Вопросы для самоконтроля

1. Какая глубина траншей (котлованов) с вертикальными стенками допускается без креплений для различных грунтов?

2. На каком расстоянии от откоса траншеи (котлована) допускается установка строительных машин (экскаватора)?

3. ТБ при производстве земляных работ.

4. Требования безопасности при свайных работах.

5. Требования безопасности при прокладке подземных коммуникаций.

6. Требования безопасности при работах по электропрогреву бетона.

7. Требования техники безопасности при выполнении каменных работ.

8. Требования техники безопасности при выполнении арматурных работ.

9. Требования техники безопасности при выполнении опалубочных работ.

10. Требования техники безопасности при выполнении бетонных работ.

11. ТБ при производстве кровельных работ.

12. Какой должна быть рабочая обувь при выполнении гидроизоляционных работ?

13. При какой температуре применяют в работе горячие мастики?

14. Чем следует гасить при воспламенении мастики?

15. Что служит основными защитными средствами при выполнении отделочных работ?

16. С каких приспособлений можно выполнять внутренние малярные работы на высоте?

17. Правила техники безопасности при выполнении электросварочных работ.

18. Выполнение кладки в зимних условиях.

19. Выполнение штукатурных работ в зимних условиях.

20. Особенности выполнения бетонных работ в зимнее время года.

Тема 11 ценообразование и проектно-сметное дело в строительстве

11.1 Основы ценообразования в строительстве Этапы и стадии проектирования. Роль сметной документации на стадии проекта. Тэо инвестиционного проекта план

1. Проектирование, его значение и организация.

2. Основные этапы проектирования.

3. Инвестиционно-строительная деятельность.

4. Участники строительного процесса.

5. Взаимоотношение участников строительно-инвестиционного проекта.

Учебная информация

Очень часто в нашей речи встречаются словосочетание «осуществление проекта», «национальны проект», «руководитель проекта» и т.д. Просто, в нашу жизнь, в нашу экономику входит новая для нас концепция «Управление проектом». Дадим определение «проекту»:

Проект – это система определенных целей для создаваемых объектов, либо комплект проектной, технической и организационной документации для них, а так же системе управленческих решений и мероприятий по их выполнению.

В состав проектно-сметной документации входит: определение, что, где и как должно быть построено, стоимость строительства, потребность в строительных материалах, в трудовых ресурсах, определены механизмы и оборудование, которые будут использованы в процессе возведения объекта.

Проектирование – это подготовительная стадия строительства.

В процессе проектирования решаются вопросы: экономической целесообразности, необходимости строительства, а также решаются вопросы объемов работ, технологии, архитектуры.

Работы по проектированию выполняют по договору с заказчиком проектные, проектно-строительные организации и другие юридические лица, имеющие лицензионные права на проектирование.

По договору заказчик обязан передать исполнителю задание на проектирование, в котором указываются параметры объекта, сроки строительства, стадийность проектирования и другие исходные данные.

Проектировщик, согласно ст. 761 Гражданского кодекса РФ, несет ответственность за качество проектно-сметной документации, которая разрабатывается в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами.

Проектно-сметная документация должна выполняться на конкурсной основе, в т.ч. через торги подряда (тендер).

Основные разделы проекта:

- Общая пояснительная записка с кратким описанием проекта;

- Технико-экономическая оценка (ТЭО) проекта, которая включает следующие показатели:

ген. план строительства, технология производства, организация труда, строительная часть, организация строительства, сметная часть, паспорт проекта.

Рассмотрим участников строительства:

Заказчики – это представители интересов государственных, муниципальных, федеральных, а также индивидуальных застройщиков.

Проектные организации – они по заказам заказчиков разрабатывают проектную документацию на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение.

Генподрядчик – это СМ организации, которые по договорам с заказчиком выполняют комплекс работ. Генподрядчик имеет право привлекать для выполнения спец. работ другие организации, фирмы, т.н. субподрядчиков.

