Правила предоставления социальной поддержки

Согласно законодательству социальная поддержка по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется организациями, оказывающими соответствующие жилищно-коммунальные услуги, на основании документов, подтверждающих право гражданина на социальную поддержку.

При наличии у вышеперечисленных категорий граждан права на получение мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по их выбору.

Возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, реабилитированным и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в том числе членам семей вышеперечисленных категорий граждан, совместно проживающим с ними, производится путем предоставления субвенций за счет средств регионального бюджета бюджетам муниципальных образований.

Порядок возмещения расходов организациям, оказывающим соответствующие жилищно-коммунальные услуги, а также порядок предоставления субвенций из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований определяются Правительством субъекта РФ.

При расчете средств, необходимых для предоставления социальной поддержки по оплате жилых помещений в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, ТСЖ, других объединениях собственников, применяются тарифы, установленные для нанимателей по договору социального найма жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищным фондам.

При использовании в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, ТСЖ, других объединениях собственников тарифов по плате за жилое помещение ниже установленных ОМС расчет средств, необходимых для предоставления социальной поддержки, осуществляется исходя из фактически применяемых тарифов по плате за жилое помещение.

! Итак, во-первых, для получения льготы гражданин, обладающий правом на возмещение оплаты коммунальных услуг, должен представить в ТСЖ, ЖК или управляющую организацию документ, подтверждающий данную льготу.

Это может быть удостоверение, например "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", либо справка установленного образца, например "О реабилитации жертв политических репрессий", "Об установлении степени инвалидности". Однако одних документов, устанавливающих отнесение граждан к той или иной льготной категории, не всегда бывает достаточно для получения именно льгот по жилищно-коммунальным услугам. Для возникновения этого права в ряде случаев нужно наступление дополнительных условий.

Пример

Так, для ветеранов труда, ветеранов государственной службы и ветеранов военной службы необходимым условием является достижение пенсионного возраста: по общему правилу достижение женщинами возраста 55 лет, мужчинами - 60 лет. Однако поскольку пенсия может быть назначена не только по старости, но и за выслугу лет, по инвалидности, в случае потери кормильца и др., то в пенсионном удостоверении ветерана труда должно стоять основание ухода на пенсию - по старости. Вместе с тем, даже если гражданин не достиг пенсионного возраста, ему все равно полагаются льготы в сфере предоставления услуг ЖКХ. Такого рода льготами пользуются представители определенных профессий (врачи, педагоги, спортсмены, лица, занятые на работах с вредными условиями труда или в условиях Крайнего Севера), которые уходят на пенсию раньше указанного выше возраста. Но, если у гражданина есть удостоверение ветерана труда и в пенсионном удостоверении указано основание выхода на пенсию - за выслугу лет, то право на льготы по жилищно-коммунальным услугам он получит лишь по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

! Во-вторых, после того, как гражданин предоставил необходимый документ с приложением копии своего паспорта и паспорта совместно проживающих с ним лиц, с регистрацией, подтверждающей проживание гражданина и членов его семьи по данному адресу, жилищное объединение независимо от формы собственности формирует реестр граждан-льготников и предоставляет его в уполномоченные правовыми актами органы социальной защиты населения.

Здесь необходимо отметить следующее: управляющие организации должны предоставлять льготы гражданам независимо от возмещения понесенных этой организацией расходов в органе социальной защиты населения. Дело в том, что управляющие организации должны зарегистрироваться в органе социальной защиты населения соответствующего муниципального образования для заключения с этим органом договора о возмещении расходов, понесенных управляющими организациями в связи с предоставлением ими мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Но заключить этот договор управляющие организации могут в любое время, а начислять положенные гражданам льготы управляющая организация обязана с момента предоставления гражданином документа, подтверждающего льготу, и паспорта с постоянной регистрацией по данному месту жительства. Орган социальной защиты предоставляет перерасчет управляющей организации за те месяцы, когда льгота предоставлялась, но оплачивалась из средств самого жилищного объединения. Энергоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги непосредственно гражданам, например по индивидуальным книжкам, сами ведут учет граждан-льготников в пределах муниципального образования и представляют этот реестр в орган социальной защиты для возмещения понесенных расходов.

! Поэтому, в-третьих, гражданину нужно помимо управляющей организации отнести необходимые документы в энергоснабжающую организацию. И здесь начисление льгот будет производиться только с момента подачи соответствующих документов.