3.10. Инвестиции для подготовки производства
Для комплексной подготовки нередко необходим комплекс работ по возведению новых, техническому перевооружению (реконструкции и расширению) действующих объектов производственного и социального назначения, исходя из стоящих перед предприятием задач по увеличению объемов выпускаемой продукции и организации новых производств, а также по улучшению условий труда и отдыха работников, членов их семей. Используемые на эти цели средства (инвестиции), предназначены для проведения строительных, монтажных и пусковых работ, а также для приобретения оборудования.
Основой для планирования инвестиций являются объемы строительно-монтажных работ и стоимость строительства, возможности строительных организаций и акционеров.
План инвестиций и работ может включать следующие разделы:
- общий размер инвестиций и строительно-монтажные работы, в том числе за счет собственных средств;
- ввод в действие основных фондов, мощностей и объектов (включая их прирост) производственного и непроизводственного назначения;
- титульные списки (перечни) строек.
Величина инвестиций, предусматриваемая в плане, должна обеспечивать прирост и ввод новых объектов производственного и непроизводственного назначения, создание нормативного строительного задела, завершение работ по ранее начатым объектам, приобретение машин и оборудования.
Перспективная потребность в капитальных вложениях Кj может рассчитываться укрупненно из произведения прироста выпуска продукции (производственной мощности, услуг промышленного характера) Вп на принятый норматив удельных капитальных вложений (в расчете на единицу прироста продукции, мощности, услуг) Нкв по формуле
Кj=Вп Нкв,
Планирование средств по годам осуществляют в соответствии с очередностью ввода, возможными сроками строительства и распределения инвестиций. Так, при строительстве мясоперерабатывающего завода мощностью 10 т в смену 85 % капитальных вложений можно запланировать освоить в первый и 15 % во второй год строительства.
При планировании инвестиций по непроизводственным объектам (социального назначения) учитывают рыночную стоимость и обеспеченность жильём, объектами здравоохранения, просвещения и культуры; уровень обслуживания коммунальными услугами; возможность их совершенствования. Потребность в средствах рассчитывается в соответствии с нормами проектирования, численностью работающих, их приростом и другими факторами. При этом определяют возможность долевого участия в строительстве, привлечение средств банков и других предприятий и организаций.
Наряду с общей потребностью планируют технологическую и воспроизводственную структуру инвестиций, строительный задел и незавершенное строительство.
Технологическая структура устанавливает соотношение между стоимостью строительно-монтажных работ, оборудования и прочими затратами к общей сумме вложений. По направлению воспроизводственной структуры планируют вложения на техническое перевооружение, реконструкцию, расширение действующих предприятий и новое строительство.
Сроки строительства крупных и средних по мощности предприятий мясной и молочной промышленности превышают продолжительность года (мясокомбинат сменной мощностью 50 т – до 36 мес., 100 т – до 40, городской молочный завод мощностью 100 т – до 23 мес.). Поэтому для современного ввода в действие основных фондов и производственных мощностей в планах капитального строительства предусматривают строительный задел. Он характеризует суммарную проектную мощность предприятий, цехов, производств, сооружений и объектов, которые находятся в процессе строительства, их общую сметную стоимость и готовность на конец планового периода. При расчете задела учитывают ввод, перечень и нормы продолжительности строительства объектов и задел возводимых зданий и сооружений предприятий.
Экономически не рационально, если размер задела по капитальным вложениям и строительно-монтажным работам превышает 40 %.
Специально рассчитывают объем незавершенного строительства (стоимость выполненных строительно-монтажных работ по объектам, не законченным строителями и не принятым в эксплуатацию в установленном порядке):
,
где НСк и НСн – объем незавершенного строительства на конец и начало планового период КВ – вложения, на плановый периода, ОФ – стоимость основных фондов, вводимых в действие в плановом периоде.
Размер незавершенного строительства не следует увеличивать более чем на 80 % от годового объема капитальных вложений, так как это замедляет сроки ввода объектов. Приближение даты ввода объекта даже на один месяц уменьшает его стоимость на 4-6 %.
