Семейное право - Доржиев Ж.Б., Ломакина И.Б., Шагжиева Л.Т

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Кафедра юриспруденции

Доржиев Ж.Б., Ломакина И.Б., Шагжиева Л.Т.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

(краткий курс лекций)

УДК ББК 347.6

Доржиев Ж.Б., Ломакина И.Б., Шагжиева Л.Т. Семейное право: Учебное пособие. - Улан Удэ: Издво ВСГТУ, 2001. - с.

ISBN

Рецензенты:

В.Б.Шагинов, к.ф.н., проректор по учебной и научной работе Бурятского филиала Академии труда и социальных отношений.

В.Д,Мункоев, к.и.н. зам. Зав. Кафедры «Юриспруденция» ВСГТУ.

Учебное пособие содержит материалы лекций, прочитанных для юридических и неюридических специальностей ВСГТУ, а также анализ современных проблем семейного права.

Предназначено для студентов и преподавателей. Учебное пособиеп обсуждено и одобрено кафедрой

«Юриспруденции» Института экономики и права ВСГТУ. Рекомендовано к изданию РИС ВСГТУ.

1. Предмет семейного права

Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

По своей социальной природе эти отношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные.

При определения соотношения личных и имущественных отношений следует исходить из того, что имущественные отношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей субъектов личного характера. Так, в момент заключения брака, регистрации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения, и лишь потом имущественные правоотношения между супругами, между родителями и детьми. Таким образом, имущественные семейные правоотношения не могут возникать без личных либо раньше их, что и позволяет сделать вывод о производном характере имущественных отношений и говорить о приоритете личных.

Не все личные и имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций , присущих семье.

К основным функциям семейного коллектива относятся следующие:

1)репродуктивная (продолжение рода);

2)воспитательная;

3)хозяйственно-экономическая;

4)рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

5)коммуникативная (общение).

Исходя из содержания функций семьи,можно сделать

вывод о том, что семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же является регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.

Таким образом, предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

2. Метод семейного права

Метод семейного права – это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.

Метод семейного права является дозволительно-

императивным .

Характерными особенностями метода семейноправового регулирования являются:

-юридическое равенство участников семейных правоотношений;

-автономия воли участников семейных правоотношений;

-усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;

-индивидуальное ситуационное регулирование. Юридическое равенство участников семейных

правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в

брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.

Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том ,что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения.

Усиление диспозитивного начала в семейноправовом регулировании обусловлено социальноэкономическими изменениями в нашем обществе и является одной из новелл семейного законодательства. Диспозитивность означает возможность выбора одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом.

Индивидуальное ситуационное регулирование обусловлено спецификой содержания семейных отношений. Ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств.

3. Источники семейного права

Источники права – это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых воля законодателя становится обязательной для исполнителя.

По юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы:

-законы – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы,

законы субъектов РФ.

- Подзаконные нормативные акты - указы и распоряжения Президента РФ, постановления и

распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ.

Конституция РФ – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам. Согласно ст.72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Семейный кодекс РФ – принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г. В настоящее время Семейный кодекс РФ действует в редакции Федерального закона от 27 июня 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации»

По структуре Семейный кодекс РФ состоит из восьми разделов, включающих двадцать одну главу и сто семьдесят статей.

Гражданский кодекс РФ – правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям определены в ст.4 СК РФ , согласно которой гражданское законодательство применяется , если:

-семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон;

-применение норм гражданского законодательства не

противоречит существу семейных отношений. Другие федеральные законы, регулирующие

семейные отношения.

К их числу, в частности, относится Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации».

Завершают первую группу источников семейного права законы субъектов Российской Федерации.

Вторую группу источников семейного права составляют подзаконные нормативные акты, которые принимаются во

исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов.

Так, например, Постановлением Правительством РФ от 17 июля 1996 г. № 829 утверждено положение «О приемной семье».

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Например, Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г.

При применении международно-правовых норм действует следующее правило: если международноправовая норма противоречит нормам семейного права России, то применяется международно-правовая норма.

4. Понятие и принципы семейного права

Семейное право — отрасль права, совокупность правовых норм, которые регулируют личные неимущественные и имущественные отношения, вытекающие из состояния брака, родства и принятия детей в семью.

Правовое регулирование брачных семейных отношений осуществляется только государством, а законным браком признается только бракосочетание, заключенное в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Религиозный обряд бракосочетания, равно как и другие религиозные обряды, правового значения не имеет.

