юридическими лицами, их филиалами и представительствами, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
•осуществлять контроль за выполнением всеми юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законодательства РФ в области государственной статистики и применять в соответствии с законодательством РФ меры административного взыскания за нарушение порядка представления статистической информации;
Для сбора информации Госкомстат разрабатывает формы государственного статистического наблюдения (годовые, квартальные, ежемесячные) по которым предоставляют информацию юридические лица и предприниматели без образования юридического лица.
Необходимо отметить, что статистическое наблюдение преимущественно проводится на выборочной основе (по перечням установленным органами государственной статистики), а также то, что для субъектов малого предпринимательства зачастую предусмотрено освобождение от представления конкретных форм статистической отчетности.
Таким образом, следует понимать и учитывать особенности статистической методологии сбора и агрегирования информации (не предусматривающей сплошного наблюдения) при анализе статистических данных.
Формы государственного статистического наблюдения за инновационной деятельностью и активностью предприятий
Название формы |
Субъект статистической |
Нормативный |
Содержание |
|
отчетности |
документ |
формы |
|
|
|
|
№ 2-МП инновация |
Субъекты малого |
Постановление |
Приложение № 1 |
"Сведения о |
предпринимательства всех форм |
Госкомстата РФ от |
|
технологических |
собственности (по перечню, |
16.08.1999 № 75 |
|
инновациях малого |
установленному органами |
(в ред. от |
|
предприятия |
государственной статистики) |
21.09.2001) |
|
(организации)" |
|
|
|
|
Периодичность представления |
|
|
|
формы изменена с отчета за |
|
|
|
2002 год, с годовой на один раз |
|
|
|
в два года за нечетные года |
|
|
|
(Постановление Госкомстата РФ |
|
|
|
от 03.09.2002 № 172) |
|
|
|
|
|
|
№ 4-инновация |
Юридические лица, их |
Постановление |
Приложение № 2 |
"Сведения об |
обособленные подразделения |
Госкомстата РФ от |
|
инновационной |
(кроме субъектов малого |
17.06.2003 № 55 |
|
деятельности |
предпринимательства) (по |
|
|
организации" |
перечню, установленному |
|
|
|
органами государственной |
|
|
|
статистики) |
|
|
|
|
|
|
№ П-1 "Сведения о |
Юридические лица (кроме |
Постановление |
Приложение № 3 |
производстве и |
субъектов малого |
Госкомстата РФ от |
(приводится |
отгрузке товаров и |
предпринимательства), их |
27.07.2001 № 54 |
строка 31 |
услуг" |
обособленные подразделения. |
(в ред. от |
Раздела 2 и |
|
|
|
|
|
|
16.09.2002 ) |
выдержка из |
|
Представляется органу |
|
Инструкции по ее |
|
государственной статистики; |
|
заполнению) |
|
органу, осуществляющему |
|
|
|
государственное регулирование |
|
|
|
в соответствующей отрасли |
|
|
|
экономики; органу |
|
|
|
регулирования естественных |
|
|
|
монополий в соответствующей |
|
|
|
отрасли экономики. |
|
|
|
|
|
|
№ 2-наука |
Юридические лица, их |
Постановление |
Приложение № 4 |
"Сведения о |
обособленные подразделения, |
Госкомстата РФ от |
|
выполнении |
выполняющие научные |
25.07.2002 № 158 |
|
научных |
исследования и разработки |
|
|
исследований и |
(кроме субъектов малого |
|
|
разработок" |
предпринимательства) |
|
|
№ 2-наука |
|
|
|
(краткая) |
|
|
|
"Сведения о |
|
|
|
выполнении |
|
|
|
научных |
|
|
|
исследований и |
|
|
|
разработок" |
|
|
|
|
|
|
|
№ 1-ДАП |
Юридические лица, |
Постановление |
Приложение № 5 |
"Обследование |
осуществляющие |
Госкомстата РФ от |
(приводится |
деловой активности |
промышленную деятельность |
03.09.2002 № 172 |
раздел 7 формы) |
промышленной |
(по перечню, установленному |
(в ред. от |
|
организации" |
органами государственной |
27.06.2003) |
|
|
статистики) |
|
|
|
|
|
|
№ 1-технология |
Юридические лица, их |
Постановление |
Приложение № 6 |
"Сведения о |
обособленные подразделения |
Госкомстата РФ от |
|
создании и |
(кроме субъектов малого |
17.06.2003 № 55 |
|
использовании |
предпринимательства), |
|
|
передовых |
создающими и использующими |
|
|
производственных |
передовые производственные |
|
|
технологий" |
технологии (по перечню, |
|
|
|
установленному органами |
|
|
|
государственной статистики) |
|
|
|
|
|
|
Проведенное исследование программ государственного статистического наблюдения за инновационной активностью предприятий позволяет нам ответственно подтвердить, что данные, представленные в отчете группы профессора Казанцева**, являются агрегированной информацией по итогам соответствующих официальных государственных статистических наблюдений. Вместе с тем, мы еще раз обращаем внимание на необходимость «осторожного и правильного» отношения к статистической информации и понимания всех особенностей статистической методологии.
_______
*В данной таблице учтены основные формы государственного статистического наблюдения, касающиеся инновационной деятельности. Практика показывает, что Госкомстат РФ довольно часто меняет формы статистической отчетности и состав их показателей, поэтому нами информация о формах статистического наблюдения приведена по состоянию на дату проведения исследования и не включает в себя ретроспективный анализ. Тем не менее, представленная информация в целом адекватно описывает объем и структуру собираемой информации (в т.ч. и по предыдущим годам), а также субъектов статистической отчетности.
**«Основные тенденции инновационной деятельности в регионах Северо-Западного федерального округа РФ и барьеры для инноваций». - Таблицы 2.1, 3.1-3.5, 4.1, 5.1-5.3, 6.1, 7.1-7.3, 8.1 (Кластер 1. Состояние и основные тенденции развития инновационной деятельности в регионах); Таблицы 2.1–2.3 (Кластер 2. Состояние и тенденции развития инновационной деятельности малых предприятий в регионах), а также данные по текстовому материалу.