Конспект лекций

по курсу «РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ»

для студентов экономических специальностей

Раздел 1. "Теоретические и методические основы размещения производственных сил".

Тема 1.1: "Предмет курса, его цели, задачи и методы.

Размещение производственных сил (РПС) — это отрасль экономической науки,которая изучает условия, особенности и эффективность территориального размещенияобщественного производства и его развития в отдельных регионах и в целом вУкраине. Как отрасль экономической науки РПС базируется на важнейшихэкономических законах. Одним из таких законов является закон географической(территориальной) дифференциации и формирования территориальных различий —районов, хозяйственных зон. Вторым примером является закон географическойинтеграции (объединения) хозяйственных элементов (предприятий, отраслей).

Объект изучения. Размещение производительных сил (РПС) — областьэкономической науки, изучающей специфические пространственные аспектыпроявления экономических законов. Объектом изучения выступают производительныесилы, а предметом науки — их территориальное состояние и развитие. Объектомизучения являются производительные силы, а предметом науки — их территориальноесостояние и развитие.

Производительные силы — это совокупность трудовых ресурсов и средствпроизводства. Средства производства состоят из предметов труда и средств труда. Всвою очередь, предметы труда включают природные ресурсы — уголь, руду сырьевыематериалы (то есть материалы, прошедшие соответствующую обработку). К понятиюсредств производства относятся машины и оборудование, здания и сооружения,транспорт и связь, а также земля, так как этот природный ресурс имеет свои особыесвойства.

Задачи науки заключаются в обосновании оптимального размещенияпроизводительных сил. При этом понятие «оптимальное» предусматривает получениенаибольшего эффекта от правильно размещенного предприятия, от самойоптимальной территориальной организации региона, страны.

Задача курса РПС — раскрыть методы экономического обоснования размещения и территориального развития производства в условиях становления рыночных отношений.

Предметом науки — является изучение как общих закономерностей расположения производительных сил, так и их конкретных проявлений в отраслевом и территориальном аспекте на региональном и межрегиональном уровнях.

Методологическую основу дисциплины образуют определенные экономические категории и законы. Таким образом, речь идет о выделении важнейших обстоятельств, которые обусловливают именно такое, территориальное расположение объектов народного хозяйства.

Тема 1.2 "Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил".

Современная наука не ограничивается констатацией изучаемых явлений и факторов,а исследует их в развитии, причинных связях и взаимодействии друг с другом ираскрывает объективные закономерности размещения и территориального развития производства.

Хозяйственно-территориальная организация производительных сил Украинысформировалась под влиянием экономических законов плановой экономики. Переход крыночной экономике выдвигает необходимость изменений в теории размещенияпроизводительных сил с утверждением приоритетности экономических законов,характерных для всех хозяйственно-экономических формаций. Размещениепроизводительных сил представляет собой следствие влияния как объективных законов изакономерностей, так и субъективной воли человека.

Закон — это необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношениемежду явлениями в природе и обществе.

Закономерности — это категории высшего порядка и представляющие собойнаиболее существенные и устойчивые внутри причинные связи в производственных отношениях. В историческом плане закономерности могут переходить из одной

экономической формации в другую. К таким закономерностям относятся:

1 Целенаправленное размещение производства, которое обеспечивается

производственными и социальными планами и программами, а так же

механизмом рынка. Причем современный рынок всё больше работает на

"планового" потребителя, которому товар поставляется по договору.

2 Результативное размещение производства. Эффективность производств должна

означать полноту удовлетворения общественных и личных потребностей при

наиболее полном использовании всех ресурсов. Показатель эффективности

закладывается и обосновывается в планах, программах и проектах и реализуется в

ходе государственного регулирования или саморегулирования рынка.

3 Равномерное размещение производительных сил. Оно позволяет разносторонне

использовать людские и природные ресурсы и учитывать условия жизни

населения.

4 Взаимосвязанное (комплексное) размещение производства. Оно означает

согласованность размещения сопряженных отраслей народного хозяйства.

Например, производства чугуна связано с добычей железной руды и коксующегося

угля.

Объективные закономерности размещения общественного производства служатосновой для разработки принципов размещения и требований хозяйствования, которыезависят от социально-экономического строя, природных, исторических и техническихусловий.

Принципы РПС — представляют собой сознательную разработку и внедрениерациональных методов экономической организации территории в соответствии сзакономерностями размещения.

Важнейшими принципами размещения производительных сил, которымируководствуются при решении вопросов территориального размещения производства,являются:

1. Приближение производства к источникам сырья, топлива и потребителям продукции2. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. 3 Обесеее зоро саароееск сой жз рабо асее

4. Ограничение чрезмерной концентрации производства в городах.

5. Выравнивание уровней экономического развития районов и областей.

6. Укрепление обороноспособности страны.