Семейные отношения в Российской Федерации регулируются действующим законодательством.

Основные принципы и положения семейного за-

конодательства зафиксированы в Конституции Российской федерации, Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе РФ, а так же в федеральных законах и законах Российской федерации. Все эти нормативные акты призваны обеспечивать полное правое регулирование брачносемейных отношений.

Семья в Российской Федерации находится под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи, обеспечения осуществления членами семьи своих прав и их правовой защиты.

Семейно-брачные отношения регулируются в нашей стране в соответствии со следующими принципами:

•добровольности брачного союза мужчины и женщины;

•равенства прав супругов в семье;

•разрешения внутренних запросов по взаимному согласию;

•приоритета семейного воспитания детей и забота об их благосостоянии;

•обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

•запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак, по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

5.Отношения, регулируемые семейным правом

Отношения, регулируемые семейным законодательством, можно условно разделить на четыре группы.

истечении месяца со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин орган ЗАГСа может зарегистрировать заключение брака до истечения месяца, а при наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Выражение взаимного желания стать супругами подтверждается подписанием актовой записи — специального документа, отражающего и удостоверяющего факт заключения брака. В документах, удостоверяющих личность вступивших в брак, производится запись (проставляется штамп) о регистрации брака, им выдается свидетельство о браке. В законе содержится исчерпывающий вид обстоятельств, являющиеся препятствием для заключения брака (ст. 14 Семейного Кодекса).

Регистрация брака не допускается:

1)между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

2)между близкими родственниками (родственниками по прямой проходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными или неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами;

3)усыновленными;

4)между лицами, из которых хотя бы одно лицо

признано недееспособным вследствие психического расстройства.

Лица, вступающие в брак, по своему добровольному согласию могут пройти медицинское обследование. Результаты обследования составляют медицинскую тайну. Если же одно из лиц скрыло от другого наличие венерической болезни или ВИЧ инфекции, другое —

вправе требовать в суде признания брака недействительным.

Фактическое сожительство мужчины и женщины, если они ведут совместное хозяйство, имеют общих детей, прав и обязанностей супругов не порождает.

Имущество, приобретенное лицами, состоящими в фактических семейных отношениях, принадлежат им на правах общей долевой собственности. В случае возникновения имущественного спора определение доли каждого лица производится по нормам гражданского, а не семейного законодательства. Между лицами, состоящими в фактических брачных отношениях, не возникает и других имущественных прав и обязанностей супругов: прав на материальное содержание, в случае смерти одного из них другое лицо не получает права на пенсию потери кормильца, а также на получение имущества умершего, если только не было составлено завещание.

Установление отцовства в отношении ребенка, рожденного родителями, состоящими в фактических брачных отношениях, производится путем подачи отцом и матерью заявления об установлении отцовства в орган ЗАГСа.

Лица, длительное время состоявшие в фактических брачных отношениях (сожительстве) и решившие зарегистрировать брак, считаются супругами со дня государственной регистрации брака.

7.Личные имущественные права и обязанности супругов

При вступлении в брак между супругами возникают личные имущественные и неимущественные отношения. Семейное законодательство предусматривает равенство

супругов в семье. Личными правами супругов являются: право на выбор фамилии при заключении брака, на совместное решение вопросов жизни семьи, на свободный выбор рода занятий, профессии, места работы, места жительства. Супруги обязаны строить отношения в семье на основе взаимоуважения, заботиться о благополучии семьи, о воспитании и развитии своих детей, вопросы воспитания и образования детей должны решать совместно.

Право выбора фамилии при заключении брака является важным личным правом супругов. Супруги по своему желанию выбирают фамилию одного из них в качестве общей, либо каждый сохраняет брачную фамилию, либо присоединяет к своей фамилии фамилию супруга.

Чтобы семья надлежащим образом выполняла свои функции, ей необходимо имущество. Семейным законодательством устанавливается законный режим

имущества супругов.

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, он действует, если брачным договором не установлено иное (ст. 33 Семейного Кодекса).

Под совместной собственностью понимается имущество, нажитое супругами во время брака. К нему относят: доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также денежные выплаты. К общему имуществу относятся приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале и любое нажитое имущество независимо от того, на чье имя приобретено или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество также принадлежит супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (ст. 34 Семейного Кодекса).

