Змістовий модуль З

Семінарське заняття 14 Тема: Українська Народна Республіка періоду Центральної Ради (березень 1917 - квітень 1918 pp.)

1. Відродження української держави. Універсали Центральної Ради.

2. Державно-правові відносини в УНР при формуванні органів влади.

3. Основні риси права. Конституція УНР.

4. Судова система УНР.

Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є:

автономія України; товариство українських поступовців; Українська Центральна рада; Комітет УЦР; Всеукраїнський Національний Конгрес; Тимчасовий уряд Росії; Універсали УЦР; Генеральний секретаріат; Статут Генерального секретаріату; Рада народних міністрів УНР; Українська Народна Республіка; Всеукраїнські установчі збори; губернські та повітові комісаріати; Закон «Про поділ України на землі»; Конституція УНР «Статут про державний устрій, права і вольності УНР»; Генеральний суд; національна меншина; революційні трибунали; Генеральне секретарство з судових справ; революційна доцільність; Генеральний суд та департаменти цивільного, карного та адміністративного права; апеляційні суди; головні губернські військові коменданти; прокуратура Генерального суду.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах:

розгляд першого питання семінару потрібно розпочніть із загальної характеристики суспільно-політичної ситуації, що утворилась після Лютневої 1917 р. революції та повалення монархії в Російській імперії. Відстежте еволюційні процеси в становленні статусу УЦР. З'ясуйте роль Всеукраїнського національного конгресу в перебігу подій щодо перетворення УЦР на орган державної влади. Охарактеризуйте відносини УЦР з Тимчасовим урядом Росії та проаналізуйте Універсали, прийняті Центральною радою. Означте їх значення для формування УНР.

Сутність другого питання, винесеного на розгляд семінару полягає в з'ясуванні характерних рис формування УЦР шляхом делегування до її складу представників різних демократичних громадських організацій. Означте статус УЦР, закріплений наказом «Про Українську Центральну раду» від 5 травня 1917 р. Визначте компетенцію УЦР та Генерального секретаріату і взаємини між ними. Окресліть структуру Генерального секретаріату. Проаналізуйте порядок взаємодії Центральної ради та Генерального секретаріату з Тимчасовим урядом Росії.

Означте відношення УЦР до формування військової організації УНР.

Охарактеризуйте підходи УЦР до формування місцевої і загальної крайової адміністративної влади. Окресліть етапи перебудови цих органів. З'ясуйте головні причини фактичної бездіяльності органів місцевої влади.

При висвітленні третього питання необхідно проаналізувати законодавчу діяльність УЦР, яка перебрала на себе функції законодавчого органу. Розкрийте основні законодавчі акти, в яких Українська Центральна рада намагалась розв'язати питання державного будівництва, питання економічного життя держави та взаємовідносини різних національностей в Україні. Охарактеризуйте роботу конституційної комісії та проаналізуйте основні положення Конституції УНР «Статут про державний устрій, права та вольності УНР».

У четвертому питанні з'ясуйте зміни в судочинстві України. Охарактеризуйте законопроекти про утворення Генерального суду як касаційної інстанції та його департаментів (цивільного, карного та адміністративного). Зверніть увагу на діяльність Генерального секретарства судових справ в організації судової реформи. З'ясуйте порядок обрання суддів Генерального та апеляційних судів. Зверніть увагу на запровадження посад головних губернських військових комендантів, що отримали права на створення військових судів та з'ясуйте порядок їх роботи. Означте суть подвійної підпорядкованості прокуратури України.