7. Учет интересов экономической интеграции в европейский мировой рынок.

Закономерности и принципы размещения производительных сил реализуются наоснове учета конкретных условий — факторов размещения.

Факторы размещения производительных сил — это совокупность неравнозначныхпространственных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которыхобеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов иразвитии районов. Различают следующие группы факторов: природно-географические,социально – демографические, технико-экономические, социально - экономические,экологические, транспортные.

Природно-географические факторы включают в себя количественные запасы и

качественный состав железных ископаемых, горно-геологические и гидрогеологические

условия, их добычи, климатические условия и географическое положение района.

Социально-демографические факторы учитывают обеспеченность трудовыми

ресурсами (численность и равномерность расселения), состояние социальной

инфраструктуры и т.д. неравномерность расселения населения обуславливает

необходимость размещения производств ближе к потребителям готовой продукции.

Демографические факторы особенно влияют на размещение трудоёмких и наукоёмких

производств (электронной, электротехнической, приборостроительной и т.д.).

Размещение этих производств требует наличия высококвалифицированных кадров в

данном регионе или привлечения их на другие регионы.

Технико-экономические факторы учитывают достигнутый и возможный уровеньтехники и технологии, трудоёмкость, материалоемкость, энергоемкость, водоёмкость,транспортабельность продукции и др. Научно-технический прогресс, новыетехнологии, снижающие трудозатраты материала, -энерго, -водоёмкость во многомснижают влияние других факторов и являются определяющими при размещениипроизводств.

Экологические факторы требуют бережного использования природных ресурсови обеспечения здоровых жизненных и трудовых условий для населения

Социально-экономические факторы имеют в ряде случаев определяющую роль вразмещении производительных сил. Они должны обеспечивать ликвидацию социально-экономических различий между городом и селом, промышленностью и сельскимхозяйством, региональную занятость населения, улучшение условий жизни, развитиеобразования, охрану здоровья, сферы услуг и т.д.

Особую роль для Украины имеет геополитический фактор. Украина имеетблагоприятное географическое положение: близость к странам Центральной иЗападной Европы, Ближнему Востоку, морская держава; наличие разветвленнойтранспортной сети (железнодорожной, морской, речной автомобильной, воздушной);соседство с Россией, Белоруссией, Польшей, Молдавией, Венгрией, Румынией иСловакией. Геополитический фактор предполагает тесные торгово-экономические связиУкраины с соседними странами.

Учет выше рассмотренных факторов производится на стадии проектирования(планирования), при этом основными методами учета являются экономические.Простейшим экономическим методом является балансовый (прикладной), при которомпроизводится сопоставление затрат на производство и потребление продукции. Впоследнее время применяются экономико-математические методы, которыепозволяют определить оптимальный вариант размещения производительных сил сучетом материало-, энерго-, фондо- и трудоемкости продукции. При этом методеопределяются:

1. Материалоемкость производства М=З / П ,

мг

где	З— затраты материалов, гр.; т; П — годовой выпуск продукции, гр.; т.; мг

шт.;

2. Энергоемкость производства Э=З / П,

мэг

где З — затраты энергии, кВт*год;

э

3. Трудоёмкость производства Т=З / П,

мпг

где Зп – затраты труда, чел.*год;

4. Водоёмкость производства В=З / П, где З—затраты воды, т./год;

мвг в

5. Фондоёмкость производства Ф = В / П,

пфг

где В	— стоимость основных фондов, гр.;
ф

6 Капиталоёмкость производства К

В

/ П

где В – стоимость капитальных затрат на сооружение объекта, гр.;

к.з

7. Транспортабельность продукции Т = З/ П,

ппр.г

где З	— затраты на перевозку продукции, гр.;
пр

8.Себестоимость продукции С=Вс+Вм+Зо, где Вс и Вм - стоимость сырья, материалов, топлива, энергии и «других предметов труда и амортизационных расходов, гр.; Зо - затраты на оплату труда и реализацию продукции, гр.

Эффективность территориального размещении производительных сил

определяется по системе важнейших показателей для рассмотренных вариантов:

• объему валовой и товарной продукции;

• численности работников;

• производительности труда;

• стоимости основных фондов;

• материальными затратами и капитальными вложениями.

Признаком оптимального (наилучшего) размещения производства являетсяминимум суммарных затрат при достижении намеченных объемов производства, чтоприводит к наиболее возможному росту производительности общественного труда иудовлетворения потребностей общества. При определении оптимальных вариантовиспользуются также статистический, картографический и полевой методы:

• Статистический метод предполагает сбор статистических данных по

важнейшим показателям размещения аналогичных производств, определение

средних величин, их группировку и корреляцию.

• Картографические исследования применяются для анализа наглядности

территориального размещения производительных сил.

• Полевой метод предполагает выезд и детальное изучение местности, где

предполагается строительство предприятия.