2. Особенности инфляционных процессов в Республике Беларусь

Выделим наиболее важные осо­бенности, характерные для национальной экономики РБ:

1. длительное сохранение в течение всего переходного периода (с 1992 года) высоких темпов инфляции.

2. устойчивое лидирование РБ по темпам инфля­ции среди стран СНГ;

3. высокие темпы девальвации белорусского рубля;

4. наличие стагфляции как особого экономического яв­ления;

5) несоответствие высоких темпов инфляции и девальвации, постоянно декларируемым намерениям властей не до­пускать роста цен и «обуздать инфляцию».

Длительное сохранение в белорусской экономике высо­кого уровня инфляции является результатом того, что про­цесс обесценения рубля протекает под воздействием комп­лекса факторов. В качестве таковых следует выделить:

1. длительное время проводимую Национальным банком страны про инфляционную денежно-кредитную политику;

2. хронический дефицит государственного бюджета, по­крываемый в значительной степени за счет кредитной эмис­сии в условиях отсутствия полноценных внешних источни­ков финансирования;

3. слабое развитие конкуренции и сохранение высокой степени монополизации национальной экономики;

4. сохранение системного и структурного кризиса, унас­ледованного от административной экономики вместе с низ­кой мотивацией к высокопроизводительному труду.

На протяжении всего переходного периода в условиях РБ имеет место слож­ное сочетание долгосрочных и краткосрочных, внутренних и внешних, денежных и неденежных факторов инфляции. Об­наруживается сочетание открытой и подавленной (скрытой) инфляции. Поэтому инфляция далеко не всегда получает полное отражение в повышении уровня цен. Подтверждени­ем тому выступает низкое качество продукции, возникнове­ние дефицита тех или иных товаров из-за вмешательства го­сударства в процессы ценообразования, образование разрыва в уровне цен в государственном и частном секторах рознич­ной торговли.Стремление подавить инфляцию за счет административ­ных мероприятий приводит к формированию скрытогопотен­циалаинфляции. Так, длительное время сохранялся разрыв между официальным и многочисленными теневыми обмен­ными курсами. Консервация значительной прослойки убы­точных и малорентабельных предприятий также всегда чре­вата дополнительной нагрузкой на бюджет и ускорением темпов инфляции.Превышение индекса цен производителей промышлен­ной продукции над индексом потребительских цен каждый раз неизбежно оборачивается новой и еще более высокой инфляционной волной. Такое стабильное превышение инве­стиционных цен над потребительскими объясняется разны­ми причинами. Так, на рынке средств производства тради­ционно выше степень монополизации и мягче спросовые оганичения по цене. К тому же прямое воздействие на более ускоренный рост цен на средства производства оказывают не­платежи между хозяйствующими субъектами.

Анализ инфляционных процессов, имеющих место в РБ, выявляет также сложное взаимодействие различных форм инфляции: инфляции спроса и предложения, управля­емой и неуправляемой инфляции, импортируемой и чисто внутренней инфляции. Например, особая разновидность управляемой инфляции обнаруживается тогда, когда ее стремятся удержать в «допу­стимом коридоре», но каналы для административного повы­шения цен избирательно открываются там, где необходимо обеспечить равновесие на том или ином продуктовом рын­ке срочно уменьшить непомерные убытки отдельных пред­приятий и т.п. В современных условиях РБ инфляция выступает как вполне закономерное явление.

Инфляцияпредложения.В трансформационный пери­од мощным фактором повышения цен выступает инфляция предложения, которая обнаруживается в различных формах (стагфляция, инфляция издержек, инфляция заработной пла­ты, инфляция прибыли).Стагфляция обнаруживается тогда, когда затраты эко­номических ресурсов не сопровождаются поставкой на ры­нок соответствующей массы товаров. Например, в таком ключе работают инвестиционный ком­плекс (удорожание строительства), сельское хозяйство (недопо­ставка продукции на рынок из-за низкой урожайности). Отсутствие должного объема товаров при их надлежащем ка­честве (например, продовольствие, лекарства, одежда и обувь) переключает потребительский спрос с отечественных на импор­тные товары, что в свою очередь приводит к повышению спро­са на иностранную валюту и снижению обменного курса бело­русского рубля. Снижение валютного курса автоматически оборачивается повышением цен на отечественные товары. Обеспечение более или менее устойчивых тем­пов экономического роста ведет к подавлению стагфляции.

Инфляция издержек производства. Во многих отраслях белорусской экономики мораль­ный и физический износ основных фондов достиг критиче­ских величин.На практике это оборачивается высокими издержками производства. Существенно ограничены возможности отече­ственных производителей в улучшении качества и освоении новых видов продукции. Широко практикуемые в последнее времяадминистративные задания по объему выпуска про­дукции, доводимые предприятиям разных форм собственно­сти, приводят к тому, что в процесс производства вовлекают­ся все менее эффективные экономические ресурсы. Это оборачивается снижением качества и повышением себесто­имости продукции. К тому же низкий уровень инвестиций в производственную сферу не создает должных материаль­ных предпосылок для снижения издержек производства в среднесрочной перспективе.Отсутствие в государственном сектореэффективного собственника не позволяет сформировать противозатратный механизм. Менеджеры государственного предприятия, не за­интересованные в достижении высоких конечных результа­тов хозяйствования, склонны включать любые текущие зат­раты в цену реализации. Сохранение системного экономического кризиса не позволяет производителям адек­ватно реагировать на возрастание цен на импортируемое сы­рье, энергоресурсы.