Инвестиции – это долгосрочное вложение капитала с целью получения и наращивания доходов.

Финансовые инвестиции – это приобретение ценных бумаг, акций, облигаций.

Реальные инвестиции – это вложение денег в капитальное строительство, расширение производства.

Рассмотрим блок-схему деятельности участников инвестиционного проекта

этапы	участники инвест. проекта
	служба заказчика	служба ген. проектировщика	служба ген. подрядчика
1	2	3	4
пред-проектн. подготов. период	Разработка плана и инвестиций -выбор площадки под стр-во; -подготовка исходных данных; -подготовка тендерной документ. на проектирования; -подготовка и оформление исходно-разрешит. документ.	-изучение исходных данных; -эскизные предложения проектирования; -участие в тендере; подготовка контракта.
период проектирования	-согласование концепции; -утверждение проектного задания; -подготовка текста контракта; -согласование графика выпуска проектной документации; -поэтапное согласование разделов проектной документации;	-заключение контракта, сбор, согласование технических условий; -утверждение стадийности проектирования; -разработка проекта, экспертиза.	-тендер ген. подрядчика; -контракт; -освоение участка; -размещение заказов на материалы и оборудование.
период строительства	-ведение технич. надзора; -финансирование объектов и работ;	-авторский надзор; -акты «скрытых работ»	созд. готовой строительной продукции
ввод объекта в эксплуатацию	-участие в рабочей комиссии; ввод основных мощностей;	-участие в работе гос.комисси. -приемка объектов в экспл.	сдача объекта в эксплуатацию

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Понятие проекта.

2. Основные технико-экономические показатели проектов (ТЭП).

3. Основные разделы ТЭО.

4. Что такое инвестиции и их разновидности?

5. Функциональные обязанности службы заказчика, службы генпроектировщика, генподрядчика.

11.2 Особенности ценообразования в строительстве. Виды цен в строительстве и методы их формирования

ПЛАН

1. Особенности ценообразования в строительстве.

2. Виды цен.

3. Современная методическая и нормативная база определения стоимости строительной продукции.

4. Нормативно-информационная база.

5. Виды сметных нормативов.

УЧЕБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Для составления и проверки смет необходимо владеть основами сметного дела в строительстве. Сметное дело вытекает из теоретических основ ценообразования.

В цене как центральной экономической категории рынка отражается вся система ценообразующих факторов: динамика издержек (затрат) производства (себестоимости), монополизация рынка, коррупционные явления, соотношение спроса и предложения и др.

Цены могут быть регулируемыми и договорными. Государственное (административное) регулирование цен осуществляется на продукцию так называемых естественных монополий (железнодорожный транспорт, газ, энергетика, связь, услуги жилищно-коммунального хозяйства). На остальные товары (работы, услуги) производители устанавливают свободные (договорные) цены. Различают оптовые (для крупных партий товаров) и розничные (для продажи товаров мелкими партиями) цены.

Кроме того, в зависимости т отраслевых особенностей применяют следующие виды цен:

- отпускные цены на промышленную продукцию;

- закупочные цены на продукцию сельского хозяйства;

- сметные цены в строительстве;

- тарифы на перевозки грузов и услуги связи;

- тарифы на электроэнергию;

- тарифы и цены на жилищно-коммунальные, бытовые и другие платные услуги.

Строительная продукция отличается спецификой и имеет индивидуальный характер. Этим обусловлены особенности ценообразования в строительстве, основные из которых заключаются в следующем:

- в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация;

- стоимость строительной продукции в значительной мере зависит от места строительства, региональных и природно-климатических условий;

- особенности учета сметной прибыли и формирования стоимости эксплуатации машин и механизмов;

- стоимость строительной продукции определяется сметой, составляемой на основе проекта (чертежей, спецификаций), сметных норм, расценок и других данных.

