Назначение и развитие городских территорий по их функционально-территориальным признакам
Все объекты инфраструктуры города могут быть разделены на три большие группы, соответствующие различным функциональным зонам:
промышленные (промзоны) - территории, в пределах которых преимущественное распространение имеют промышленные предприятия;
селитебные - территории, в пределах которых основной является жилая застройка;
рекреационные - территории, в пределах которых распространены зеленые насаждения, как сохранившиеся в относительно ненарушенных условиях, так и высаженные.
Выделенные крупные функциональные зоны далее подразделяются на более мелкие подзоны - в соответствии с некоторыми изменениями в объектах техногенной нагрузки. Исключение составляют лишь промышленные зоны.
Кроме перечисленных можно выделить территории относящиеся к:
научно-производственным и технико-внедренческим зонам;
общественно-деловым зонам - зона центра города, специальная историческая зона, зона студенческих городков (объектов среднего и высшего профессионального образования), зона делового, общественного и коммерческого назначения, зона учреждений здравоохранения и социальной защиты, многофункциональная производственно-деловая зона;
зонам инженерной и транспортной инфраструктур;
зонам специального назначения - зона кладбищ; зона полигонов ТБО, промышленных отходов;
зонам военных объектов и иные зоны режимных территорий;
зонам перспективного градостроительного развития (предусмотрена преимущественно за пределами городских земель для целей резервирования территорий и согласованного развития городских и пригородных земель).
Зонирование городской территории можно представить в виде схемы, которая наглядно показывает организацию и использование городских ландшафтов.
В данной схеме выделены три подзоны в селитебной зоне. В настоящее время целесообразным является выделение третей подзоны (территории с высотной застройкой выше 14 этажей), в связи с тем, что у этой зоны есть свои специфические характеристики связанные как с некоторыми особенностями техногенной нагрузки, изменениями в инженерных коммуникациях, так и с влиянием на экологическую обстановку городских ландшафтов.
Схема 1.1. Зонирование городской территории1.
Инженерно-планировочная организация города.
Инженерная подготовка территорий населённых мест, комплекс инженерных мероприятий и сооружений по освоению территорий для целесообразного градостроительного использования, улучшению санитарно-гигиенических и микроклиматических условий населённых мест.
Вопросы инженерной подготовки (И. П.) имеют существенное значение как при выборе площадок для строительства новых городов и посёлков, так и при реконструкции и расширении существующих населённых мест, поскольку территории, полностью пригодные для целей градостроительства по своим природным условиям и одновременно достаточные по размерам, практически отсутствуют. В большинстве существующих городов и посёлков удельный вес непригодных и ограниченно пригодных территорий составляет в среднем 8—10% общей площади населённого места; осуществление мероприятий по И. п. позволяет максимально сократить размеры этих территорий.
Состав мероприятий И. П. устанавливается в зависимости от природных условий осваиваемой территории (рельефа, грунтовых условий, степени затопляемости, заболоченности и т. д.) с учётом планировочной организации населённого места. В некоторых случаях мероприятия по И. П. определяют архитектурно-планировочную структуру и пространственную композицию населённых мест. Так, например, намыв (рефулирование) территорий на побережье Финского залива в Ленинграде создал дополнительную возможность застройки прибрежных участков площадью около 400 га и 200 га акватории мелководной части залива. Это мероприятие обеспечило широкий выход города к морю.
В зависимости от сложности комплекса мероприятий И. п. и величины затрат на их осуществление выделяются:
1) мероприятия, необходимые в том или ином объёме почти повсеместно, вертикальная планировка территорий, организация поверхностного стока и удаление застойных вод, а также в ряде случаев — регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоёмов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы. Обычно затраты на эти мероприятия составляют около 1—2% общей стоимости городского строительства;
2) мероприятия, имеющие широкое распространение, — понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, борьба с карстовыми явлениями и оползнями, восстановление территорий, нарушенных вследствие деятельности человека (например, при добыче полезных ископаемых). Стоимость их осуществления в среднем 2,5—5% обшей стоимости городского строительства;
3) мероприятия по освоению территорий с исключительно неблагоприятными природными условиями, например с глубоким залеганием торфа на обширной площади, где требуется проведение сложного комплекса работ по И. П. (глубокий дренаж, массовое выторфовывание, подсыпка территорий с большими объёмами перемещаемого грунта и т. п.), инженерная подготовка территорий, сложенных просадочными грунтами, защита территорий от грязекаменных потоков (селей).
Особенно сложно освоение территорий в сейсмических районах и в районах распространения многолетнемёрзлых грунтов. Затраты на И. П. таких территорий достигают 10% общей стоимости городского строительства.
Одно из основных, практически повсеместных мероприятий по И. П. — вертикальная планировка территорий — заключается в подготовке естественного рельефа местности для размещения зданий и сооружений, обеспечении транспортных связей и организации поверхностного стока путём срезок, подсыпок грунта, смягчения уклонов. При вертикальной планировке обычно соблюдается требование максимального сохранения естественного рельефа. При спокойном рельефе с уклоном от 0,5 до 10% и его частичном преобразовании объёмы работ по вертикальной планировке составляют 800—1500 м3/га; при холмистом рельефе достигают 3000 м3/га. Вертикальная планировка территории обычно осуществляется средствами землеройной техники. При перемещении земляных масс, объём которых превышает 1 млн. м3, наиболее эффективен гидромеханический способ, при объёмах, превышающих 1,5 млн. м3, — взрывная экскавация.
В комплексе с вертикальной планировкой для организации поверхностного стока атмосферных вод используется сеть водотоков открытого, закрытого или смешанного типа.
Среди широко распространённых мероприятий И. П. особое градостроительное значение имеет защита территорий от затопления, осуществляемая повышением отметок земной поверхности (подсыпкой, намывом), обвалованием, снижением отметок водотока за счёт создания водохранилищ или устройством разгрузочных русел преимущественно на малых реках. Практически применяется не одно из мероприятий, а их комплекс; так, подсыпка территорий обеспечивает (по сравнению с обвалованием) доступ к водному пространству, но невозможна на застроенных территориях. Защита территории от затопления должна, как правило, сопровождаться защитой её от подтопления, т. е. повышения уровня грунтовых вод вследствие подъёма горизонта воды в реке или водохранилище. Эта защита осуществляется устройством береговой горизонтальной дрены, системой вертикальных дренажных колодцев или их сочетаний. Понижение уровня грунтовых вод предусматривается и на территориях, где возможен их подъём, например при застройке.
К числу сложных, но необходимых мероприятий И. П. относится восстановление нарушенных территорий, увеличение которых происходит постоянно вследствие производственной и градостроительной деятельности.
Нарушенные территории могут восстанавливаться для жилищного, промышленного и иного строительства, для организации мест отдыха с устройством водоёмов. Восстановление территорий, нарушенных, в частности, при добыче полезных ископаемых, производится засыпкой провалов шахтной породой, складированием пород в выработанных пространствах карьеров, разравниванием отвалов вскрыши или шахтной породы. В целом мероприятия по И. П. территорий населённых мест являются неотъемлемой частью градостроительства.