- •Глава 1 . Место административного и таможенного права в системе российского права 11
- •Глава 2. Правой статус таможенных органов 51
- •Глава 3. Государственная служба в таможенных органах: понятие и характеристика 92
- •Глава 4. Правовая регламентация таможенного оформления 121
- •Глава 5. Правовая регламентация таможенного контроля 179
- •Глава 6. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела 216
- •Список сокращений
- •Введение
- •Глава 1 . Место административного и таможенного права в системе российского права
- •1.1. Понятие административного права
- •1.2. Предмет и метод таможенного права
- •1.2.1 Современные подходы к определению места таможенного права в системе российского права
- •1.2.2. Предмет таможенного права
- •Особенности перечисленных видов общественных отношений
- •1.2.3. Метод таможенного права
- •1.2.4. Принципы таможенного права
- •1.3. Источники таможенного права
- •1.3.1. Система источников таможенного права
- •1.3.2. Акты международного права, как источники таможенного права.
- •1.3.3. Нормативно-правовые акты Российской Федерации.
- •1.3.4. Судебные решения, как источник таможенного права.
- •1.3.5. Обычай как источник таможенного права.
- •1.4. Система таможенного права
- •1.5. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •1.5.1. Понятие таможенной территории и таможенной границы
- •1.5.2. Понятие товара в таможенном деле.
- •1.5.3. Перемещение товаров через таможенную границу
- •1.5.4 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 2. Правой статус таможенных органов
- •Управление таможенным делом в рамках Таможенного Союза
- •2.2. Система и структура таможенных органов России.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 3. Государственная служба в таможенных органах: понятие и характеристика
- •3.1. Понятие службы в таможенных органах
- •3.2. Нормативно-правовая база, регулирующая службу в таможенных органах
- •3.3. Принципы таможенной службы
- •3.4. Правовой статус сотрудников таможенных органов
- •3.4.1. Поступление на службу
- •3.4.2. Прохождение службы
- •3.4.3. Прекращение службы в таможенных органах
- •3.5. Правовой статус государственных гражданских служащих таможенных органов
- •3.5.1. Поступление на службу
- •3.5.2. Прохождение государственными гражданскими служащим службы в таможенных органах
- •3.3. Прекращение службы в таможенных органах
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 4. Правовая регламентация таможенного оформления
- •4.1. Понятие таможенного оформления.
- •4.1.3. Основные направления правового регулирования таможенного оформления.
- •4.2. Прибытие товаров на таможенную территорию.
- •4.2.1. Понятие прибытия товаров на таможенную территорию.
- •4.2.2. Порядок пересечения таможенной границы.
- •4.3. Временное хранение.
- •4.3.1. Понятие временного хранения
- •4.3.2. Правовое регулирование совершения операций с товарами, находящимися на временном хранении.
- •4.3.3. Правовое регулирование деятельности свх
- •4.4. Правовые основы декларирования.
- •4.4.1. Понятие и виды декларирования.
- •4.4.2. Формы декларирования
- •4.4.3. Правовая регламентация порядка декларирования
- •4.4.4. Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.
- •4.4.4 .Правовой статус декларанта.
- •4.5. Выпуск товаров.
- •4.6. Понятие и общая характеристика таможенных процедур
- •4.6.1. Понятие таможенное процедуры
- •4.6.2. Условия применения таможенных процедур
- •4.6.3. Классификация таможенных процедур
- •4.6.4. Характеристика отдельных таможенных процедур
- •Экспорт.
- •Таможенный транзит
- •Условия помещения товаров под процедуру
- •Осуществление и завершение таможенного транзита
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 5. Правовая регламентация таможенного контроля
- •5. 1. Понятие и основные принципы таможенного контроля
- •5.1.2. Принципы проведения таможенного контроля
- •Выборочность таможенного контроля.
- •2. Обязательность таможенного контроля
- •3. Использование системы управления рисками.
- •4. Принцип международного сотрудничества в процессе проведения таможенного контроля
- •5. Принцип сотрудничества с участниками вэд
- •6. Осуществление таможенного контроля исключительно таможенными органами и в соответствии с требованиями Таможенного кодекса тс и законодательства государств-участников Таможенного Союза.
