§ 4. Норма права

Правовая норма является системным элементом права. Правовая норма служит основанием наличия у каких-либо субъектов принадлежащих им прав и обязанностей и представляет собой правило поведения.

Таким образом, правовая норма представляет общезначимое и общеобязательное правило поведения, имеющее предоставительно-обязывающий характер.

Общезначимость правовой нормы указывает на ее социально признанную ценность.

Общеобязательность означает, что норма безусловно должна исполняться теми, кому она адресуется. Правовая норма формулирует обязательное для соблюдения правило общего поведения, адресованное неперсонифицированноу кругу лиц или конкретное правило, адресованное конкретным субъектам.

Предоставительно - обязывающий характер заключается в выводимом из нее правомочии (субъективном праве) и связанной с ним обязанностью. Правомочие (субъективное право) есть возможность действовать в определенных границах, определяя тем самым не только свое собственное, но и чужое поведение. Поэтому правовая норма включает в себя не только возможность притязать на поведение другого субъекта, но и соответствующее властное приказание другому субъекту следовать указанному принципу, те содержит в себе правовую обязанность.

Государственно организованные нормы получают ряд дополнительных признаков: формальную определенность, установленную юридическую силу, государственную защищенность.

Государственно-правовая норма – это формализованное общезначимое и общеобязательное правило поведения, имеющее предоставительно-обязывающий характер и установленное государством. Признаками такой нормы являются:

1. Формальная определенность содержания правовой нормы означает ее ясность, недвусмысленность, точность в ее формулировке. Неопределенность содержания правовой нормы, напротив, допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и неизбежно ведет к произволу.

2. Государственная защищенность подразумевает возможность применения к нарушителю организованных мер принуждения со стороны специально уполномоченных органов государства.

Структура правовой нормы

Правовая норма представляет собой специфическую систему, которая состоит из нескольких элементов, между которыми имеются различные связи.

Структура нормы права выражается в ее логическом построении. Как правило, эта структура состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Диспозиция - это само правило поведения, определяющее права и обязанности субъектов права;

Гипотеза - это условия действия диспозиции. Например,» если родители имеют несовершеннолетних детей» (гипотеза), «они обязаны их воспитывать» (диспозиция).

Санкция - это закрепленные в норме негативные последствия нарушения ее диспозиции, выступающие в форме специфических мер принудительного воздействия на правонарушителя со стороны государства, направленные на умаление его статуса (юридического, физического, имущественного). Например, « родители, не исполняющие свои обязанности, могут быть лишены родительских прав». Поэтому санкции носят личный характер и их требования не могут быть выполнены другими субъектами.

В наиболее общем виде структуру нормы права можно определить в виде формулы "если-то-иначе". Наличие всех трех элементов структуры можно встретить не в каждой статье нормативного акта. Часто нормативные акты законодатель начинает с изложения гипотезы, которая относится ко всем нормам права, объединенным в этом нормативном акте, а завершает его указанием на меру принуждения, которая последует в случае неисполнения правил, предусмотренных во всех нормах права данного нормативного акта.

Виды правовых норм

Правовые нормы можно разделить на обычные, императивные и договорные.

Обычные нормы не устанавливаются кем-либо конкретно, а складываются постепенно, отражая формирующиеся общественные отношения, получающие социально признанный статус. В случае санкционирования их государством, они становятся нормами государственного права, выступающего, например, в форме правового обычая. Императивные нормы устанавливаются каким-либо авторитетным государственным органом в одностороннем порядке и властно предписывают субъектам определенный вариант поведения. Таковы, например, нормы, выраженные в форме государственных законов и указов. Договорные нормы устанавливаются самими субъектами права и представляют собой результат согласования их интересов. Например, многие нормы международного права.

По способу выражения правила поведения правовые нормы делятся на авторитарные и диспозитивные (автономные). Авторитарные нормы определяют лишь один возможный вариант поведения, в то время как нормы диспозитивные определяют обязательное правило поведения лишь на тот случай, если субъекты не договорились об ином.

