
- •Государственное регулирование национальной экономики
- •Раздел 4. Текущее регулирование экономики
- •Ода учителям
- •Раздел 1. Теория и методология
- •Глава 1. Теоретические основы, на которых базируется государственное регулирование экономики
- •Основные постулаты общественного воспроизводства
- •Задачи государственных органов по регулированию
- •Содержание государственного регулирования
- •Глава 2. Объект и субъект государственного
- •2.1. Экономики страны как объект государственного регулирования.
- •2.2. Система показателей общественного воспроизводства.
- •2.3. Органы государственной власти, ответственные
- •Глава 3. Инструменты и методы государственного
- •3.1. Инструменты государственного регулирования
- •Методы обоснования показателей экономического
- •Раздел 2. Обоснование перспектив
- •Глава 4. Прогнозирование экономической динамики.
- •4.1. Место прогнозирования в системе государственного
- •Методологи и методика экономического
- •Методы прогнозирования макроэкономических показателей на перспективу
- •Глава 5. Разработка и реализация концепции
- •5.1. Основы разработки концепции социально-экономического развития страны
- •Методологические подходы при разработке
- •5.2. Приоритетные проблемы предстоящего периода
- •Глава 6. Комплексный план (программа) развития
- •Индикативный план развития
- •Планирование развития государственного сектора
- •Стимулирование частного сектора в целях
- •Глава 7. Обоснование межотраслевой структуры
- •Систематизация межотраслевых балансовых
- •Схемы построения важнейших межотраслевых
- •Применение межотраслевого баланса при обосновании отраслевой структуры экономики
- •Раздел 3. Государственное регулирование факторов производства.
- •Глава 8. Прогнозирование и программирование
- •8.1. Задачи разработки и структура комплексной программы нтп.
- •Программа развития фундаментальных направлений научно-технического прогресса.
- •Глава 9. Государственное регулирование занятости
- •9.1. Основные понятия и показатели занятости
- •9.2. Методологические основы решения проблемы
- •9.3. Характеристика занятости в Российской Федерации
- •9.4. Пути решения проблемы занятости в условиях России.
- •- Федеральная служба занятости. Вопросы для обсуждения:
- •Глава 10. Государственное регулирование инвестиций
- •10.1. Инвестиционный процесс: основные понятия
- •10.2. Общая оценка инвестиционной ситуации в России.
- •Методы государственного воздействия
- •10.4. Регулирование иностранных инвестиций
- •Глава 11. Территориальное регулирование экономики
- •11.1. Проблемы регулирования регионального развития
- •11.2. Инструменты государственного регулирования
- •11.3. Методы разработки и реализации программ социально-экономического развития региона.
- •Раздел 4. Текущее регулирование экономики
- •Глава 12. Формирование конкурентной среды
- •12.1. Роль государства в формировании эффективной
- •12.2. Антимонопольная политика государства.
- •Глава 13. Бюджетное регулирование экономики страны
- •Теория и методы построения бюджетной системы
- •Процедура разработки и реализации
- •1. Условия формирования государственного бюджета.
- •13.3. Бюджетный федерализм: понятие и
- •Глава 14. Налоги как инструмент государственного
- •14.1. Теоретические основы построения
- •4. Принципы налогообложения.
- •14.2. Особенности практики взимания налогов
- •Глава 15. Денежное и кредитное регулирование экономики
- •Методологические основы денежно-кредитного регулирования экономики.
- •Механизм регулирования денежно-кредитных
- •Институты, занятые реализацией кредитно-денежной
- •Глава 16. Государственная валютная политика
- •16.1. Цели и содержание валютного регулирования
- •Организация обращения валюты внутри страны
- •16.3. Установление валютного курса
- •Глава 17. Государственное регулирование
- •Общая характеристика внешней торговли России
- •Внешнеэкономическая политика страны
- •Глава 18. Правовая база государственного регулирования
- •Законодательное установление общего порядка государственного регулирования экономики.
