4.9. Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеэкономическая деятельность предприятия включает экспортно-импортные операции по сбыту и закупкам продукции, сырья, материалов, техники, технологий и другого, представляющего интерес в деятельности предприятий. С целью привлечения дополнительных ресурсов из-за рубежа и международной кооперации предприниматели могут создать совместные предприятия с частичным и со стопроцентным иностранным участием. Они могут самостоятельно выйти на зарубежный рынок, использовать посредников и собственные внешнеторговые фирмы и представительства с целью совершенствования продаж.

Самостоятельная деятельность предприятия осуществляется в рамках государственного регулирования, обеспечивающего экономическую безопасность страны. Влияние государства на внешнеэкономическую деятельность предприятий проявляется через протекционизм (защита собственной экономики от иностранной конкуренции на внутреннем рынке) и фритредерство (свободная торговля), невмешательство органов государственного управления в частное предпринимательство.

Формы конкретной реализации государственного влияния проявляются через финансовое валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование. Государство обеспечивает экспортный контроль, направленную политику в области сертификации товаров в связи с ввозом и вывозом. Его органы устанавливают обязательные на всей территории страны стандарты и критерии безопасности и безвредности товаров, порядок ввоза и вывоза, порядок предоставления кредитов, иной экономической помощи и прочего, затрагивающего интересы государства. Государство исключает неоправданное вмешательство во внешнеэкономическую деятельность и осуществляет централизованное регулирование преимущественно экономическими методами и одновременно защищает права ее участников. Для защиты экономических интересов российских лиц, пострадавших от действий зарубежных партнеров, могут вводиться ответные меры составляющие специальный раздел ежегодной федеральной программы развития внешнеторговой деятельности.

Правом ведения внешнеторговой деятельности обладают все физические и юридические лица за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Они должны пользоваться равными правами и иметь одинаковые обязанности. Действуют единые правила торговли. Все имеют равные основания, выполняют таможенные процедуры, выплачивают таможенные платежи, рассчитывают их по единой методике за исключением случаев таможенных льгот для определенных участников внешнеэкономической деятельности.

Существующие некоторые ограничения экспорта (импорта), количества товара обусловлены требованием защиты национальных интересов. Право на вывоз товара, экспорт которого ограничен, подтверждается соответствующей лицензией.

При перевозке товаров через границу, как правило, должны быть уплачены: таможенные пошлины, НДС, акциз, сбор за таможенное оформление. Таможенная пошлина выполняет функцию государственных налогов (сборов), взимаемых за провоз товаров через таможенную границу. Размер таможенной пошлины определяется специальными тарифами. В зависимости от метода взимания различают авалорные пошлины (в процентах от цены товара) и в виде твердых ставок за единицу товара.

Выделяют несколько методов таможенной оценки товара: по цене сделки с ввозимыми, идентичными (однородными), товарами, а также резервный метод: путем вычитания (сложения) стоимости. Величина пошлины наряду с тарифной ставкой зависит от страны, которая ее применяет. Для некоторых стран предоставляется режим наибольшего благоприятствования, исключается всякая дискриминация товаров, производимых в данном государстве.

Происхождение товара подтверждается специальным документом – сертификатом, который содержит сведения об экспортере и импортере, собственно товаре, средствах транспортировки, маршруте следования, количественные показатели.

Наряду с обязательными действуют специальные пошлины как средство защитной меры интересов государства, это особые антидемпинговые компенсационные пошлины. Таможенные платежи взимаются в рублях и поступают в бюджет.

Таможенное оформление товара осуществляет непосредственно экспортер–импортер либо таможенный брокер (посредник) согласно нотариально заверенному договору. Для перемещения товара через границу необходимо уведомить таможенные органы о своем намерении. Уведомление подается в таможню, в зоне которой находится отправитель, при вывозе или в пункте пропуска его на границе (при ввозе). Оно регистрируется и соответственно оформляется.

Штамп таможни отправления является основной отметкой для вывоза товаров, ввозимых таможней назначения. Необходимым условием является сохранность таможенного обеспечения (пломб, печатей, окантовки, средств идентификации), грузовых отделений транспортных средств, контейнеров при упаковке. Для таможенного оформления товара, необходимыми документами являются: грузовая таможенная декларация (для лицензируемых и контролируемых соответствующие лицензии и разрешения). В перечень обязательных свидетельств включаются платежные документы, подтверждающие уплату сбора, либо документы – гарантии его уплаты, копия паспорта сделки. Требуется также наличие документов для проверки заявления сведений контроля вывоза, ведения статистики и пр.

Товар направляется в таможню назначения при условии составления транзитного документа, предъявления счета-фактуры, гарантийного обязательства об уплате пошлин, налогов, сборов, если товар подлежит обложению пошлиной, НДС, акцизом. По прибытии товара подается грузовая таможенная декларация, паспорт сделки, иные документы. Для ряда товаров обязательно предъявление сертификата безопасности и происхождения. Кроме того, для проверки заявленных сведений могут потребоваться документы санитарного, ветеринарного контроля. Когда таможенное оформление занимает больше 3 часов, товар помещается на склад временного хранения. Если при получении разрешения о выпуске товаров владельцем не принимается мер по его обеспечению, товар может быть конфискован. При обнаружении несоответствий товара сведениям, указанным в декларации, его задерживают и производят переоформление декларации с предъявлением соответствующих санкций к владельцу.

Текущая работа предприятия по экспортно-импортным операциям включает коммерческую работу, функциональное ее обеспечение и обслуживание.