Длительное время документами, конкретизирующими задания капитального строительства, являлись титульные списки на строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий.
Специальным документом, более известным как титульные списки, ведется планирование подрядных строительно-монтажных работ по исполнителям, финансирование строительства, его материально-техническое обеспечение. Здесь указывают наименование и местонахождение стройки, сроки строительства, проектную мощность, объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод мощностей и основных фондов на весь период с разбивкой по годам, техническую документацию. По годам строительства предприятие разрабатывает внутрипостроечный титульный список, где детализируются и конкретизируются плановые задания по отдельным объектам, финансируемым из централизованных источников и собственных средств.
При разработке планов инвестирования необходимо создать условия для широкого применения в строительстве прогрессивных технологий, конструкций, материалов, оборудования, передовых методов организации производства, позволяющих в период ввода обеспечить соответствие объекта новейшим научно-техническим параметром. Надо предусмотреть распределение работ по годам и ввод объектов в соответствии с принятыми сроками продолжительности строительства. В специальных разделах отражаются показатели пусковых комплексов, природоохранные мероприятия, долевое участие в строительстве объектов общего пользования, жилищное и непроизводственное строительство. Для оборудования целесообразно указать фирму-поставщик, реквизиты контракта, сроки поставки, гарантию ввода в действие оборудования. Все это согласовывается с соответствующей строительной организацией (генеральным подрядчиком).
Наряду с основными объектами указывают сроки ввода смежных производств, жилых домов, необходимых для нормальной эксплуатации будущих предприятий и производств. Одновременно определяют способ строительства: подрядный, хозяйственный или смешанный.
При подрядном способе строительство проводят специальные строительные организации, имеющие подготовленные кадры и соответствующие материалы, машины и механизмы. Предприятие, именуемое заказчиком, заключает договор на выполнение строительно-монтажных работ с соответствующей организацией, которая становится генеральным подрядчиком. В свою очередь, генеральный подрядчик может привлекать другие организации (субподрядчиков) для проведения отдельных работ (например, монтаж систем кондиционирования воздуха, лифтов и др.), но ответственность за их выполнение несет сам.
При хозяйственном способе предприятие само выполняет для собственных нужд все строительно-монтажные работы.
Смешанный способ предусматривает, что подрядные организации изготовляют и монтируют основные конструкции здания, а силами предприятия ведутся строительные, отделочные и иные работы.
План ввода для предприятий состоит из перечня мощностей и объектов, которые подлежат введению в строй в планируемом периоде. В период работы над планом предприятия составляют предложения (заказы) на работы для выполнения подрядным способом. Эти предложения в виде протоколов-заказов направляются подрядным строительно-монтажным организациям. При оформлении заказов на стройки важно подготовить строительные площадки, решить вопросы о нормальном ходе строительства объектов и вводе их в эксплуатацию в установленный срок
После согласования работ с подрядными строительными организациями определяют объемы строительно-монтажных работ с месячной и поквартальной разбивкой.
Законченные объекты принимаются в эксплуатацию комиссией, в состав которой входят представители заказчика и подрядчика, проектировщика, различных инспекций и другие заинтересованные организации. Она составляет соответствующий акт, где дается оценка качества
всех выполненных работ и готовности объекта к эксплуатации. После приемки комиссией объект считается готовым к эксплуатации.
Сооружению любого объекта предшествует проектирование, которое включает последовательную разработку проектно-сметной документации (от задания на его проведение до рабочих проектов). Его значение – обосновать экономическую целесообразность и определить стоимость строительства, показать, каким будет строящийся объект.
По всем объектам составляется бизнес-план. По его данным и расчетам обосновываются необходимость и эффективность планируемых инвестиций (объем средств и прирост производственных мощностей, увеличение прибыли, удельные капитальные вложения на единицу прироста мощности и выпускаемой продукции, срок окупаемости, продолжительность строительства). По бизнес-плану прогнозируется порядок возврата заемных средств и ресурсов, которые требуются на сооружение и оснащение строящихся объектов.