Для планирования строительства и реконструкции действующих зданий и сооружений, финансирования выполняемых строительно-монтажных работ, осуществления учета и отчетности необходимы общеобязательные нормативные данные, которыми являются сметные нормы. Эти нормы предназначаются для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений, расчетов за произведенные строительно-монтажные работы, а также для анализа производственно-хозяйственной деятельности строительных организаций.

К сметным нормативам относятся:

- нормы затрат труда и заработной платы рабочих-строителей;

- затраты машинного времени;

- расход материалов, конструкций и деталей;

- сметные цены на материалы, конструкции и изделия;

- перевозка грузов;

- эксплуатация строительных машин и оборудования;

- монтаж оборудования;

- единичные расценки;

- укрупненные сметные нормы;

- нормы дополнительных затрат;

- нормы накладных расходов;

- нормы плановых накоплений.

Главная функция сметных норм – определить нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ.

Система сметных нормативов – это комплекс сметных норм, расценок и сметных цен, объединенных в отдельные сборники.

Сметные нормативы являются обязательными для применения всеми организациями и предприятиями, осуществляющими строительство.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

- государственные федеральные;

- производственно-отраслевые;

- территориальные;

- фирменные (собственная нормативная база пользователя).

Систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве образуют все сметные нормативы в совокупности с правилами применения норм и определения стоимости строительства.

Базисные уровни.

Для определения цены (составления сметной документации) на строительную продукцию необходимы соответствующая методическая документация и сметно-нормативная база. Каждая нормативная база разрабатывается в зафиксированном на определенную дату уровне цен. На текущий момент существует четыре уровня цен.

Т.о. сметная стоимость, рассчитанная в сметных документах с применением любой сметно-нормативной базы, так же будет в зафиксированном уровне цен (на 01.01.1984, на 01.01.1991, на 01.01.1998 и т.д.).

Базисный уровень стоимости – уровень стоимости, определенный на основе сметных цен, зафиксированный на определенную дату.

Методы определения стоимости строительства.

Метод расчета стоимости строительства, произведенный таким образом, является базисным методом.

Но фактически расчет стоимости строительства необходимо производить с учетом информации о текущем изменении цен на ресурсы, применяемые в строительстве, т.е. в текущем уровне цен. Для перевода цен в текущий уровень существует несколько методов:

• Базисно-компенсационный;

• Базисно-индексный;

• Ресурсный;

• Ресурсно-индексный;

• На основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов;

• На основе укрупненных сметных нормативов.

Базисно-компенсационный метод. Стоимость строительной продукции при этом формируется исходя из всех произведенных фактических затрат, и полностью может быть подсчитана только после завершения строительства.

При этом методе стоимость определяется в два этапа:

• На первом этапе (стадии проектирования) – в базисном уровне. Одновременно делается ориентировочный прогноз удорожания указанной базисной стоимости связи с ожидаемыми инфляционными процессами на период строительства, т. е. ориентировочно определяется сумма средств для компенсации дополнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь и пр.).

• На втором этапе (в процессе строительства) – при оплате работ, услуг, оборудования и др. производится расчет дополнительных затрат, вызванных реальным изменением цен и тарифов по отношению к определенным на первом этапе.

Итоговая стоимость при этом методе складывается из ее базисного уровня на начало строительства и всех фактических дополнительных затрат (компенсационного фонда), связанных с повышением цен и тарифов на применяемые ресурсы.

С_т.у. = С_б.у. + ДЗ_т.у., где

С_т.у. – сметная стоимость в текущем уровне цен;

С_б.у. – сметная стоимость в базовом уровне цен;

ДЗ_т.у. – дополнительные затраты в текущем уровне цен.

Базисно-индексный (индексный) метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне, т.е. стоимость работ и затрат в базисном уровне цен умножается на индексы (коэффициенты пересчета).

Возможны несколько вариантов назначения коэффициентов пересчета:

• На смету в целом. В этом случае после составления сметы и суммирования прямых затрат по всем расценкам сумма прямых затрат умножается на коэффициент пересчета.