- •Правовое регулирование политики в области
- •18.3. Правовое регулирование деятельности
- •Глоссарий
Глава 17. Государственное регулирование
внешнеэкономических связей страны
Общая характеристика внешней торговли России
По показателям внешнеторговой деятельности, которые характеризуют участие страны в системе международного разделения труда, свидетельствуют о том, что Россия положение, неадекватное ее экономическим возможностям и политической значимости.
Таблица 17.1. Динамика объема внешней торговли России
(млрд. долл. в текущих ценах)
--------------------------------------------------------------------------------------
Годы 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1997
--------------------------------------------------------------------------------------
Оборот 183,3 121,0 97,2 101,4 116,7 135,7
Экспорт 88,5 66,8 54,2 59,2 66,2 77,8
Импорт 94,8 54,2 43,0 42,2 50,5 57,9
--------------------------------------------------------------------------------------
Отличительным моментом внешней торговли России является наличие стабильного положительного торгового сальдо, начиная с 1991г. В 1996 г. оно достигло почти 20 миллиардов долларов. В значительной степени это - отражение места страны в системе общемирового разделения труда. Вместе с тем это результат либерализации внешнеэкономических связей, улучшения доступа традиционных российских товаров на внешний рынок. Еще одной важной предпосылкой стал мировой экономический подъем, когда под воздействием спроса со стороны развитых стран Западной Европы произошел рост потребления традиционных сырьевых товаров российского экспорта.
Вместе с тем следует отметить относительно низкие темпы роста импорта, которые явились следствием сокращения государственных расходов на централизованные закупки и ужесточением таможенно-тарифной политики и налоговой системы. Сказались также ограничения внешних заимствований и постепенная отмена бюджетного дотирования импорта.
Географическое распределение внешней торговли свидетельствует о расширении связей с развитыми странами и прежде всего с Европой и Америкой, доля которых постоянно растет (см. таблицу 17.2).
Традиционно главным партнером нашей страны является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качеством производимых и поставляемых при сравнительно низких оптовых ценах и территориальной близости поставщика. Немаловажными являются также установившиеся традиционные связи российских фирм, сохранившиеся с прежних времен, а также устойчивое положение немецкой марки. Другими важными и стабильными партнерами России являются Великобритания, Финляндия, Италия, США, Япония и Китай.
Торговый баланс - баланс экспорта и импорта товаров, отражающий положительное или отрицательное сальдо по операциям с товарами на конец отчетного периода.
- дефицит торгового баланса - ситуация на конец отчетного периода, когда суммарные расходы на импорт превышают доходы от экспорта.
- положительное сальдо торгового баланса - ситуация на конец расчетного периода, когда суммарные доходы от экспорта превышают затраты на импорт.
До сих пор для России был характерен положительный торговый баланс.
Таблица 17.2 Географическая структура экспорта России
(% к итогу)
Страны |
1992 г. |
1994 г. |
1995 г. |
А. Дальнее зарубежье - всего в том числе: 1) Европа в т.ч.: Западная Европа 2) Азия в т.ч.: - Япония - Китай
в т.ч. США 4) Африка Б. Ближнее зарубежье |
78,2
58,2 44,0 14,2 10,2 3,1 2,7 1,4 3,8 21,8 |
78,5
53,5 44,4 19,0 13,6 4,4 3,1 2,1 2,9 21,5 |
83,2
56,0 46,0 17,2 4,5 4,0 9,1 5,7 0,9 16,8 |
Итого: |
100 |
100 |
100 |
Оценивая в целом развитие внешнеторговых и внешнеэкономических программ за период коренной реконструкции экономики можно сделать вывод о том, что девяностые годы свидетельствуют о наличии тенденции к либерализации экспорта, принимающей форму отмены системы лицензирования и института спецэкспортеров. Прямо противоположные тенденции наблюдаются в импорте, где преобладает усиление протекционистских и фискальных тенденций.