2.6. Нормативные документы и процедуры, регулирующие отношения по социальному страхованию

Нормативные документы, регулирующие отношения по социальному страхованию:

1. Федеральный закон РФ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах государственного социального страхования» (в 2003 году действует в редакции от 31 декабря 2002 года);

2. Федеральный закон Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

3. «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.91 действует в части добровольного медицинского страхования;

4. Федеральный закон № 125-ФЗ от 24.07.98 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

5. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.01;

6. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

7. Трудовой кодекс РФ (глава 22, 57 — об обязанности работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников);

8. Гражданский кодекс РФ (глава 48, 927 — об обязательном и добровольном страховании);

9. Федеральный закон РФ от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан»;

10. «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию». Утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. №13-6 (в ред. от 18.02.1999; с учетом Указа Президента РФ от 15.03.2000);

11. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ (в ред. от 25.07.2002) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральный бюджет перечисляет в Пен­сионный фонд РФ платежи для выплаты пенсий военнослужащим, их семьям и социальных пенсий.

Базовым нор­мативно-правовым актом, регулирующим отношения в сис­теме обязательного социального страхования, является Феде­ральный закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» № 165-ФЗ от 16 июля 1999 г. (именуемый в даль­нейшем Закон об обязательном социальном страховании). Дан­ный закон распространяет свое действие на работающих граж­дан, лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, иные категории граждан, в том числе при условии уплаты ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхо­вание.

Закон об обязательном социальном страховании устанавли­вает основы этого страхования и определяет ключевые момен­ты. Специфика тех или иных видов обязательного социального страхования будет определяться в специальных законах.

Обязательное социальное страхование имеет публично-пра­вовые черты. Системой обязательного социального страхова­ния управляет Правительство РФ. Средства обязательного со­циального страхования являются федеральной государственной собственностью, но оперативное управление ими осуществля­ют страховщики под контролем государства. Страховщики со­здаются Правительством РФ, а их организационно-правовые формы определяются федеральными законами о конкретном виде обязательного социального страхования. По сравнению с обычным (договорным) страхованием права и обязанности уча­стников правоотношения по обязательному социальному стра­хованию не только детализированы, но ужесточены обязанно­сти страховщиков и страхователей, а права застрахованных лиц и выгодоприобретателей расширены.

Финансовые основы обязательного социального страхова­ния регламентированы законодательством в значительно боль­шей степени, чем при обычном (договорном) страховании. Определение источников поступления денежных средств, ус­тановление тарифов страховых взносов, порядка их начисле­ния и внесение, расходование денежных средств из страховых фондов, назначение и выплата страхового обеспечения — все это жестко регламентировано федеральными законами и ины­ми актами.

При недостаточности средств для выплаты страхового обес­печения по некоторым видам обязательного социального стра­хования (выплаты пенсий и пособий, оплата медицинской по­мощи, санитарно-курортного лечения и др.) в федеральном за­коне о федеральном бюджете могут быть предусмотрены дота­ции в размерах, позволяющих обеспечить установленные с за­конодательством выплаты по обязательному социальному стра­хованию.