По своим функциям нормы делятся на установительные и охранительные. Установительные (регулятивные) нормы регулируют поведение субъектов права путем установления их прав и обязанностей. Установительные нормы в свою очередь делятся на:

Управомочивающие нормы подчеркивают наличие определенных правомочий у субъекта (например, в результате интерпретации ст.43 Конституции РФ «каждый имеет право на образование»).

Обязывающие нормы – возлагают активные обязанности («каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» - ст. 57 Конституции РФ).

Запрещающие – устанавливают пассивные обязанности не совершать определенных действий («запрещается открывать двери транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения» - п.12.7.Правил дорожного движения РФ).

Охранительные нормы предназначены для охраны установительных норм и поэтому всегда содержат санкцию (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, - наказывается лишением свободы на срок от 6 до 15 лет – ч.1 ст.105 УК РФ).

Нормы права подразделяются на виды и в зависимости от их отраслевой принадлежности. Выделяют, например, нормы уголовного, гражданского, административного, трудового, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального и др. права. Внутри отраслевых норм выделяют нормы материального и процессуального права.

Нормы материального права определяют первичные права и обязанности субъектов в сфере имущественных, управленческих, трудовых, семейных и иных отношений. Нормы процессуального права определяют порядок действий заинтересованных субъектов при нарушении норма права, регламентируют процедурные и организационные вопросы.

Выделяют также нормы частного и публичного права.

Кроме этого, выделяют специальные нормы – которые призваны помочь реализации регулятивных и охранительных норм. К ним относятся нормы – принципы (декларативные нормы), фефинитивные нормы, оперативные и коллизионные нормы. В принципе эти нормы не устанавливают прав и обязанностей субъектов, вместе с тем, при соответствующей интерепретации могут получить непосредственное правовое значение.

Нормы – принципы – это нормы, закрепляющие основные исходные начала права. Они указывают на принципиальное направление правового регулирования, в чем и заключается их функциональное предназначение. Например, ст.2 Конституции РФ гласит «Человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью…».

Дефинитивные нормы содержат определения каких-либо юридических понятий. Например: «Штраф есть денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение».

Оперативные нормы отменяют действующие нормативные положения или вводят новые, распространяют данные нормы на новый круг отношений и т.д. Например, ст. 1 ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» гласит «»Ввести в действие часть первую ГК РФ.. с 1 января 1995 г…»

Коллизионные нормы направлены на разрешение правовых коллизий. Они указывают право какого государства должно быть применено к гражданскому, семейному, трудовому и иному правоотношению, сторонами которого является субъекты разных государств.

Толкование норм права

Толкование норм права - это уяснение смысла нормы права, установление ее содержания.

По юридической значимости различаются официальное и неофициальное толкование. Первое дают управомоченные органы государства. Такое толкование нормы права является обязательным для исполнения. Неофициальное толкование могут осуществлять любые субъекты, оно необязательно для исполнения. Разновидностью неофициального толкования является доктринальное или научное толкование, которое дает высококлассный специалист в определенных отраслях права или научное учреждение. Такое толкование основывается на научных положениях и его результаты обычно публикуются в монографиях, научно - практических статьях, комментариях к законам и т. д.

По характеру толкования норм толкование может быть нормативным, т. е. имеющим значение для всех случаев применения данной нормы (нормативное толкование обычно дается в Постановлениях Пленумов ВС РФ, ВАС РФ, КС РФ) и казуальным, предназначенным для конкретного случая установления прав и обязанностей субъектов определенного правоотношения (например, решение суда по иску гражданина).

Принято так же различать способы толкования норм права:

1. Грамматический, при котором особое внимание уделяются употреблению соединительных и разделительных союзов, а также различным формам глаголов и причастий;

2. Систематический, (смысловой) - путем сопоставления содержания двух или более норм права в одном или нескольких нормативных актах;

3. Исторический, путем сравнения содержания действующей или вновь изданной нормы права с содержанием ранее действующей и отмененной или измененной с введением данной нормы права.

Указанные способы толкования могут применяться как каждый в отдельности, так и вместе взятые.