- •5.1.3. Порядок осуществления таможенного контроля
- •5.1.4. Зоны таможенного контроля
- •5.2. Формы таможенного контроля
- •5.2.1. Понятие форм таможенного контроля
- •5.2.2. Отдельные формы таможенного контроля
- •Права и обязанности лиц, таможенных органов при проведении таможенного контроля
- •Права и обязанности должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной проверки44
- •5. 3. Способы таможенного контроля
- •5. 4. Правовые основы системы управления рисками
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 6. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела
- •6. 1. Понятие и основные признаки административной ответственности в области таможенного дела
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6. 2. Общая характеристика административных правонарушений в сфере таможенного дела
- •6. 3 Административные наказания за совершение таможенных правонарушений
- •Глава 4 КоАп рф закрепляет общие правила назначения административных наказаний, которые в полном объеме применяются в случае нарушения таможенных правил.
- •6. 4 Производство по делам о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил
- •Глава 27 КоАп рф регламентирует процедуры обеспечительных мер и предусматривает возможность их применения должностными лицами таможенных органо в целях:
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Краткий словарь основных терминов
4.4.4. Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.
Таможенное законодательство Таможенного союза (ст. 194 ТК ТС) устанавливает, что национальным законодательством государств-участников таможенного союза могут устанавливаться особенности декларирования отдельных категорий товаров.
Следует выделить следующие случаи особого порядка декларирования товаров:
Подача неполной декларации.
Подача предварительной декларации.
Периодическое таможенное декларирование товаров.
Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза.
Декларирование товаров в несобранном и разобранном виде.
Декларирование товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода.
Особенности декларирования отдельных категорий товаров представлены в таблице
Наименование особого порядка декларирования |
Характерные черты |
Подача неполной декларации |
В такой декларации должны быть указаны сведения необходимые для выпуска товаров. В декларации должны быть указаны сведения, необходимые для уплаты таможенных платежей В декларации должны быть указаны сведения, необходимые для подтверждения соблюдения запретов и ограничений и для возможности идентификации товаров в процессе производства таможенного оформления
|
Предварительное декларирование |
Таможенная декларация может быть подана за 30 дней до прибытия товаров на таможенную территорию. Таможенному органу могут быть поды копии (в том числе электронные) коммерческих и сопроводительных документов. Ряд сведений, необходимых для декларирования может не указываться (например, о транспортном средстве, характере и сроке перевозки). Возможность отзыва декларации, в случае не совпадения стоимостных и количественных характеристик товара
|
Периодическое декларирование |
Срок периода поставки – 30 дней Товары имеют одно наименование и один код по ТНВЭД Товары ввозятся на таможенную территорию в рамках одного договора и декларируются одному таможенному органу. Декларант обязан уточнить сведения о товарах не позднее 10 дней после окончания периода поставки в отношении ввозимых товаров, и не позднее двух месяцев при декларировании вывозимых товаров Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное, не допускается Периодическое декларирование не применятся в отношении вывозимых товаров, облагаемых пошлинами и в отношении которых установлены ограничения.
|
Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза |
Такое декларирование может осуществляться лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором. Законодательством установлены ограничения на применение такого порядка декларирования, если в отношении товаров применяются вывозные таможенные пошлины (см. ст. 214 ЗТР). Предельный срок подачи полных деклараций на такие товары составляет 8 месяцев со дня регистрации временной декларации. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате на момент регистрации временной декларации.
|
Декларирование товаров в несобранном или разобранном виде |
Такие товары могут классифицироваться по одному коду ТНВЭД Декларирование может осуществляться только на основе предварительного классификационного решения ФТС. Декларирование осуществляется одному таможенному органу в рамках одной внешнеэкономической сделки. Таможенный орган должен быть предварительно уведомлен об условиях поставки. Не позднее 30 дней с момента перемещения участником ВЭД должна быть подана итоговая декларация по перемещенным товарам.
|
Декларирование товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода |
Полномочия по определению перечня товаров, которые могут ввозится и не могут ввозится с указанием одного классификационного кода принадлежат Правительству РФ. Товары декларируются по наиболее высокой ставке таможенных пошлин и налогов из возможных. К декларируемым товарам применяются только адвалорные и специфические ставки таможенных пошлин и один преференциальный режим.
|
Декларирование товаров физическими лицами для личного пользования, декларирование транспортных средств международной перевозки, товаров перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач обладают существенными особенностями, которые будут рассмотрены в соответствующих параграфах учебника.