Инфляция заработной платы. В РБ в течение пос­ледних 10 лет стабильно обеспечивалось повышение реаль­ной заработной платы. Это означает, что темпы роста номи­нальной заработной платы должны были на соответствующую величину стабильно превышать темпы роста розничных цен (ИПЦ). Следует также учесть избранный курс на сохране­ние имеющихся трудовых коллективов и недопущение всплес­ка безработицы под воздействием рационализации производ­ства. В совокупности это приводит к тому, что в качестве важнейшего компонента инфляции издержек производства выступает инфляция заработной платы. Инфляционная сила данного компонента значительно возрастает в условиях, ког­да темпы роста реальной заработной платы отстают от тем­пов повышения производительности труда. Регулярно принимаемые правительством Республики Беларусь ре­шения о повышении тарифной ставки первого разряда формально рас­пространяются лишь на работников бюджетнойсферы. Однако наши реалии таковы, что решения такого рода всегда воспринимаются как сво­еобразное косвенное одобрение повышения общего уровня оплаты труда и в других секторах национальной экономики.

Инфляция прибыли. В условиях сохранения высокого удельного веса убыточных и малорентабельных государствен­ных предприятий формально есть основание заявлять, что в условиях РБ инфляция прибыли как компонент общей инфляции издержек производства не имеет особого значения.На самом же деле такой компонент инфляции присут­ствует в белорусской экономике. Доказательством тому вы­ступают монополистическое поведение крупных хозяйству­ющих субъектов, стремление хозяйствующих субъектов заложить в контрактные цены скрытый резерв прибыли с учетом ожидаемых темпов инфляции.Наличие многочисленных посредников между произво­дителями и конечными потребителями выступает не только мощным фактором повышения цен. Это же позволяет скры­то перераспределять «инфляционную прибыль» между смеж­ными звеньями в товаропроводящей цепи, т. е. придавать ей более благопристойный вид. Свой вклад в инфляцию издержек производства привносит и принятый порядок налогообложения, и прежде всегокосвен­ные налоги на бизнес. При этом в качестве особого и постоян­ного источника инфляции следует выделить налог на добавлен­ную стоимость. В перспективе его сокращение, а затем и отме­на заметно стабилизировали бы процесс ценообразования. В белорусских условиях инфляция издержек про­изводства во многом обусловлена накопившейся бесхозяй­ственностью, а также теми деформациями институциональ­ного и структурного характера, которые унаследованы от административной экономики.

Инфляция спроса (монетарный фактор).В нынешний переходный период мощным каналом инфляции выступает инфляция спроса, раскручиваемая, прежде всего за счет про­водимой денежно-кредитной политики. Общая схема зарождения инфляции такого рода из­вестна: снижение экономической эффективности националь­ного производства - нарастание дефицита государственного бюджета — поиск источников дефицитного финансирования — кредитная эмиссия Национального банка страны - рост цен.Многолетний опыт специальных наблюдений за инфляцией спроса обнаруживает, что в условиях националь­ной экономики РБ между темпами ростаденежной массы и темпами инфляции существует четкая зависимость.Вопреки некоторым заявлениям в качестве особого ин­фляционного фактора следует признавать и выход государ­ства на рынок денежных средств с целью распространения собственныхценных бумаг. К монетарным факторам инфляции следует также от­нестикредитную экспансию коммерческих банков, которая стимулируется в условиях кризиса неплатежей и низкой рентабельности производства. Не следует сбрасывать со счетов и имеющие место в бе­лорусской экономике взаимные неплатежихозяйствующих субъектов («кризис неплатежей»), наполнение каналов денеж­ного обращения всевозможнымиденежными суррогатами, а такжебартер, вытесняющий денежные расчеты.

При этом следует признать, что ценообразование на продуктовых, вещевых прочих рынках, а также в бартерных расчетах всегда проте­кает с учетом рыночного, а не декларируемого официального обменного курса.

Опыт многих стран показывает, что фактором инфляции спроса выступает не только сама кредитная эмиссия, но и принятая модель ее осуществления. Белорусская практика это лишний раз подтверждает. В наших условиях мощную инфляционную волну создает, например, сложившаяся прак­тика проведения значительной денежной эмиссии в конце календарного года или перед началом весеннего сева. Курс на проведение более жесткой денежно-кредитной политике с учетом необходимости выполнения соглашения между Национальным банком Республики Беларусь с Цен­тральным банком России (2001 г.) и снижение темпов заставил обратить внимание на то, что в переходный период инфляция не есть чисто монетарное явление.

Инфляционные ожидания. В условиях РБ высо­кие инфляционные ожидания обнаруживаются во всей своей красе. С одной стороны, их можно рассматривать как скры­тый инфляционный потенциал, который в любой момент го­тов обернуться четко выраженной новой инфляционной вол­ной, а с другой - как одно из проявлений общих инфляционных тенденций.Наличие устойчивых инфляционных ожиданий заставляет производителей всеми правдами и неправдами включать в цены дополнительную прибыль.На полюсе покупателей инфляционные ожидания обна­руживаются через высокую скорость движения денег, низ­кую степень доверия домашних хозяйств к банковской сис­теме, а также высокую степень долларизации белорусской экономики и т.д.