• На отдельные разделы сметы. Если смета состоит из нескольких разделов (например, "Кладка стен", "Монтаж электрооборудования", "Внутренняя отделка"), то возможно применение различных коэффициентов пересчета к каждому из разделов сметы.

• К каждой расценке. Прямые затраты к каждой из расценок сметы считаются сразу с учетом коэффициента пересчета.

• К элементам расценки (к элементам прямых затрат). Коэффициенты пересчета применяется отдельно к каждой из составляющих расценки - к ЗП, ЭММ и М, с последующим суммированием составляющих для определения прямых затрат.

В общем, данный метод можно описать формулой:

С_т.у. = С_б.у. * Ин, где

С_т.у. – сметная стоимость в текущем уровне цен;

С_б.у. – сметная стоимость в базовом уровне цен;

Ин – индекс удорожания.

Ресурсный метод расчета стоимости строительства предусматривает расчет ресурсов, необходимых для производства работ, в текущих (прогнозных) ценах. Т.е. стоимость составляющих определяется на основании реальных цен на ресурсы, задействованные при производстве работ (основная заработная плата рабочих, эксплуатация машин и механизмов, материалы).

Недостаток этого метода не только в большой трудоемкости оценки стоимости работ, но и в сложности обоснования текущей стоимости составляющих расценки.

С_т.у. = åР_т.у., где

С_т.у. – сметная стоимость в текущем уровне цен;

Р_т.у. – стоимость ресурсов в текущем уровне цен.

Ресурсно-индексный метод (смешанный метод) – это метод, в котором применяются элементы как индексного, так и ресурсного метода (для расценки стоимость материалов просчитывается на основании действующих цен на материалы, а ЗП и ЭММ – на основании нормативных данных с применением коэффициентов пересчета).

В настоящее время в условиях рыночной экономики сметные нормативы приобретают многоцелевое назначение и используются для определения стоимости объектов в целях:

• уточнение величины незавершенного строительства;

• приватизации, инвентаризации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;

• использования объектов в качестве предмета залога, отчуждения или продажи;

• определения восстановительной стоимости;

• переуступки долговых обязательств, связанных с объектом оценки;

• страхования, определения цены для торгов;

• передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц;

• разрешения возникшего спора об их стоимости;

• национализации, банкротстве;

• ипотечном кредитовании;

• выкупа (компенсации) или иного изъятия у собственника для государственных или муниципальных нужд;

• контроль за правильностью уплаты налогов и исчисления налогооблагаемой базы и т.п.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. В чем заключается особенность ценообразования в строительстве?

2. Виды цен в зависимости от отраслевых особенностей.

3. Цель введения сметных нормативов.

4. Перечислить основные сметные нормативы.

11.3 Методы расчета стоимости на строительную продукцию. Определение элементов затрат сметной стоимости.

ПЛАН

1. Структура, состав и порядок установления договорной цены.

2. Методы расчета сметной стоимости строительной продукции.

3. Определение элементов затрат сметной стоимости.

УЧЕБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Ввиду высокой материалоемкости строительной продукции и значительной доли затрат на материалы в структуре сметной стоимости работ, правильное определение сметных цен на материалы имеет первостепенное значение в работе по составлению локальных смет. Для выполнения этой важной работы Госстрой России обеспечил специалистов Методическими указаниями по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозки грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений (МДС 81-2.99 от 17.12.1999г.). На основе этого документа разрабатываются федеральные, территориальные, отраслевые и фирменные сметные цены материалов в составе соответствующих сборников

Структура капитальных вложений.

Сметная стоимость зданий, сооружений и их комплексов определяет общий размер капитальных вложений на строительство. Капитальные вложения подразделяются на следующие группы затрат:

• на строительные работы;

• на работы по монтажу оборудования;

• на приобретение оборудования, приспособлений, инструмента и производственного инвентаря;

• прочие затраты, связанные с осуществлением строительства.

