Проведение внутреннего мониторинга и оценки проекта

Не ставьте себя на пьедестал - неоткуда будет падать. (Кришнамурти, индийский философ)

Это очень важный раздел подготовки проекта, так как в зависимости от того, что и каким образом, вы будете оценивать, зависит отношение к результатам вашего проекта, как самой команды, так и донора и других людей. Включение в заявку способов оценки вашего проекта необходимо по двум причинам. Во-первых, чтобы вы сами могли оценить степень эффективности работы в целом и понять, насколько удалось или не удалось достичь поставленных целей. Подобное действие называется оценкой результатов проекта. Во-вторых, может возникнуть необходимость получить сведения о ходе проекта, осуществлении различных его этапов, чтобы можно было откорректировать проект непосредственно в ходе выполнения. Такая оценка называется оценкой хода работы или мониторингом. Оценка проекта тесным образом связана с выполнением конкретных задач, изложенных в плане проекта, и является его качественными показателями. Поэтому в описании данного раздела должны быть указаны индикаторы (показатели) проекта, максимально соответствующие будущим проверкам, которые вы будете проводить самостоятельно, или их проведёт менеджер программы или эксперт. Каждый критерий должен иметь четкие, желательно числовые, показатели, в соответствии с которыми можно определить степень достижения максимально возможного результата.

Есть два основных вида показателей:

а) количественные (по количеству сделанного, например, посаженных деревьев, выпущенных листовок, проведенных бесед, количества участников мероприятий и т д.);

б) качественные (по изменению состояния, качества того или иного объекта, который стал целью вашего проекта, например чистота школьного двора).

Второй способ более сложный, так как его трудно замерить, например, количеством убранных бумажек или другого мусора. Но его также следует использовать, так как далеко не всегда возможно измерить изменения в социальной сфере с помощью одних цифр. Нужно помнить и о том, что не все можно измерить, например, понимание людьми необходимости экономить воду или электричество, быть исполнительными и аккуратными. Тем не менее, в этом направлении надо работать, хотя это может быть самым общим критерием.

В этом разделе описываются также определенные методы оценки:

• как и кем будет проводиться промежуточная и обобщающая оценки?

• какие данные для проведения оценки вы планируете собирать, каким образом их использовать?

• каковы критерии и механизмы (если анкетирование – примерные вопросы или образец анкеты) и т.д.

Особое внимание следует уделить вопросам финансовой дисциплины и показателям ее выполнения (сроки отчетов, методы контроля и др.)

Так как оценка бывает и внешняя, и внутренняя, то определите те формы, которые будут осуществляться как самой командой во время общего сбора, когда каждый человек сможет свободно высказывать свою точку зрения, опираясь на сформулированные показатели и критерии, так и целевой группой. Многие авторы проектов, зная методику внешнего мониторинга, стремятся сами провести внутренний мониторинг, приурочивая его к окончанию периодов финансирования. И правильно делают.

Количественные методы мониторинга и оценки включают в себя анкетирование, опросы (очные и телефонные), сбор статистических данных. Качественные методы состоят из отзывов участников о проекте, материалов работы фокус-групп, комментариев специалистов, анализа печатных изданий, деловых игр, анализа документов проекта, включая финансовые и др.

По окончании проекта в процессе оценки результатов и для подготовки содержательного отчета вам надо будет сделать выводы и определить:

• достигнуты ли и насколько цели проекта,

• изменилась ли, и насколько, ситуация, описанная в разделе "Постановка проблемы", по окончании проекта,

• не имел ли ваш проект какого-либо важного положительного или отрицательного эффекта, не учтенного ранее,

• грамотно ли были подобраны и использовались формы, способы, методы в ходе выполнения проекта,

• какие факторы способствовали успеху проекта, а какие мешали достижению цели.

Внешняя оценка может быть осуществлена представителями грантодателя, независимыми экспертами, СМИ, привлеченными специалистами и, наконец, специалистами в той сфере деятельности, в которой реализуется проект.