Можно выделить следующие требования к целям:

1) Достижимость.

2) Гибкость.

3) Измеримость.

4) Конкретность.

5) Совместность.

6) Приемлемость для исполнителей.

Процесс установления целей в различных организациях проходит по-разному. В одних организациях установление целей полностью централизовано, в других же организациях может быть полная децентрализация. Есть организации, в которых процесс установления целей носит промежуточный между полной централизацией и полной децентрализацией характер. Каждый из данных подходов имеет свою специфику, свои преимущества и недостатки.

Планирование исключает выполнение незапланированных действий, поскольку они могут быть нецеленаправленными и неадекватными поставленной цели.

Об эффективности плана судят по размерам того вклада, который он вносит в осуществление целей и задач организации, за исключением нежелательных последствий, возникающих в некоторых случаях при его формулировании и выполнении.

При осуществлении функции планирования учитываются следующие требования:

1. План предполагает устранение отрицательного эффекта прогноза развития организации.

1. В плане выделяются основные проблемы и задачи, которые необходимо решить.

2. В плане должен быть бюджет для решения задач.

3. В плане должен быть контроль за решением задач.

Для достижения целей организации с помощью разработанных планов требуется взаимодействие целого ряда факторов, как внутриорганизационных, так и психологических. Учет их связанности в процессе работы организации дает возможность получить положительный результат. Ниже приводим схему действия обоих видов факторов (см. рис. 7).

*

=

Рис. 7. Организационные и психологические факторы управления организацией

Планирование обеспечивает основу принятия интегрированных решений, направленных на достижение максимальной эффективности организации как системы в соответствии с ее целями.

В понятие плана, как определенного заранее направления действий входят три основных момента:

1. Ориентация на будущее.

2. Необходимое действие.

3. Указание на определенное лицо или организацию, имеющее отношение к планированию и выполнению плана.

Планирование – это основное средство, с помощью которого организация, как подсистема, может приспосабливаться к изменяющейся обстановке во внешней экономической среде.

Планирование отличает социальную организацию от прочих открытых систем. Только в социальных системах могут ставиться цели.

Значение четкого определения целей для последующего планирования состоит в том, что эти цели обеспечивают в организации:

• основу для единообразного и интегрированного планирования на всех уровнях организации;

• предпосылки для последующего, более детального планирования;

• основу для выполнения других функций управления;

• основу для мотивации поведения людей, понимания ими значения выполняемой работы для достижения поставленных целей;

• основу для четкого распределения ответственности и для децентрализации детального планирования по нижестоящим подразделениям;

• основу для координации различной, часто взаимопротиворечивой деятельности функциональных подразделений.