Экономическая структура затрат на капитальные вложения для объектов жилищно-гражданского строительства может быть охарактеризована следующими данными:

№ п/п	Наименование работ, затрат	%
1	Строительные работы	80-95
2	Монтажные работы	0-3
3	Оборудование, приспособления, инструменты, производственный инвентарь	0-10
4	Прочие затраты	5-7
	Всего	100

Строительные работы. К ним относятся работы по возведению зданий, состоящие из устройства фундаментов, каркаса, стен, проемов, перекрытий, покрытий, полов и других конструктивных элементов (включая земляные и отделочные работы), а также санитарно-технические устройства. Строительство всякого рода сооружений – дорог, мостов, тоннелей, плотин; внешних инженерных коммуникаций (водопровод, канализация и т.п.).

В свою очередь, строительные работы подразделяются на общестроительные, санитарно-технические, специальные.

В состав общестроительных работ входят: земляные, свайные работы, искусственное осушение, закрепление грунтов, каменные, бетонные, железобетонные, металлические и деревянные конструкции, устройство полов, кровель, штукатурные, малярные, стекольные и др. работы.

К санитарно-техническим работам относятся: устройство внутренних санитарно-технических систем (питьевой, производственный, противопожарный водопроводы, горячее водоснабжение, канализация, водостоки, газоснабжение, отопление, вентиляция и др.), а также прокладка наружных трубопроводов (водостока, канализации, водостоков, теплофикации, газофикации и др.), включая земляные работы.

В состав специальных строительных работ входят: устройство фундаментов под оборудование, технологических каналов, тоннелей и т.п., а также огнеупорные, теплоизоляционные и др. работы.

Монтажные работы. К ним относятся работы по установке оборудования на место его постоянной работы и его монтажу.

В монтажные работы включается также электротехнические работы, связанные с сильными и слабыми токами, установки по автоматизации производственных процессов и др.

Оборудование, приспособления, инструмент, производственный инвентарь. Эта группа затрат включает оплату оборудования, запасных частей к нему, приспособлений, инструмента и производственного инвентаря.

Прочие затраты. К этой группе относятся затраты, сопутствующие строительству: расходы по освещению площадки, затраты на проектно-изыскательские работы и др.

Распределение сметной стоимости строительства по группам затрат производится при заполнении объектной сметы.

Себестоимость строительной продукции и структура прямых затрат.

Сметная стоимость строительства – полная стоимость объекта, подготовленного к вводу в действие.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ по экономическому содержанию в основном состоит из себестоимости и прибыли.

С_смр = С + П, где

С_смр – стоимость строительно-монтажных работ;

С – себестоимость строительства (собственные издержки строительной организации);

П – прибыль строительной организации;

Себестоимость строительства состоит из прямых затрат, т.е. затрат, величина которых может быть определена прямым счетом и зависит от объемов работ, необходимых ресурсов, сметных норм и цен на ресурсы, и затрат на организацию строительного процесса, учитывающихся накладными расходами. Т.о. сметная себестоимость складывается из:

С = ПЗ + НР, где

ПЗ – прямые затраты,

НР – накладные расходы.

Прямые затраты включают:

• Стоимость строительных материалов, изделий и конструкций, СМ;

• Затраты на основную заработную плату рабочих-строителей, ОЗП;

• Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, ЭММ, включая заработную плату рабочих-машинистов.

Прямые затраты определяются по формуле:

ПЗ = СМ + ОЗП + ЭММ

В сметную стоимость материалов входят затраты не только на приобретение, но и на расходы, связанные с заготовкой и доставкой материалов на строительную площадку.

Стоимость эксплуатации машин включает затраты, предусмотренные сметными нормами (амортизационные отчисления, стоимость горюче-смазочных материалов и др., а также заработная плата рабочих, управляющих строительными машинами).

Накладные расходы.

Накладные расходы предназначены для компенсации затрат строительной организации на обслуживание, организацию и управление строительством. Величина их определяется косвенным путем в процентах от фонда оплаты труда рабочих.

Перечень затрат, включаемых в статью накладные расходы: