вышеупомянутые параметры могут быть достигнуты после соответствующей рационализации, модернизации;

• в) лишних (незагруженных) рабочих мест, модернизация которых неэффективна.

3. Проведение технико-экономического анализа характеристик рабочих мест и принятие решения о дальнейшем использовании (загрузку, рационализацию, ликвидацию) рабочих мест; определение направлений, оценку возможностей и установление сроков рационализации.

При аттестации используются: ДСТУ; СНиПи; нормы проектирования; типичные проекты (карты) организации труда на рабочем месте, а также специально разработанные нормативные требования.

Для оценки технического уровня рабочих мест используются такие категории:

1. Рабочие места с оборудованием:

• производительность оборудования;

• соответствие оборудования требованиям, которые выдвигаются к качеству продукции;

• использование возможностей оборудования;

• прогрессивность применяемого технологического процесса;

• технологическая оснащенность рабочего места.

2. По рабочим местам без оборудования:

• оправданность использования ручного труда;

• технический уровень и качество используемого оборудования;

• обеспеченность исполнителя инструментом (комплектность, техническое состояние, наличие необходимого резерва).

Организационный уровень определяется по таким критериям:

• рациональности планирования;

• организационной оснащенности рабочих мест;

• использованию передовых форм организации труда на рабочем месте;

• соответствию трудоемкости продукции и норм трудовых затрат прогрессивным нормативам, качеству норм работы; степени их обоснованности;

• степени использования рабочего места.

Условия работы и техники безопасности (ТБ) на рабочем месте оцениваются по таким критериям:

• соответствия санитарно-гигиенических условий труда на рабочем месте нормативным требованиям;

• применения тяжелой физической работы;

• наличия монотонного труда;

• обеспеченности и соответствия стандартам безопасности труда индивидуальных и коллективных средств защиты работающих;

• обеспеченности рабочих спецодеждой и спецобувью соответственно установленным нормам.

В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается по всем перечисленным критериям и берется суммарная оценка. На основе оценок и тщательного технико-экономического анализа (ТЭА) по каждому рабочему месту принимается одно из таких решений:

1. Продолжить эксплуатацию без внесения изменений.

2. Догрузить, закрепив за данным рабочим местом операции, выполняемые на ликвидированных рабочих местах.

3. Рационализировать с целью доведения всех критериев до нормативного уровня.

4. Ликвидировать, передав операции на одно из аттестованных рабочих мест.

Завершающим этапом аттестации является составление акта аттестации на каждое рабочее место.

Конкретные сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются руководителями предприятия. Периодичность аттестации должна быть не реже чем 2 раза за 5 лет. Началу аттестации предшествует подготовительная и разъяснительная работа, организовывается обучение работников, которые принимают участие в проведении аттестации, обеспечиваются необходимыми нормативными материалами и документацией.

Для непосредственного проведения аттестации рабочих мест создаются цеховые комиссии под руководством, как правило, начальника цеха. В их состав входят мастера, технологи, экономисты, нормировщики, представители профсоюза, бригадиры и рабочие. По завершении работы цеховая комиссия предоставляет общезаводской комиссии такие документы:

• акты аттестации рабочих мест;

• технико-экономические расчеты, которые подтверждают возможность (невозможность) ликвидации рабочих мест;

• проект плана мероприятий по повышению организационно-технического уровня рабочих мест и предложений по созданию новых рабочих мест.

Общезаводская комиссия рассматривает материалы и принимает окончательное решение относительно дальнейшего использования рабочих мест и их рационализации.

Вопросы для обсуждения и контроля

1. Дайте определение организации труда на предприятии.

2. Каковы цели организации труда?

3. В чем заключается содержание организации труда?

4. Каковы основные составляющие концепции качества трудовой жизни?

5. Раскройте разновидности разделения и кооперирования труда.

6. Какие задачи решает нормирование труда?

7. Охарактеризуйте различия норм и нормативов труда.

8. Использование системы нормирования труда на предприятии.

9. Раскройте специфику организации рабочих мест и их классификацию.

10. Дайте характеристику «Должностной инструкции», «Должностных обязанностей» и «Описания рабочего места».

11. Раскройте совокупность факторов, которые характеризуют условия труда.

12. Назовите критерии оценки условий труда.

Тема 8. Трудовой процесс. Методика и техника изучения затрат рабочего времени

8.1. Сущность трудового процесса и классификация затрат рабочего времени

8.2. Методы исследования трудовых процессов

8.3. Методика и техника наблюдения затрат рабочего времени методом хронометража.

8.4. Наблюдение и измерение затрат времени (хронометрирование)

8.5. Фотография рабочего времени