В процессе коммерческой работы проводятся переговоры с иностранными фирмами, заключаются контракты (разновидность договора) по экспорту и импорту, контролируется выполнение поставок. Предприятие организует расчеты, обработку внешнеторговых документов, оплату счетов, изучает конъюнктуру (сложившуюся ситуацию на рынке товаров), анализирует цены, готовит расчеты цен по экспорту и конъюнктурных листов по импорту. В коммерческую деятельность также входит анализ и подготовка предложений по повышению конкурентоспособности экспортируемой продукции, проведение рекламно-пропагандистских мероприятий, участие в работе ярмарок и выставок, рассмотрение рекламаций по экспорту, предъявление рекламаций по импорту и ведение деловой переписки.

На мировом рынке применяется несколько вариантов цен в зависимости от места, времени продаж, взаимоотношений между партнерами. Наиболее общим выражением цены является мировая цена. По ней осуществляются крупные коммерческие сделки в свободно конвертируемой валюте в основных центрах мировой торговли, подчиняющихся общему торгово-политическому режиму.

Мировые цены могут определяться по уровню основных производителей, на западно-европейских рынках, на крупных биржах и аукционах. Они могут выступать в форме справочных цен, публикуемых в специальных изданиях по результатам фактических сделок. Цена статистики внешней торговли отражает реальные сделки мировой торговли (определяются из отношения стоимости экспорта или импорта на количество товаров). С помощью цен характеризуют динамику внешнеторговых сделок. Биржевые котировки отражают цены сделок на бирже, цены аукционов – на соответствующих торгах. Наиболее точными и незаменимыми для анализа являются цены фактических сделок и контрактов.

Расчет внешнеторговой цены начинается с анализа ее уровня на аналогичные товары, обращающиеся на мировом рынке. Одновременно учитываются индивидуальные особенности товара и уровень его соответствия сравниваемым аналогам. Таким образом получают приведенную цену, которая может корректироваться на количество предлагаемого товара (с ростом размера партии ее уровень снижается), на технико–экономические параметры, комплектацию (ее наличие, частичное или полное отсутствие, сроки поставок (инфляционные поправки), валюту платежа (по официальному курсу) и его условия (скидки при расчете наличными). Различают бонусные скидки (при определенном обороте в год). Применяются также временные (сезонные) и дилерские скидки (продавцам, агентам, дилерам). Применяют скидки закрытые (товары внутрифирменной торговли), количественные (от величины и серийности заказа), “сконто“ (за оплату наличными, досрочно), специальные (при долгосрочном партнерстве).

В зависимости от условий контракта на поставку товара, где определены права и обязанности сторон, связанные с передачей товаров, включая время и места сделок, переход рисков, цена может меняться на величину транспортных, страховых и иных расходов для продавца и покупателя, учитывая долю принимаемых им расходов.

Минимальные обязанности на продавца накладывает условие EXW (франко-завод), когда продавец выполняет обязательства в момент передачи товара на своем предприятии. Продавец не отвечает за погрузку и оплату таможенных пошлин, за риск при доставке до места назначения. Условие DDP предполагает поставку с оплатой пошлины при максимальных обязательствах продавца за налоги, пошлины, риски и доставку. Условия FOB (франко борт) – в цену реализации включают цену самого товара, расходы по доставке и погрузке. Условие CIF (стоимость, страхование и фрахт) означает, что продавец должен оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки. В цену включается цена товара, затраты на транспортировку до порта назначения и страхование.

Операции по функциональному обеспечению коммерческой внешнеэкономической деятельности включают прогнозирование и планирование экспорта и импорта, конъюнктуры рынка, динамики цен, эффективности сделок. В процессе деятельности договора обеспечиваются товарными ресурсами, а персонал – необходимой информацией. На предприятии организуется оперативный учет внешнеэкономических операций, изучаются требования к продукции (качество, упаковка, способ транспортировки). Одновременно планируются средства продвижения продукции на рынке товаров и реклама, анализируются кредитные и расчетные операции, порядок перевозки и страхования грузов, эффективность организационной и договорно-правовой работы.

Обслуживание внешнеэкономической деятельности осуществляется на основе разработки и совершенствования структуры соответствующей службы предприятия. Организуется общее и специальное делопроизводство, подбор и повышение квалификации кадров. Внедряются механизация и автоматизация внешнеторговых операций, протокольной работы (совокупность общепринятых правил, соблюдаемых в международном общении) и средств связи.

Выручка от внешнеторговых операций формирует валютные фонды предприятий. Отчисления в фонды производятся по мере поступления валюты, а используются для удовлетворения потребностей предприятия в сырье, материалах и оборудовании, проведение технического перевооружения, командирования, приобретения товаров широкого потребления и других целей. Предприятие имеет право обменивать средства собственных валютных фондов, покупать и продавать их (например, на российские рубли) на специальных аукционах.

Для привлечения дополнительных инвестиций и каналов сбыта организуют совместные предприятия, зарубежные филиалы, отделения, представительства. Выбору партнера предшествует тщательный анализ его правового статуса, технических возможностей, финансового положения, связей и веса в деловом мире. Соглашение о создании совместного предприятия оформляется протоколом о намерениях, где определяются условия и требования к участникам совместного предпринимательства. Затем разрабатываются и регистрируются учредительные документы (договор о создании совместного предприятия, его устав и технико-экономическое обоснование).

Анализ эффективности внешнеторговой деятельности ведется для обоснования предложений по продаже и закупке товаров, для оценки сложившейся ситуации и направлений внешнеторгового оборота предприятия производителей и посредников. В этих целях рассчитывают показатели:

• Полной эффективности экспорта и импорта (из соотношения их стоимости во внешнеторговых ценах и затрат на производство).

• Экономической эффективности производства экспорта или потребления импорта (из соотношения стоимости экспорта–импорта во внутренних ценах и затрат на производство).

• Бюджетной эффективности (из сопоставления стоимости экспортируемых или импортируемых товаров во внешнеторговых и внутренних ценах).