МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «РУТЕНИЯ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕПОСОБИЕ для специальности «Юриспруденция»

Составитель: М.Ш. Пацация, к.ю.н.

Москва 2000

Теория государства и права. Учебно-методическое по-

собие. Составитель М.Ш.Пацация. – М.: МГИУ, 2000.- С. 80.

В данном учебно-методическом пособии по курсу “Теория государства и права”, подготовленном для студентов, обучающихся по дистанционной форме обучения по направлению “Юриспруденция”, предлагаются:

I. Программа курса “Теория государства и права”.

II.Методические указания по курсу “Теория государства и права”

ик отдельным его темам.

III.Вопросы к зачету и экзамену.

IV. Варианты заданий к промежуточному контролю.

V. Темы курсовых работ.

Издается в редакции М.Ш. Пацация

ЛР 020407 от 12.02.97

РИЦ МГИУ, 109280, Москва, Автозаводская, 16

Тема 3.11. Право: понятие, функции, социальная ценность.

.............................................................................22 3

Методические указания по курсу “Теория государства и права”

6

ПРЕДИСЛОВИЕ

“Теория государства и права” принадлежит кчислутехнаук, которые в настоящее время переживают серьезные преобразования. Последние затрагивают практически все ее основные аспекты.

Впредлагаемом варианте Программы курса, с одной стороны, учитываются установленные требования кобязательному минимуму содержания и уровню подготовки специалиста по направлению “Юриспруденция”, а с другой – отражены значительные изменения, произошедшие в науке в последние годы.

Вкаждой теме Программы присутствует указание на раздел учебника по “Теории государства и права” (подготовленного для студентов на ее основании), в котором подробно рассматриваются соответствующие вопросы.

Кроме того, в качестве дополнительных источников приводятся учебные пособия, изданные в самое последнее время и которые могут помочь студентам составить наиболее полное представление по всему кругу вопросов, изучаемых в рамках данного курса. Это и понятно, ибо ни один учебник в наше время сам по себе, по-видимому, не может дать действительно всестороннего, целостного представления обо всех вопросах современной “Теории государства и права”.

Во второй части пособия студенты могут ознакомиться с методическими указаниями по изучению курса в целом, а также к отдельным его темам. Здесь же указывается ориентировочное количество часов, необходимыхна ихизучение.

В третьей части пособия предлагаются вопросы кзачетуи экзамену по курсу “Теория государства и права”, которые находят отражение и в билетах к зачету и экзамену по данному курсу.

7

8

ПРОГРАММАКУРСА “ТЕОРИЯГОСУДАРСТВАИПРАВА”

РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕВ “ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВАИПРАВА”

Тема 1.1. Теория государства и права (далее ТГП) как наука и учебная дисциплина.

Природа и общество – два традиционных основных объекта человеческого познания. Естественные и общественные (социальные, гуманитарные) науки. Юридические науки в системе общественныхнаук.

Предмет ТГП – основные общие закономерности происхождения, развития и функционирования государства и права как самостоятельных, органично взаимосвязанных между собой общественных явлений. Иные, связанные с государством и правом общественные явления, входящие в предмет познания ТГП (политическая организация, социальные нормы и т.д.).

Теория государства и теория права – основные относительно самостоятельные подразделения ТГП какединой науки.

Функции ТГП.

1. Познавательная.

2. Прикладная. Методы ТГП.

1. Философские основы познания государства и права.

2.Общенаучные методы и приемы (анализ и синтез, индукция и дедукция, системный метод и др.).

3.Специально-юридические методы (формальноюридический, сравнительного правоведения (государствоведения), конкретно-социологическихисследований и др.).

ТГП в системе юридических наук. Классификация юридическихнаукна

9

а) теоретические; б) исторические; в) специальные; г) прикладные.

ТГП как методологическая и общетеоретическая база познания государства и права в целом и их отдельных аспектов. ТГП и исторические юридические науки. ТГП и специальные юридические науки. ТГП и прикладные юридические науки.

ТГП как учебная дисциплина. Структура учебного курса ТГП. Соотношение ТГП как науки и учебной дисциплины. Место и роль ТГП в системе подготовки современного юриста. Структура ТГП как учебной дисциплины. Введение в ТГП – как часть учебного курса, обеспечивающая последующее усвоение конкретных государственно-правовых вопросов. Теория государства – раздел курса, формирующий представление об основных сторонах государства. Теория права – раздел учебной дисциплины, дающий представление о праве в целом и его наиболее важныхаспектах.

Литература

Основная:

М.Ш.Пацация. Теория государства и права. М.: МГИУ,

1998, (тема 1.1.).

Дополнительная:

1. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М.

иПеревалова В.Д. М.: 1997, ”Инфра. М-Норма”, стр.3-26.

2.Общая теория права и государства. Под ред.Лазарева В.В. М.: “Юристъ”, 1997, стр.5-30.

3.Теория государства и права. Под ред. Венгерова А.Б. ч.1 “Теория государства”. М.: ”Юристъ”, 1996, стр.7-20.

10

Тема 1.2. Общество (международное сообщество). Власть.

Социальное регулирование.