Супруги имеют право владения, пользования и распоряжения общим имуществом по взаимному согласию. При совершении одним супругом сделки по распоряжению общим имуществом необходимо иметь согласие другого супруга. В случае, если согласия не было получено, то сделка считается недействительной.

Вступление в брак не создает общности имущества, нажитого супругами до вступления в брак.

Личной, индивидуальной собственностью является имущество, которое принадлежало каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, по наследству (например, автомобиль, купленный одним из супругов на деньги, вырученные от продажи переданного по наследству дома), или по иным безвозмездным сделкам. Так же вещи индивидуального пользования, за исключением предметов роскоши и других ценностей, признаются собственностью того супруга, который им пользовался (ст. З6 Семейного Кодекса). Ребенок, как член семьи, имеет право собственности: на доходы, полученные им в дар, по наследованию. Он ке имеет права собственности на имущество родителей, а родители — на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Разделе общего имущества супругов. Раздел общего имущества может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию одного из супругов.

Общее имущество может быть разделено между супругами по их соглашению, а в случае спора раздел и определение долей супругов в этом имуществе производится в судебном порядке. При разделе общего имущества доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (п. 1 ст. 39 Семейного Кодекса). Вещи, вклады на имя несовершеннолетних детей разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.

К требованию супругов о разделе общего имущества, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 Семейного Кодекса).

Наряду с законным режимом имущества согласно Российскому законодательству действует договорный режим имущества т.е. брачный договор (контракт).

Брачный контракт (договор) — это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющих имущественные права и обязанности супругов в браке или в случае его расторжения.

Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации, так и в любое время в период брака. Договор вступает в законную силу со дня государственной регистрации заключения брака, составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Содержание брачного договора:

Во-первых, брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности; установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Во-вторых, брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества.

В-третьих, в брачном договоре супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию имущества, способу участия в доходах друг друга, порядку несения семейных расходов.

В-четвертых, в брачном договоре может быть определено имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака.

Однако содержание брачного контракта ограничено определенными пределами. Он не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, принцип их равноправия в браке, регулировать личные права и обязанности супругов, их права и обязанности, личные и имущественные отношения в отношении их детей, содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Односторонний отказ от соблюдения брачного контракта не допускается. Брачный договор может быть расторгнут по решению суда. Действие брачного договора прекращается с момента расторжения или прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака (ст. 43 Семейного Кодекса) (например, выплаты алиментов на бывшего супруга).

Решение вопроса о заключении брачного договора не является обязательным условием брака и зависит только от желания самих супругов.

8. Прекращение брака

Понятие “прекращение брака” шире, чем понятие “развод”. Согласно законодательству брак прекращается вследствие смерти или объявления судом одного из супругов умершим. При жизни супругов он может быть расторгнут путем развода по заявлению одного или обоих супругов (ст. 16 Семейного Кодекса). Развод — это юридический акт, посредством которого между супругами прекращаются семейные правоотношения.

Закон предусматривает два способа расторжения брака:

1)в органах записи актов гражданского состояния;

2)в судебном порядке.

Фактическое прекращение супружеских отношений без надлежащего оформления развода не влечет прекращение брака независимо от времени реального проживания супругов. Существует ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака. Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 Семейного Кодекса).

При взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах ЗАГСа. Расторжение брака по заявлению одного супруга независимо от наличия детей допустимо в органах ЗАГСа, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение преступления к

ЛИШению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 Семейного Кодекса).

Оформление развода и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производится по истечении месяца со дня подачи ими заявления. Этот срок не может быть ни сокращен, ни увеличен. Регистрация развода производится в присутствии супругов. В случае, если супруги не явились на оформление расторжения брака в назначенное время без уважительных причин, заявление теряет силу.

Расторжение брака в судебном порядке производится при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Суд вправе принять меры к примирению супругов, и может отложить разбирательство дела в пределах трех месяцев. Расторжение брака в судебном порядке производится по месту жительства ответчика или же по месту жительства истца, если истец не может выехать к месту жительства ответчика по уважительным причинам. Супруги могут предоставлять на рассмотрение суда соглашение о том, с кем будут проживать дети, о порядке выплаты средств на содержание детей, о разделе общего имущества и др. В случае, если договоренности между супругами не достигнуты, то по этим вопросам решение выносит суд.

Брак считается прекращенным с момента государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде — со дня вступления решения суда в законную силу. По требованию разведенного супруга ему присваивается добрачная фамилия.

До получения свидетельства о расторжении брака супруг не вправе вступать в другой брак.