Понятие общества (международного сообщества). Общество как результат взаимодействия отдельных людей и их объединений (институтов). Общественные отношения (экономические, социальные, политические, духовные). Основные черты общества: соединение отдельных людей и их объединений; наличие у них объективных общих интересов, ценностей и целей; осознание этими субъектами общих интересов, ценностей и целей и согласие на их приоритетную (перед своими частными, особенными) реализацию; упорядочение отношений в обществе посредством органов власти и обязательных правил поведения.

Общество (как страна) и международное сообщество (стран, государств). Специфика общественных отношений, складывающихся в международном сообществе. Общие черты, присущие отношениям внутри страны и складывающимся в международныхотношениях.

Соотношение понятий “общество”, “международное сообщество”, “мировое сообщество”.

Общество (международное сообщество) и власть. Социальная и политическая власть: общее и особенное. Роль власти в обществе: организованная и организующая сила. Субъект и объект власти. Властеотношения. Воля как важнейший компонент власти. Сила как другой важнейший компонент власти. Убеждение, психическое и физическое принуждение как основные методы реализации власти. Соотношение методов реализации власти в обществе и международном сообществе.

Общество (международное сообщество) и социальное регулирование. Причины, порождающие необходимость социального регулирования. Социальное и политическое регулирование. Социальное регулирование как упорядочение поведения отдельных людей и их объединений посредством ис-

11

пользования органов и правил поведения.

Органы социального регулирования. Правила (формы) социального регулирования.

Казуальное регулирование: понятие и пределы применения.

Нормативное регулирование: понятие и пределы применения.

Соотношение казуального и нормативного регулирования отношений в обществе и международном сообществе.

Литература

Основная:

М.Ш.Пацация. Теория государства и права (тема 1.2). Дополнительная:

1. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М.

иПеревалова В.Д., стр.27-36.

2.В.Е.Чиркин. Основы сравнительного государствоведе-

ния. М.: ”Артикул”, 1997, стр.33-45.

3.П.А.Цыганков. Международные отношения. М.: ”Новая школа”, 1996, стр.44-70.

Тема 1.3. Происхождение и эволюция государства и права и проблемы их типологии.

Догосударственное общество и его социальное регулирование. Развитие знаний о догосударственном обществе и его социальном регулировании. Основные черты социальной организации первобытного общества в период с 35-30 тыс. до н.э. до 10-7 тыс. до н.э.: социальная структура, институты социальной власти. Социальные нормы первобытного общества – обычаи (“мононормы”) и их основные черты. “Неолитическая революция” (“неолит” – новый каменный век), ее причины, последствия и значение для развития общественных отношений, институтов и норм.

Происхождение государства. “Неолитическая революция”

12

как фактор и условие перехода к производящей (воспроизводящей) экономике, от экономики присваивающей. “Городская революция” и ее влияние на процессы государствообразования. Ранние государственные образования и основные зоны их исторического возникновения. Социальные структуры, органы власти и управления ранних государственных образований (предгосударств, протогосударств).

Основные варианты государствообразования: А. Восточный (азиатский) путь и его особенности. Б. Западный путь. Б.1. Рабовладельческий вариант западного пути государствообразования и его специфические черты. Б.2. Феодальный вариант западного пути государствообразования и его особенности.

Общие черты (признаки) государства как общественного явления.

Основные теории происхождения государства: патриархальная, теологическая, договорная, насилия, марксистская.

Происхождение права. Специфические черты социальных норм догосударственного общества (по содержанию, способам регулирования, формам выражения, процедуре создания и реализации, санкциям).

Содержание, форма выражения, процедуры создания и исполнения, специфика санкций правовых норм. Признаки и функции права какнового общественного явления.

Основные теории происхождения права: теологическая, естественно-правовая, историческая, марксистская, правового плюрализма.

Историческая эволюция государства и права. Основные черты марксистского (формационного) подхода к эволюции государства и права и его оценка в современныхусловиях.

Восточные (азиатские) государства – первый и наиболее распространенный тип государственности и права (его особенности и период существования).

Рабовладельческие государство и право (период существования и особенности).

13

Феодальное государство и право (период существования и особенности).

Буржуазное государство и право (историческое зарождение и особенные черты).

Социалистическое государство и право (исторические условия возникновения, существования и специфические черты).

Преемственность и прерывность в государственноправовой сфере.

Соотношение государства и права Проблемы типологии государства и права. Формацион-

ный и цивилизационный подходы: общая характеристика.

Литература

Основная:

М.Ш.Пацация. Теория государства и права (тема 1.3). Дополнительная:

1. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М.

иПеревалова В.Д., стр. 37-59, 164-177.

2.Общая теория права и государства. Под ред.Лазарева В.В., стр. 44-72, 285-300.

3.Теория государства и права. Под ред. Венгерова А.Б., ч.1 “Теория государства”, стр. 21-72.

Тема 1.4. Государство и политическая организация общества (международного сообщества).

Политическая организация общества (международного сообщества). Основные сферы общества: экономическая, социальная, политическая (правовая), духовная. Основные сферы жизни и их проявление в обществе и международном сообществе. Политическая сфера как сфера отношений, касающихся завоевания, удержания и использования государственной власти. Характеристика субъектов, действующих в политической сфере. Политическая организация общества и политическая

14